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1项目管理规划大纲新疆圣雄能源开发有限公司:首先很荣幸贵方给我方这次项目管理的投标机会,针对贵方开发建设的年产60万吨电解石项目自开工建设以来,从工程前期、设计、招标、施工等环节来看项目进展情况目前运行处于非良性循环的状况;因此就贵方项目我方按项目管理的方法和手段制定以下方案供贵方参考及斟酌。第一节项目管理目标一、项目进度控制目标以项目经理为责任主体,将项目进度控制总目标进行合理分解,通过计划、实施、检查、改进等手段有效的控制各分目标以期达到总目标的实现。二、项目质量控制目标各项管理工作、行为标准符合国家有关法律法规及公司ISO9000:2000质量管理体系要求。杜绝严重质量事故,施工质量控制目标为合格,坚持“质量第一、预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法,不断改进过程控制。三、项目安全控制目标工程设计标准达到“安全、经济、美观、适用”的要求。施工阶段坚持“安全第一、预防为主”的方针,项目管理部建立安全管理体系和安全生产责任制,严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及新疆有关建筑安全生产文明施工法规要求进行管理,杜绝重大事故,减少一般事故,以强有力的手段实施安全文明施工管理。2四、项目成本控制目标以不超过投资估算为总目标,建立以项目经理为中心的成本控制体系,明确各管理人员和单位、部门的成本责任、权限及相互关系。五、其他目标按照国家及地方有关规定及本公司ISO9000:2000质量管理体系文件要求,各项管理工作达标;按照与业主签订的合同要求,全面履行合同,确保顾客满意度达到95%以上,争取达到100%。第二节项目管理部项目管理部的设置,对建设项目的实施起决定性的作用,为达到机构简单、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确、办事效率高、具有配套的专业管理能力之优势,该工程拟采用直线职能式项目管理组织,按工程实际需要配备足够的项目管理人员。同时,为确保本工程的项目管理任务能顺利完成,使参加本项目的所有管理人员的行为有所规范,机构运转正常,提高工作效率并奖优罚劣,做到“严格管理、热情服务”,做到“积极、认真、科学、严格、公正、廉洁”,除严格执行国家有关的法律法规及公司的各项规章制度外,还将在项目管理部建立和完善如下制度:1、项目管理人员岗位责任制度2、项目技术管理制度3、项目质量管理制度4、项目安全管理制度5、项目计划、统计与进度管理制度6、项目成本核算制度7、目现场管理制度8、项目例会及日志制度9、项目组织协调制度10、项目信息管理制度11、招标、评标、定标管理制度12、合同评审签订、管理制度13、付款审批制度14、工艺、设计变更商签制度3第三节项目管理工作内容序号项目工作内容1.前期工作1.1.工程前期手续立项批文、总图布置、总图运输、规划、审图、施工许可、质量、安全监督1.2.三通一平场地平整工作需与施工单位签订合同,明确任务量、承包金额与进度要求;临时水、电、通讯、网络、有线电视等的接驳应充分估计到整个项目施工的需要。2.设计阶段2.1.施工图设计施工招标图纸设计,由项目管理单位承办。2.2.施工图审查设计时需要充分考虑到施工可行性。项目管理单位在最短时间内完成审查,设计单位完成修改。3.招标3.1.监理施工监理单位最好在场地平整阶段时确定,以便其及早介入具体的细节工作。3.2.施工招标在工程所在地进行公开招标。3.3各类设备招标在工程所在地进行公开招标。3.4设备安装招标在工程所在地进行公开招标。4施工施工管理、组织、协调等可由项目管理单位承办。5设备、工艺管道安装施工管理、组织、协调等可由项目管理单位承办。6竣工、交付使用竣工验收由业主组织,项目管理单位代办。7项目试运行、调试阶段项目管理单位代办。8项目达产、评价阶段项目业主组织、项目管理单位协助。