11--职业健康安全生产保证措施

11职业健康安全生产保证措施11.1职业健康安全总目标本工程职业健康安全总目标为：为员工提供安全、健康、适宜的工作环境；减少意外事故，杜绝重大伤亡事故，轻伤事故频率控制在8‰以内；特种作业人员持证上岗率达100%；施工现场按JGJ59-99标准评分合格率100%，优良率达80%；安全事故/事件结案率100%；创建市级安全文明工地。11.2职业健康安全管理体系公司推行职业健康安全管理体系（OHSMS18000），为使公司内部门及人员职能和相互关系得到规定和沟通，公司在OHS管理手册中规定了公司、项目部及相关部门的职责和权限。11.2.1纵向管理体系公司主管生产副总经理和安全监督部作为公司一级的安全生产管理领导机构,负责公司施工生产、安全和工程质量控制工作，负责督促、监督全公司相关部门、项目部认真贯彻公司职业健康安全方针，执行体系文件，积极落实公司职业健康安全目标，使本单位员工不断提高职业健康安全意识并严格按设计图纸、国家现行规范、标准进行施工管理。施工现场成立以项目经理为组长的职业健康安全管理小组。项目部经理为该工程项目安全生产第一责任人。项目部设立专职安全主任和施工安全组，专职安全主任由具备注册安全主任资格的人员担任，配备专职安全员2人，统一抓各项健康安全生产管理措施的落实工作。各生产班组建立相应的管理小组，设兼职安全员，配合专职安全员的工作，专、兼职安全员必须严格遵守职业健康安全生产的法律法规，严格管理，分阶段、分项目编制专项施工方案。项目部职业健康安全管理机构如下：11.2.2横向管理体系公司的各职能部门都要参与安全生产管理工作，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，认真履行安全生产责任制，保证项目的施工安全。施工安全纵向、横向管理体系系统图如下：11.3职业健康安全保证措施11.3.1职业健康安全控制内容组成部分控制对象主要控制内容安全管理人的方面：（人的不安全行为）----操作者工作者安全生产各层次责任、全员安全教育、不安全现象及隐患的分析及处理安全技术物的方面：（物的不安全状态）----施工手段作业对象安全检查安全技术管理职业健康卫生现场环境条件11.3.2职业健康安全管理措施1、建立健全安全管理机构，配备安全管理人员。公司、项目部二级分别设立安全管理委员会、安全领导小组、安全管理小组，设置公司安全监督部、项目施工安全组作为专职管理部门，各级都配备足够的符合要求的安全管理人员。实行专管与群管相结合的管理体系，横向到边，纵向到底，形成管理网络。2、根据OHSMS18000体系文件建立以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度。主要包括各级各类人员的安全生产责任制、安全生产目标管理制度、安全检查制度、安全教育制度、安全技术措施计划制度、安全技术交底制度、特种作业人员管理制度、安全验收制度、班组安全活动制度、事故报告与调查处理制度、安全奖罚制度等。安全生产责任目标层层分解，落实到人，严格考核，考核结果与经济挂钩。3、建立应急组织机构，编制应急方案，对潜在的职业健康安全事故或紧急情况做出应急准备和响应，最大限度预防或减少可能伴随产生的事故后果。4、强化职业健康安全教育，加强人员管理。加强现场管理人员的安全意识，使每一个管理人员做到关心安全工作并在实际的管理工作中坚持做到安全第一，认真履行职责。严格执行三级安全教育和安全交底制度，未经教育和交底的人员不准上岗作业。坚持经常性教育，教育职工由“要我安全”变为“我要安全”。特种作业人员（如电工、焊工、起重工、架子工、场内机动车司机等）必须持有效操作证上岗。严格人员管理，规范用工，严肃查处违章行为，耐心说服教育，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，使员工做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。5、严格监督检查，消除事故隐患。公司每季度定期检查，平时抽查；项目部每旬定期检查；项目经理和安全员坚持每日安全巡视。