区域软实力的测度及其对区域发展的贡献-问题分析与模型的建

区域软实力的测度及其对区域发展的贡献——以浙江省为例摘要：本文以浙江省为例研究区域软实力的测度对区域发展的贡献。本文主要建立两个模型：区域软实力综合评价体系模型和区域软实力对区域发展贡献的计量模型。综合评价体系模型的建立采用两种方法：（1）模型Ⅰ：层次分析法和德尔菲法相结合得到每一层对上一层的权向量，以此确定组合权向量，并通过一致性检验，结合归一化后的数据得到区域软实力的综合得分；（2）模型Ⅱ：主成分分析、因子分析相结合的方法首先得到区域软实力的三个综合因子得分——区域文化综合因子得分，人力素质综合因子得分，区域形象综合因子得分，然后再得到区域软实力综合因子得分。将综合评价体系模型得到的综合得分作为自变量，GDP做因变量做回归分析，建立区域软实力对区域发展贡献的计量模型Ⅲ和Ⅳ，从中选取拟合效果更好的模型，以此来分析区域软实力的测度对区域发展的贡献，并提出提升区域软实力的建议。关键字：层次分析法，德尔菲法，主成份分析，因子分析，综合评价体系，计量模型一、研究意义随着经济社会的发展，软实力的作用被越来越多的人所认识，就如同硬件和软件组成电脑，软实力和硬实力共同构成了区域竞争力，二者相互促进、密不可分。硬实力是软实力的载体和基础，软实力是硬实力的灵魂和延伸。区域软实力对于区域发展起到举足轻重的作用。区域软实力为区域经济发展提供智力支持。21世纪，以高新技术产业为第一产业支柱、以智力资源为首要依托的知识经济将逐渐成为经济发展的主要方式。知识经济对人力资源的文化素质依赖性更强，对人力资源的质量要求更高。以科技教育和人力资源开发为基础的智力因素，是区域软实力的一个重要内容。通过科技教育和人力资源开发，人们的科学文化素质、劳动技能得以提高，视野得以开阔，创新潜能得以挖掘和发挥，为区域经济的发展提供了强大的智力支持。区域软实力为区域经济发展提供制度保障。文化是区域软实力的主要表现形式是社会的基因，是引导社会进步的力量。社会的各种组织皆为文化所创造，也为文化所维系，这些组织的稳定与和谐有力地推动着社会的进步。社会的进步要求社会持续稳定、经济有序运转、人民安居乐业，这些都需要社会制度来维系，而政治、军事、法律、教育、婚姻、财政、金融、社会保障等一系列社会制度，都是人类运用文化制定和加以创新的，可以说“文化是制度之母”。同时，文化广泛运用于公共管理领域，通过文化生成管理理念，进而形成管理价值观、管理法律、管理机制、管理方式，从而推动社会进步。区域软实力为区域经济营造良好的发展环境。当“区域软实力”真正由内而外地流溢，成为一个地区、一个民族生命力的自然挥洒，成为区域文化魅力的自然表达，成为区域经济社会发展到相当阶段拥有的自然辐射力时，“区域软实力”就拥有了真正的实力。“区域软实力”所拥有的区域“魅力”能化作“魅力导弹”与“认同航母”，为区域发展赢得时间、空间和持续的动力，为“区域制造”赢得市场，有利于区域经济“走出去”和“请进来”，有利于发展外向型经济，为区域经济的发展营造良好的发展环境。区域软实力衍生生产力。素养、品牌、信用、制度和政策等文化区域软实力是一种不占资源或少占资源同样能实现经济增长的能力。它们不消耗有形资源，却会使经济资源增值，只要勤于挖掘、善于培育、精于管理和运作，这种资源只会越用越丰富，附加值越用越高，所产生的经济与社会价值是不可估量的。可以这么说，区域软实力本身就是现实的生产力，是促进经济社会可持续发展的一种能力]1[。目前，对区域软实力的测度并了解其对区域发展的贡献将是区域软实力相关研究和实践领域的难点和热点，但是由于区域软实力是新近提出的一个概念，目前专家学者对区域软实力的测度及其对经济发展贡献研究不是特别多。本文旨在研究区域软实力的测度及其对区域发展的贡献，确定一套测度区域软实力水平并衡量其对区域发展贡献的方法，建立简单的模型，为相关部门测度区域软实力提供依据和借鉴，帮助其更有针对性的加强区域软实力建设，提供区域软实力，促进区域发展。