4第四节项目管理工作思路组建项目管理部与业主进行沟通,完善项目管理部人员配置、职责分工,建立和健全项目管理制度。制定项目管理工作计划。协助、代办报建协助业主办理前期及报建手续,若属代办事宜,文件盖章等报业主审批。项目招标代理按公开、公平、公正、择优的原则选定中标单位。设计管理工作尊重设计成果,同时严格按合同控制设计质量、进度及概算,特别是设计质量与进度的协调。工程施工管理做好与业主、设计、监理、施工等各单位的协调工作,坚持原则,严格管理,采取有效措施,保障工程质量、进度、安全。竣工验收、结算分工程竣工验收、交付使用、资料移交、产权移交、竣工结算、项目决算、项目审计等内容。回访保修管理按工程质量保修书等要求,督促监督施工单位进行保修服务,发现问题、及时整改。工作思路主要内容及说明5第五节工程项目招标、合同管理一、施工招标为保证招标工作的顺利进行,我司将做到如下几点:(一)、建立参建单位相互联动体制,加强沟通,对于出现的问题和阻碍,采用快速处理;(二)、选派精兵强将,富有丰富招标经验的人员进行招标代理工作;(三)、因本工程施工技术要求较简单,建议在评标过程中,淡化技术评的评审因素,重视与相关单位的协调配合、以工艺为主导的实施思路、合理报价为定标的决定因素。(四)、中标单位的企业资质及承包能力对于完成这一项目具有十分重要的影响,建议在施工投标单位资质预审方面,主要从如下方面着手进行考察:1、生产能力的保证程度(1)生产技术能力保证,包括技术能力、技术储备、设备能力以及某些专业特殊能力;(2)人力资源保证,主要指从事工程施工的人员素质、经验、数量、构成、阅历等;(3)管理能力保证,指系统性的综合能力。2、施工质量的保证程度(1)投标单位有条件解决施工过程中可能遇到的技术难题,有能力做到经济合理的保证质量;(2)投标单位的附属生产设备、加工设备、检测设备等能保证施工质量要求,具有一定的储备能力和应变能力;6(3)投标单位有一支训练有素、数量充足、适应施工技术要求的、组织合理、调配灵活的技术工人队伍;(4)投标单位为施工项目服务的各项管理活动能够做到围绕保证质量而展开,全面质量管理活动开展有效。3、建筑物、设备竣工使用的质量保证水平(1)施工中有针对影响建筑产品功能关键部位可靠的质量管理措施;(2)对于建筑物、设施、设备的维修、保养,有认真予以维护、保养的措施;(3)对用户的后勤支援有保障措施,如提供用户需用的竣工图及技术资料、设备说明书、操作标准、维护保养措施、备品、备件供货价格及供货方式、使用及简单维修工具等,根据用户需要组织相应技术培训等。4、资金周转的保证程度(1)是否全部依靠工程项目预付款及临时付款;(2)是否有一定量的自有资金;(3)是否有短期信货安排的条件;(4)在出现意外事故条件下,有无破产的可能。5、合同管理工程承包合同条款内容除当事人写明各自的名称、地址、工程名称和工程范围,明确规定履行内容、方式、期限,违约责任以及解决争议的方法外,还应明确建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料设备供应责任、拨款和结算、交工验收、质量保证期、双方互相协作等内容。(1)施工进度7承包人应当在专用条款约定的日期,将施工组织设计和工程进度计划提交监理工程师。群体工程中采取分阶段进行施工的单项工程,承包人则应按照发包人提供图纸及有关资料的时间,按单项工程编制进度计划,分别向监理工程师和项目管理工程师提交。监理工程师接到承包人提交的进度计划后,应当予以确认或者提出修改意见。(2)工程质量工程施工中的质量控制是合同履行中的重要环节。施工合同的质量控制涉及许多方面的因素,任何一个方面的缺陷和疏漏,都会使工程质量无法达到预期的标准。工程质量标准、施工过程中的检查和返工、隐蔽工程和中间验收、重新检验等方面应全部按照现行国家法律、法规、规范、标准等和合同约定条款执行、落实。试车:对于工业项目的设备安装工程,应当组织试车。试车内容应与承包人承包的安装范围相一致。(1)单机无负荷试车设备安装工程具备单机无负荷试车条件,由承包人组织试车。只有单机试运转达到规定要求,才能进行联试。承包人应在试车前48小时书面通知工程师。