三防工作应急预案----(0版)资料

深圳光明项目南地块桩基础工程“三防”工作应急预案编制：匡延寿审批：孙亚华审核：刘晓君深圳市正强基础建设工程有限公司二〇一六年八月目录1总则..........................................................................................................41.1编制目的.........................................................................................41.2编制依据.........................................................................................41.3适用范围.........................................................................................51.4工作原则.........................................................................................51.5工作重点........................................................................................51.6“三防”工作任务.......................................................................62组织指挥体系及职责..................................................................62.1组织机构........................................................................................62.2工作职责........................................................................................83台风影响等级划分............................................................................93.1特别重大（Ⅰ级）.......................................................................93.2重大（Ⅱ级）...............................................................................93.3较大（Ⅲ级）..............................................................................103.4一般（Ⅳ级）..............................................................................104预防预警和应急机制...........................................................................104.1预防预警信息..............................................................................104.2预防预警应急响应.....................................................................114.3抢险救灾......................................................................................154.4灾情报告......................................................................................155应急保障................................................................................................165.1通信与信息保障..........................................................................165.2应急保障支撑.............................................................................176后续工作.............................................................................................177管理及奖惩............................................................................................187.1宣传、培训和演练.....................................................................181总则1.1编制目的为做好台风（含超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴、热带低压，下同）、暴雨、洪涝、潮汛、泥石流等灾害性突发事件的防范和处置工作，促进我公司项目部“三防”工作制度化和规范化建设，进一步提高“三防”工作能力，保障在台风、洪水强降雨期间的机具车辆、材料物资、驻地、工棚、建设工程及人民生命财产安全，把灾害损失减少到最低程度。根据《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国防洪法》以及市“三防”工作要求和实际情况，结合公司实际，对“三防”工作应急预案进行编著。1.2编制依据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《广东省防台风应急预案》、《深圳市突发公共事件总体应急预案》、《深圳市防台应急预案》、《深圳市交通系统应对突发公共事件应急预案》和《深圳市交通行业“三防”工作应急预案》，结合我公司实际，制定本预案。1.3适用范围本预案适用龙光光明南块桩基础工程范围内应对台风、暴雨、洪涝、潮汛、泥石流及其次生灾害的预防和应急处置。1.4工作原则1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立和落实科学发展观，坚持科学决策，合理调度，不断提高“三防”工作现代化水平。1.4.2“三防”工作坚持“防、避、抢”和“安全第一，预防为主，防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的方针，以确保人民生命财产安全作为“三防”的首要任务，坚持科学规划、全面防范、突出重点、综合治理、局部利益服从全局利益的原则，立足于防大灾抗大灾。1.4.3“三防”工作在统一领导、协调下，实行单位一把手负责制及分级管理机构岗位责任制和责任追究制。1.4.4坚持依法“三防”，实行公众参与、专群结合。应急救援队伍主要承担各自范围的应急救灾任务。1.5工作重点1.5.1制定“三防”工作应急预案，做好灾害防治工作，努力减少灾害造成的损失。1.5.2组织危险地段、低洼地带、地质灾害路段的人员和物资转移，加固和防范以及低洼地道路的防洪排涝工作，组织道路的抢通，做好“三防”信息的发布和应急演练等工作。1.5.3拟定项目部、员工住所可能受台风、暴雨、洪涝、泥石流袭击的撤退和安置方案，机具、物资的保护、撤离方案；1.5.4做好各项抢险救灾的有关准备工作；1.5.5组织力量及时修复项目部、住所，做好灾后生产自救恢复工作；1.5.6我司必须在年度财务计划提出项目部中安排预留一定比例的“三防”工作专项资金。1.5.7做好其他员工人身、财产的安全工作。1.6“三防”工作任务“三防”工作实行领导负责制，主要领导负第一责任，分管领导负具体责任，层层建立“三防”工作责任制，做到层层负责、人人负责。2组织指挥体系及职责2.1组织机构2.1.1我公司项目部成立“三防”工作领导小组，本小组是“三防”工作的指挥机构，公司项目部“三防”救灾工作。经理任组长，分管生产、安全为常务副组长，其他各个负责人为领导小组成员。“三防”工作领导小组办公室设在现场安全部。办公室负责领导小组日常工作，并保持人员沟通，人员相对稳定。若有调整，要及时告知业主、监理“三防”工作领导小组。2.1.2我司公司项目部“三防”工作指挥机构受业主、监理方直接领导。接受业主、监理“三防”工作指挥机构统一指挥。项目部“三防”工作领导机构同时接受工程所在地人民政府和交通主管部门指挥。2.1.3我公司项目部成立“三防”工作应急抢险队伍，配备救灾车辆、机具和抢险物资；抢险队人员由工程技术人员、青壮年员工、机驾人员组成。2.1.4抢险队伍负责本辖区抢险任务，遇紧急抢险任务时，必须服从业主、监理方“三防”工作领导小组统一指挥和调遣。2.1.5抢险过程中出现的技术性问题，由公司、业主、监理方负责指导。2.1.6原则上要做到确保各自生产安全和境内道路畅通，如遇重大险情无法解决或抢险力量不足时，应及时向监理和工程业主报告，及时得到支援和配合。2.2工作职责2.2.1我公司项目部“三防”工作主要职责2.2.1.1贯彻上级有关“三防”工作的方针、政策、法令、法规、指示；指挥、协调、督促、检查“三防”工作；2.2.1.2明确“三防”工作职责，部署、落实“三防”工作，制定“三防”工作实施方案并予以落实，做好督促、检查工作；2.2.1.3接到报警后，迅速进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作。2.2.1.4准确、详细、及时了解、掌握“三防”工作动态和灾情、并根据上级要求及时准确上报相关资料。2.2.1.5协助当地政府和相关部门做好灾后生产自救的指挥工作。2.2.1.6做好灾后总结、表彰工作。2.2.2“三防”工作主要职责2.2.2.1在当地政府和上级交通主管部门以及业主、监理的领导下，做好“三防”救灾的各项工作，努力减少灾害可能造成的损失。2.2.2.3根据实际情况和各自的工作职责，制定切实可行的“三防”各类应急预案。2.2.2.4严格值班制度，凡接到当地政府、气象部门和上级交通主管部门临灾警报后，要立即组织人员进入临战状态，各司其责、精心组织、科学指挥；相关人员要立即到位，坚持24小时值班制度；抢险队员、机具、车辆随之进入待命状态，听候调遣；抗灾物资要准备就绪；通知各工区、班组、施工现场做好防范工作，并抓好检查落实。2.2.2.5建立报告制度，内容为实时灾情受灾损失、抢险救灾、典型事例及灾后恢复等情况：（1）遭受大灾情，应在一小时内报当地交通主管部门和业主、监理；（2）抗灾期间发生的一般情况，每天报告一次；（3）灾后的统计报告工作要及时准确。3台风影响等级划分按照台风影响范围及程度，分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。3.1特别重大（Ⅰ级）气象台发布台风紧急警报，预报强热带风暴、台风在我市地登陆，或强台风、暴雨、泥石流、洪涝、强降雨和超强台风在广东带沿海登陆，严重影响我项目工地现场。3.2重大（Ⅱ级）气象台发布台风警报和紧急警报，预报热带风暴在我市登陆，或强热带风暴、台风在广东带沿海登陆，或强台风、严重影响我项目地。3.3较大（Ⅲ级）气象台发布台风警报，预报热带风暴、强热带风暴、