加强软实力建设是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观的核心是以人为本，基本内涵是全面、协调、可持续发展。人不仅有物质需求，需要“富口袋”；也有精神需求，需要“富脑袋”。要满足人们物质和精神两方面的需求，实现人的全面发展，就必须全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，既重硬实力建设，也重软实力建设。加强软实力建设是构建和谐社会的需要。在和谐社会运行过程中，仍然会存在人与自然、人与人、人与社会等矛盾，而且还存在人自身的情感欲望和理智的矛盾。如果这些矛盾不能妥善解决，自然、社会、人这三者关系就会出现紧张，社会的和谐状态就会被打破。软实力中的文化是促进社会和谐的“粘合剂”。大力发展社会主义先进文化，努力提升人民群众的科学文化素质和思想道德水平，有利于促进人与人、人与社会、人与自然之间的和谐，也可以为区域经济社会发展提供强大动力和创造良好条件。加强软实力建设是提升区域竞争力的客观需要。区域经济社会发展不仅受到资金、土地以及环境容量等各种硬约束，更要受到人才、技术、文化、制度等软约束。软实力与硬实力已经形成了一个“合则两存，分则双亡”的有机整体。区域经济要发展，实现争先进位，就要致力于提升科教、文化、环境等软实力，坚持硬实力和软实力双轮驱动，互相促进。二、文献综述1990年，曾任美国国防部长助理，现为美国哈佛商学院教授约瑟夫·奈在反思了美国一味依靠武力实现政治企图却不尽如意的教训后，在“美国衰落论”辩论中首次提出了“软实力”的概念。自此之后，“软实力”很快受到世界各国政要、专家学者和媒体的广泛关注。现已经成为国家竞争力提升和区域管理的热门话题。“软实力”竞争也已成为国力竞争和区域发展的一种基本形态2]3[。近年来，随着区域经济规模的扩大和区域经济的协作加强，对区域软实力的研究正受到各地政府和学者的广泛重视，国内一些学者类比国家软实力，提出区域软实力，并将区域软实力应用于区域发展]4[。尤其是自2004年左学金院长以发展为主线的软实力论述在《参考消息》上登载，并在由上海社科院主办的首届中国学国际研讨会上发布以来，在国内产生了很大影响。沿海发达地区率先启动，中西部地区亦紧随其后，比较有代表性的观点有以下4种5：（1）区域软实力研究的“产业论”。由北京国际城市发展研究院组织百位专家历时1年多时间研究编制的《中国城市“十一五”核心问题研究报告》特别推荐以国际化为核心实现“文化立市”的深圳模式，并指出发展文化产业是提升城市竞争软实力的制高点。该报告坚信，“十一五”时期，我国城市竞争将进入以软实力为角逐标志的区域经济时代。令人们始料未及的是，文化产业，尤其是创意产业的发展实践走在了区域软实力研究的前面。由于创造力被认为是软实力的重要体现，创意产业作为创造力物化的集聚形态自然成为软实力的重要标志之一。有专家认为：创意产业实际上有两个部分，一个是创意，一个是产业。创意应该说自古就有，但是产业问题一直没有明晰化。因此，创意产业的核心就是要构筑创意产业的产业链和产业的延伸。约翰·霍金斯在《创意经济》一书中披露，全球创意经济每天创造220亿美元，并以5%的速度递增。上海和北京走在我国创意产业发展的前沿。（2）区域软实力研究的“文化论”。上海华茂社会发展研究院院长鲍宗豪教授认为，城市软实力就是城市发展的精神文化力量。软实力中最重要的是文化力。当今世界，经济文化相互交融、经济社会统筹发展的趋势日益明显，人文环境、科教人才、公共服务等软实力越来越成为一个地区、一个城市综合竞争力的决定性因素。（3）区域软实力研究的“综合论”。中共浙江台州市委认为：“软实力是一个地区综合竞争力的重要组成部分，主要表现为区域创新力、凝聚力与影响力，也表现为精神的力量、思想的力量、文化的力量以及环境竞争力和可持续发展的能力。（4）区域软实力研究的“重点论”。现在，愈来愈多的人们认识到，软实力好似一座巨大深沉的宝库，人们只能从此时此地此情此境的现实需求着手，有重点地开发利用，因此，出现了区域软实力研究中的“重点论”。