通知内容包括试车内容、时间、地点。承包人准备试车记录,项目管理单位及业主根据承包人要求为试车提供必要条件。试车通过,工程师在试车记录上签字。(2)联动无负荷试车设备安装工程具备无负荷联动试车条件,由业主组织试车,并在试车前48小时书面通知承包人。通知内容包括试车内容、时间、地点和对发包人的要求,承包人按要求做好准备工作和试车记录。试车通过,双方在试车记录8上签字。(3)投料试车投料试车,应当在工程竣工验收后由发包人全部负责。如果发包人要求承包人配合或在工程竣工验收前进行时,应当征得承包人同意,另行签订补充协议。3)工程项目货物、设备采购合同管理(1)货物种类要具体化。采购中的各种货物,应在合同中予以明确和具体化.这是货物采购中最重要的条款之一。在合同中,要详细写明各种货物的品种、型号、规格、等级、花色、数量等。还要写明货物不符合合同规定时买方提出异议的时间。(2)质量要求。货物的质量关系到该货物能否满足业主的需要,是否适用于约定的用途,成套货物的合同,不仅对主件有质量要求,而且对附件也要有质量要求。它体现在货物的性能、功能、耐用程度、可靠性、外观、经济性等方面。货物的技术标准则是指国家对采购物资的性能、规格、质量、检验方法、包装以及储运条件等所做的统一规定,是设计、生产、检验、供应、使用该产品的共同技术依据。质量条款是货物采购供应合同中重要条款,也是货物的验收和区分责任的依据。实践中,相当多的经济纠纷是因质量问题引起的,因此,一定要在合同中说明货物质量各项要求。(3)合同双方当事人在确定质量标准时,一定要看货物属于什么种类,是否有各种法定标准,如有国家标准或行业标准的,要按照国家标准或行业标准签订;没有国家标准和行业标准的,按企业标准签订;当事人有特殊要求的,由双方协商签订。(4)时间要求。确定厂商对货物质量责任的期限。厂商对货物的质量是要9负责任的,但并不是无期限、五条件地负责,而是要有时间和条件的限制。为此,双方应该在合同中做出明确有关责任期限的规定。(5)价格条款。价格是货物采购合同的一项重要条款,如果价格条款没有确定或不明确,业主付款就没有标准和依据,很容易发生纠纷。货物的价格,凡是实行招投标的项目,按中标价格执行。不实行招投标的项目,凡有国家定价的货物按国家定价执行;属国家指导价的货物则按国家指导价执行;不属于国家定价和国家指导价的,可由双方根据市场价格定价。在价格条款中,要写明付款总额、付款方式、付款次数、付款时间、付款币种,以及延期付款时利息的计算方法。(6)交货条款。交货条款包括明确交货的单位、交货方式、、运输方式、到货地点、提货人、交(提)货期限等内容。合同条款必须明确规定,交货方式是指一次交货,还是分期分批交货;是制造厂商送货或由厂商代办托运,还是业主自提。合同条款必须明确运输方式,双方应根据各种运输工具的特点,结合货物的特性和数量、路程的远近、供应任务的缓急等因素协商选择合理的运输方式和运输工具。合同条款必须明确规定到货地点,即合同履行地。交货期限,即货物由厂商转移给业主的具体时间要求,它涉及合同是否按期履行问题和货物意外损失危险的责任承担问题。合同中的交(提)货限期,应写明年份和月份。实际交(提)货日期早于或迟于合同规定限期的,即视为提前或逾期交(提)货,有关当事人应承担相应的责任。(7)验收条款。10①验收内容。验收是指业主按合同规定的标准和方法对货物的名称、品种、规格、型号、花色、数量、质量、包装等进行检测和测试,以确定是否与合同相符。验收也是货物采购合同的一项主要条款。通过验收可以检验厂商履行义务的好坏。如果验收不合格,那么业主有权拒付货款,要求供货方修理、更换或退货等。②验收根据。验收活动通常根据合同、发货单、装箱单、产品合格证、化验单以及其他凭证,或者国家标准、专业(部)标准、封存的样品等。③验收标准。验收标准要根据质量条款所确定的技术指标和质量要求来确定。如果质量标准是国家标准、行业(部)标准、企业标准,那么就分别按国家标准、行业(部)标准、企业标准验收;如果质量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