对检查发现的事故隐患，按“三定”原则（定人、定时间、定措施）进行整改，不留事故隐患。脚手架、施工用电、机械设备、防护设施等要经验收合格后才能投入使用。6、积极开展班前安全活动，广泛开展OHS宣传，推广安全生产先进经验，促进施工安全管理，保障施工安全，人员健康。管理小组必须履行职责，从危险源辩识、危险源评价、措施制度、安全健康教育、技术交底、执行检查等环节层层把关，纠正违章作业，消处除事故隐患。7、沙尾工业区厂房改造（世纪工艺品广场）项目部危险源辨识小组由项目经理任组长，安全主任为副组长，安全部负责具体危险源辨识及评价，现场施工人员具体实施。11.3.3职业健康安全技术措施安全工作必须做到预测预控，对工程对象预先进行分析，进行危险源辨识与风险评价，对工程施工中的重大危险源制订有针对性的预防措施。一、在编制施工组织设计和分项工程施工方案中都要有针对性的安全技术措施。对专业性强、危险性大的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施，保证施工安全，人员健康。1、在施工总平面设计中人流和物流通道的规划，仓库、物料、机具的布置都要符合消防和安全卫生规定，并落实消防和卫生急救设施。2、主体结构施工针对结构、模板体系分别详细地在分项工程方案中专门编制安全技术交底。3、编制临时用电施工组织设计，制定使用、检修规定。4、建筑施工中物料和人员的垂直运输量大，要编制专门的安全管理规定和技术措施。二、施工机械安全：1、塔吊：运转正常，性能良好，具有起重量限制器、力矩限制器、高度限制器、行程限制器、幅度限位器和吊钩保险装置、卷筒保险装置等安全装置。严格按操作规程使用、维修和保养。A、选派责任心强、有较长驾龄、技术较全面的司机担任现场塔机驾驶任务。B、进入施工作业现场的塔机司机,要严格遵守各项规章制度和现场管理规定，做到严谨自律，一丝不苟，禁止各行其是。C、为了确保工程进度与塔机安全，塔机须确保驾驶室内24小时有司机值班。交班、替班人员未当面交接，不得离开驾驶室，交接班时，要认真做好交接班记录。D、统一在塔机起重臂、平衡臂端部、塔机最高处安装安全反光警示器（灯）。E、施工现场应设能够满足塔机夜间施工的照明灯塔，亮度以塔机司机能够看清起重绳为准。F、塔机长时间暂停工作时，吊钩应起到最高处，小车拉到最近点，大臂按顺风向停置。信号指挥G、塔机司机视野有限，因此，信号指挥人员至关重要,选派有实际工作经验、责任心强、能够照顾全面的信号指挥人员担任现场的信号指挥工作。H、进入施工现场操作的信号指挥人员，必须经市劳动局统一培训，考试合格并取得操作证书方可上岗指挥。I、塔机与信号指挥人员应配备对讲机，对讲机经统一确定频率后必须锁频，使用人员无权调改频率，要专机专用，不得转借。J、现场所用指挥语言一律采用普通话。K、指挥过程中，严格执行信号指挥人员与塔机司机的应答制度即：信号指挥人员发出动作指令时,先呼叫被指挥的塔机，司机应答后，信号指挥人员方可发出塔机动作指令。L、塔臂旋转时，发出指示方向的指挥语言,应按国标执行，防止发生方向指挥错误。M、指挥过程中，信号指挥人员应时刻目视塔机吊钩与被吊物，塔机转臂过程中。起重工（挂钩工）N、起重工要严格执行十不吊操作规定。清楚被吊物重量，掌握被吊物重心，按规定对被吊物进行绑扎，绑扎必须牢靠。在被吊物跨越幅度大的情况下，要确保安全可靠，杜绝发生“天女散花”的现象。O、起重工作业前、作业中、交班时，必须对钢丝绳进行检查与鉴定，不合格的钢丝绳严禁使用。2、搅拌机：（1）搅拌机应该设置在平坦的位置上，用木枋垫起轮轴，将轮胎架空，防止开机时发生移动。（2）作业完毕，随即将拌筒清洗干净，筒内不得有积水。（3）搅拌机上料斗提升后，斗下不准人员通行。如必须在斗下作业，须将上料斗用保险链条挂牢，并停机。（4）搅拌机应有专用开关箱，并应装有漏电保护器。停机后应拉断电闸，锁好开关箱。3、其它机械：按操作规程使用，加强对机械设备的管理，做到常检、常修、常保养，保持良好的工作状态。三、脚手架安全：外墙施工脚手架应按施工实际可能承受的最大荷载进行设计和计算；脚手架外侧采用密目式安全立网全封闭；搭设脚手架的钢管、扣件要符合要求；应在安全人员和技术人员的监督下由熟练工人负责搭设，搭设完要进行验收，不合格不得使用；使用中要严格控制架子上的荷载，尽量使之均匀分布，以免局部超载或整体超载；对挑架部分使用时还应特别注意保持架子原有的结构和状态，严禁乱挖基脚、任意拆卸结构杆件和连墙拉结及防护设施。