如长三角地区具有“地域相连、文化相通、经济相融、人缘相亲”的优势，该地区提出，在硬实力的基础上发展城市、交通、产业、旅游4个集群，实现可投资性、可旅游性、可就业性、可居住性等软实力的提升。戴业炼、陈宏愚根据大量文献更是总结了区域软实力研究的四大特点，并且对区域软实力的概念界定给出自己的见解：（1）凸现文化为本，广义的文化是软实力的核心，而其核心的核心是价值观。（2）坚持因地制宜。由于各地发展水平不同，资源禀赋特殊，目标定位各异，因此在培育提升软实力时，必须因地制宜，从自身发展需求出发，不可能也不必要一种模式一条路，跟风随潮一个样。（3）体现多元发展，区域软实力发展的多元性从目标设置、发展体制、机制建设、工作重点、对策措施等方面均有充分的体现，展示了我国软实力研究百花齐放的烂漫春色。（4）实现循序渐进。区域软实力建设是一个恒久的持续过程，永远没有终点。它伴随着经济发展、社会进步以及人的发展不断提升。正因为软实力的源泉是文化，它既需历史积淀的开掘，也需春雨润物的培育，不可能一蹴而就，必须遵循循序渐进的规律，永无休止地不断攀登。区域软实力的概念界定：区域软实力分为广义区域软实力和狭义区域软实力两个范畴。所谓广义区域软实力，指区域内以软资源为基础、软设施为平台、软环境为保证、软产业为主体、软投入为支撑、区域形象为标志、软能力为关键、软人才为根本的“8S”要素集成所形成的区域创新力、凝聚力和影响力。所谓狭义区域软实力，指区域内以文化事业为基础、以文化创意产业为先导、以文化产业为主体、以文化贸易为标志的区域创新力、凝聚力和影响力。狭义软实力，即文化软实力。三、问题描述随着经济社会的发展，区域软实力已经是区域综合实力的重要组成部分，更是区域可持续发展能力的重要组成部分，当衡量某区域发展情况时，区域软实力是很重要的一部分，对区域软实力的测度并了解其对区域发展的贡献将是区域软实力相关研究和实践领域的难点和热点，但是目前专家学者对区域软实力的测度及其对经济发展贡献研究不是特别多。为了研究区域软实力的测度及其对区域发展的贡献，为了给相关部门测度区域软实力提供依据和借鉴，为了帮助相关部门建设区域软实力，提供区域软实力，促进区域发展，本文探讨的内容就是：如何测度区域软实力，区域软实力对于区域发展的贡献。四、数据描述本文以浙江省为例来研究区域软实力的测度对区域发展的贡献，数据来源于2007年浙江省统计年鉴，数据范围1995～2006年，原始数据如下：表1原始数据年份GDP（亿元）文化事业机构数全国重点文物保护单位高等院校数目科技活动人员数19953557.55530917373587919964188.53524125362781219974686.11509325353135919985052.62505425322768919995443.92465525363392220006141.03437225353569020016898.34382668384188120028003.67397968604497520039705.022050686478200200411648.073719686879488200513437.8534226867113488200615742.51375211068137267年份6岁及以上人口平均受教育年限适龄儿童入学率（%）专利授权量入境旅游人数出口总值（万元）19956.799.70213167271776978219966.999.80323472901280414719977.099.884256811468101111319987.199.925213819615108662319997.399.956723947788128712520007.699.9374951125898194427920017.699.9788451469502229774720027.799.99103792041761294110220037.899.98144021816986415949920047.99