农村生活污水治理设施第三方运维管理导则(试行)-看图王

《农村生活污水治理设施第三方运维服务机构管理导则（试行）》Managementguidelinesforthethirdpartyserviceinstitutionofoperationandmaintenanceofruraldomesticsewagetreatmentfacilities浙江省住房和城乡建设厅2017年1月前言根据“两美浙江”和“五水共治”的总体部署，按照《浙江省人民政府办公厅关于加强农村生活污水治理设施运行维护管理的意见》（浙政办发〔2015〕86号）的要求，为确保农村生活污水治理设施正常运行，提升治理设施运维水平，改善农村水环境质量，经调查研究、认真总结实践经验，并在充分征求意见的基础上，为规范农村生活污水治理设施第三方运维服务机构的管理，制定本导则。本导则为首次发布。本导则由浙江省住房和城乡建设厅提出并归口。本导则主要起草单位：浙江省建筑科学设计研究院有限公司浙江双良商达环保有限公司宁波正清环保工程有限公司本导则参与起草单位：浙江环科环境研究院有限公司浙江建投环保工程有限公司浙江源态环保科技服务有限公司浙江爱迪曼环保科技股份有限公司浙江润城环保科技有限公司宁波縢头环保有限公司杭州丽顺环境科技有限公司杭州问源环保科技股份有限公司杭州亚大自动化有限公司浙江建设职业技术学院本导则主要起草人：马旭新周萌强郑展望潘蔡叶厉兴敖旭平乔晓刚潘军民张文欣姚芩虞欣幸目录1总则........................................................................................................................12术语........................................................................................................................23基本条件和要求....................................................................................................33.1基本条件......................................................................................................33.2基本要求......................................................................................................34运维管理主要内容................................................................................................44.1设施接收管理..............................................................................................44.2设施运维管理..............................................................................................44.3合同到期管理.............................................................................................4本导则用词说明.................................................................................................6引用标准和文件名录.........................................................................................711总则1.0.1为规范农村生活污水治理设施第三方运维服务机构的管理，确保治理设施正常运行，提高治理设施运维质量，不断提高污水处理率、设施负荷率和出水水质达标率，制定本导则。1.0.2本导则适用于治理设施第三方运维服务机构的管理。1.0.3治理设施第三方运维服务机构的管理除应符合本导则外，尚应符合国家、省和各地现行有关标准和规定的要求。22术语2.0.1第三方运维服务机构thirdpartyserviceinstitutionofoperationandmaintenance对治理设施进行运维的专业服务机构。2.0.2运维服务站operationandmaintenanceservicestation运维服务站是由第三方运维服务机构在合同项目所在区域建立，有固定办公场地、运维队伍和相应运维设备的办事机构。2.0.3运维小组operationandmaintenanceteam运维小组是指运维服务站下设的现场服务队，根据地形特点和行政区划，按照半小时服务圈的原则设立。33基本条件和要求3.1基本条件3.1.1经合法登记注册的机构。3.1.2具有保证项目正常运维的资金能力。3.1.3具备治理设施运维服务能力，服务能力通过第三方机构评价。3.1.4无违法犯罪和不良信用记录。3.2基本要求3.2.1应注重运维管理的信息化建设，建立运维管理平台。3.2.2应建立完善相应的安全和质量保证体系。3.2.3应配备相应专业知识的运维人员，并经过专业培训后上岗。3.2.4应做好运维资料的建档和管理。3.2.5应及时总结运维经验，加强交流，不断提高运维管理水平。3.2.6应在运维合同项目所在区域设立服务机构。3.2.7应根据项目运维需求配置相应的通讯、交通、维护、检修、抢修、应急等设备及工具。44运维管理主要内容4.1设施接收管理4.1.1应及时对提出接收的治理设施进行复核，并在符合相关要求的治理设施交接书上签署意见后接收。4.1.2应对接收的资料建档保管，并录入管理平台数据库。接收的资料主要包括：项目信息资料、工程建设资料、竣工验收资料和设施交接书等相关资料。4.2设施运维管理4.2.1第三方运维服务机构应在运维合同项目所在区域设立运维项目部。运维项目部应根据区域范围、地形、治理设施等特点建立运维服务站，并合理设置运维小组。4.2.2运维项目部应建立运维管理分平台，做好运维管理、信息报送和公众服务工作。4.2.3运维项目部应建立健全管理体系，特别是安全和质量保证体系，确保治理设施运维的安全和质量。4.2.4运维项目部、运维服务站和运维小组应根据运维需求，配备必要的设备及工具，保证治理设施运维工作的正常开展。4.2.5运维项目部应按照治理设施运行要求和管理要求，对治理设施进行科学的运维管理，确保治理设施正常运行，不断提高污水处理率、设施负荷率和出水水质达标率。4.2.6运维项目部应建立有主要出水水质指标检测能力的化验室，化验室应做好水质的检测工作，及时反馈检测结果，对异常检测结果应及时报告。4.2.7对运维资料及时建档和入库管理。4.2.8配合做好治理设施运维的监管和考核。4.3合同到期管理4.3.1合同到期前三个月第三方运维服务机构提交移交申请，并做好相关移交准备工作。54.3.2移交主要包括运维资料移交和治理设施移交。4.3.3合同到期前二个月，移交双方应对移交的治理设施和资料进行核对，并签署移交书。6本导则用词说明1为便于在执行本导则条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1）表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。2条文中指定应按其他有关标准、规范执行时，写法为：“应符合……的规定”或“应按……执行”。7引用标准和文件名录1《浙江省农村生活污水治理设施运行维护管理工作实施方案（试行）》（建村发〔2015〕511号）2《浙江省人民政府办公厅关于加强农村生活污水治理设施运行维护管理的意见》（浙政办发〔2015〕86号）3《浙江省农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核办法（试行）》（建村发〔2016〕203号）4《浙江省农村生活污水治理设施运行维护技术导则（试行）》（建村发〔2016〕250号）5《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB33/973-2015）