四、施工用电安全：施工用电应符合《施工现场临时用电安全技术规范》及其他用电安全规范的要求。施工用电采用TN-S系统（三相五线制），设专用保护零线（PE线），实行三级配电、两级保护。总配电箱设过载、短路保护和漏电保护开关，分配电箱设过载、短路保护，开关箱设过载、短路保护，做到“一机一闸一漏一箱”。各配电箱、开关箱均采用金属制作，有门有锁，专人管理，箱内电器选用优秀产品。干线架空或埋地敷设，支线敷设符合要求。危险场所及手持灯具采用安全电压照明。PE线接到电箱外壳和用电机具外壳。五、防台风、防雨、防雷措施：塔吊、外架必须有避雷措施。防雷接地可与工程的避雷预埋件临时焊接连通，接地电阻达到规定要求，每月检测一次，发现问题及时改正。设专人掌握气象信息，及时做出大风，大雨预报，按OHS作业指导书采取相应技术措施，防止发生事故。禁止在台风、暴雨等恶劣的气候条件下施工。六、安全标志和安全防护：1、安全标志：划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语。2、安全防护：做好“三宝、四口、五临边”防护：现场人员坚持使用“三宝”。进入现场人员必须戴安全帽，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚；高空作业必须系安全带；按时检查安全网，对有破漏和松开部位及时修补和扎实。做好“四口”的防护工作。在楼梯口、电梯口、预留洞口设置围拦、盖板、架网，正在施工的建筑物出入口和进出料口，必须搭设防护棚或防护栏杆。做好“五临边”的防护工作。重点检查屋面周边；框架工程楼层周边；跑道、斜道两侧边；卸料平台外侧边。对没有按要求搭设部位及时给予指出更正。五临边必须设置1.2m以上的围栏。七、夜间施工：夜间操作要有足够的照明设备，坑、洞、沟、槽等除做好防护外，并设红灯警示。八、消防保卫管理1、施工现场必须设置畅通消防车道，配备足够的消防器材、消火栓，进水主管务必满足消防要求；2、消防设施应能保证建筑物最高处的灭火需要，高压水泵及高层消火栓要随结构施工同时设置；3、现场料场、库房的布局应合理规范，易燃易爆物品、有毒物品均应设专库保管，严格执行领用、回收制度；4、现场建立门卫、巡逻制度；5、实行动火审批制度，现场电焊、切割等动火施工必须经过审批。6、各分项工程，各分管辖地实行“谁主管、谁负责”的原则。九、保健急救：1、较大工地应设医务室，有专职医生值班。一般工地无条件设医务室的，应有保健药箱及一般常用药品，并有医生巡回医疗。2、为适应临时发生的意外伤害，现场应备有急救器材以便及时抢救，不扩大伤势。3、施工现场应有经培训合格的急救人员，懂得一般急救处理知识。4、为保障作业人员健康，应在流行病发季节及平时定期开展卫生防疫的宣传教育。11.4分项工程安全技术措施11.4.1防水工程（1）防水材料易燃品应专库贮存在干燥、远离火源的地方，贮仓及施工现场禁止烟火。（2）施工现场应通风排气，在通风条件差的地方作业时，施工作业人员每隔1-2小时到通风地点休息10-15min。施工过程操作人员感到不舒适，应马上离开施工现场，严重时应到保健站检验。（3）施工时戴防护手套，避免防水涂料污染皮肤。11.4.2模板工程（1）支模过程中应遵守安全操作规程，如遇途中停歇，应将就位的支顶、模板联结稳固，不得空架浮搁。（2）支设4米以上的立柱模板，操作时要设操作台；不足4米的，可用马凳操作。支设独立梁模应设临时工作台。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。（3）拆模应经施工技术人员同意。操作按顺序分段进行，不猛撬、硬砸和大面积撬落和拉倒。工完前，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应及时运到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。（4）电锯、电刨等木工机械性能良好，防护装置齐全，工人按规