基层政治工作现状及对策

基层政治教育问题及对策学习实践科学发展观活动开展以来，我充分利用曹妃甸边防检查站各基层单位比较集中的优势，坚持每周不少于两次下基层中队同官兵进行谈心、交流。通过谈心、交流，发现官兵对政治教育工作存在诸多模糊认识，基层政治教育存在一定的问题。而这些问题形成的原因是多方面的，究其原因，我认为主要的还是我们在抓基层政治教育方面存在着诸多不科学的地方。政治教育的政治性与科学性在本质上是一致的、统一的。政治性规定科学性的方向和属性，失去了科学性，就难以达到政治目标；科学性必须服务和体现政治性，离开政治性谈科学性本身就不科学。政治性与科学性的这种内在统一性要求我们。而我们现在所面临的就是没有很好的将基层政治教育的政治性与科学性有机的统一。从官兵的结构看，基层干部的大学生成分增多，80、90后出生的独生子女逐步成为部队兵员的主体，他们的思想观念、价值取向、行为方式等都发生了重要变化，这对改进政治工作的内容、方法和手段提出了新的要求。面对错综复杂的形势，我军政治工作加强政治性和科学性都遇到了新的挑战，抉择只能是迎接挑战，乘势而上。一、基层政治教育存在的三个突出问题在毛泽东思想理论体系中，有3个很重要的观点，一是提出了全心全意为人民服务，是人民军队的唯一宗旨。二是确立了中国共产党对人民军队的绝对领导地位。三是提出革命的政治工作是人民军队的生命线。前两点提出了我军的革命本质，而第三点则是对我军革命本质最根本保证。毛泽东认为，强有力的革命的政治工作，是人民军队团结自己，战胜敌人的重大因素。因此，强调必须用马列主义和党的正确路线教育部队，把进步的政治精神贯注于军队之中。在长期的建军实践中，他为人民军队政治工作创立了一整套方针和原则，成为保证党对军队绝对领导的重要措施。从长征时期到抗日战争再到解放战争，强有力的政治工作所产生的强大战斗力让我们战胜了一切敌人取得胜利。到现在，我们的部队虽然不再面对战场上的厮杀，但在改革开放的大环境里，我们无时不刻不在进行着一场没有硝烟的战争，政治工作的弱化，是一个很危险的信号，特别是对于战斗在执勤第一线的基层单位，政治教育中存在的一些问题，很可能成为一些案件、事故的诱因。从调查分析来看，基层政治教育存在的突出问题主要体现在三个方面。（一）缺乏生动，课堂教育吸引力下降课堂教育一直是我们基层政治教育的主阵地，然而，现在这块主阵地作用正在不断弱化。课堂教育大多数仍停留在读课本，记笔记的原始状态中，基本成了一种为学习而学习，为教育而教育的形势主义。官兵们在学习和背记中也成了应付差事，不能做到如脑入心，更不能很好的指导实践。而我们的各项检查工作，也大多数停留在看台帐，考对相关知识的背记程度，不能很好的探究官兵的内心，了解官兵的真实想法。面对政治教育，个别官兵甚至出现抵触情绪，认为政治教育占用了工作和休息时间，影响了部队业务工作的开展。（二）形式单一，基地教育作用不明显基地教育是一种较为生动的教育手段，其特点是直观、内容丰富。但现在基地教育往往停留在参观参观革命教育基地，听讲解员讲讲革命先烈的事迹，然后再进行一个宣誓活动，回去后写个感想方面。后续教育并没有跟上，教育最后往往成了旅游。有些时候一连几年都是这种形式，有的官兵反复参加内容一样的基地教育，甚至连讲解员的解说词都能说的八九不离十，但真正的教育效果却并不明显。官兵们并没有经历过革命者浴血奋战，舍生取义的峥嵘时代，革命者的故事不能很好的引起共鸣。而宣誓活动也成了一种形式，官兵们并不能领会宣誓背后的真正意义。（三）落实不力，经常性思想教育不经常这里说经常性思想教育不经常，并不是说我们的各级领导、思想骨干不去做经常性思想工作，而是经常性思想工作存在着三多三少，即官话讲的多，家常讲的少；会议开的多，个别谈心少；道理说的多，针对调研少。这三多三少使我们的经常性思想教育失去了“经常”的本质意义。各级领导们在做思想工作时往往不能把自己摆在受教者同一水平线上，不是以一种阶级弟兄般的感情从家长里短开始探究官兵内心，而是满嘴官话，这样就造成了受教者不愿意和教育者坦开心扉交流。而我们的经常性思想教育往往体现在集体谈心方面，个别谈心往往是在官兵出现问题后才谈。做思想教育时，教育者往往是满嘴道理，却并没有真正调查官兵真正存在哪些思想症结和需求，就造成了不能对症下药，教育效果不明显。二、问题的成因分析问题的成因，最主要的有三个方面，一是基层政治教育没有坚持与时俱进。传统的教育方式一直不停的延续，教育花样并没有多少翻新，面对思想活跃的80后、90后，老的教育方式并不能引起他们的兴趣，相反会造成抵触情绪。二是官兵成熟早，入伍前基本世界观已经形成，靠填鸭式的教育方式很难将新的世界观灌输给官兵，造成政治教育形势大于内容。三是教育者本人说教水平较低，基层的指导员、教导员没有受过专业的教育训练，无法用一种极具张力的语言将枯燥的课本知识转化为有吸引力教育内容。四是部队繁重的勤务和其他工作挤占政治教育时间问题突出，不止占用政治教育时间，更为严重的是挤占官兵的心理空间。五是各类教育互动不够，不能做到引人入胜，往往是教育者自言自语，受教者异想天开。三、对策及解决办法当今世界处于大变革、大调整之中，国际政治与思想文化领域的斗争更加复杂激烈，我国改革发展进入了关键时期，我军使命任务不断拓展，军队建设面临的新情况和新问题层出不穷。新形势的变化和挑战，呼唤政治性与科学性的高度统一。这对政治工作加强政治性、增强科学性提出了更高的现实要求。从国际形势看，西方敌对势力加紧在意识形态领域对我进行渗透破坏，把军队看作其西化、分化我国的主要障碍，大肆宣扬“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误观点，妄图乱我军心、改变我军党绝对领导下人民军队的性质。从国内形势看，随着经济体制的深刻变革，社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会不稳定因素增多，各种非马克思主义、反马克思主义思潮纷至沓来，这不可避免地会影响到部队官兵的精神世界。从思想文化的传播途径看，网络已成为意识形态领域争夺的重要阵地，成为开展政治工作新的重要平台，网络文化已经渗透到军营各个角落，对官兵的思想观念和行为方式产生着深刻影响。这就要求我们的政治教育工作只能不断强化，而不能弱化，而强化的根本途径就是要坚持与时俱进。要坚持与时俱进，就要有针对性的制定对策，解决问题。（一）从队伍建设入手为基层政治教育强基础基层政工干部作为基层思想教育的主要实施者，能力高低，素质好坏直接影响到基层政治教育的效果。建好一支素质过硬基层政工干部队伍显得十分必要。一是把好选人、用人关。选人、用人时要充分考虑到基层政工干部的个人能力，要把素质高、能力强、政治合格、事业心强、会做思想工作的干部推向基层政工主官岗位，不搞干部“凑合用”，不为照顾某些干部的基层经验而把基层政工岗位作为晋升跳板。二是为基层政工干部创造良好环境。要为基层政工干部“减负”，确保政工干部集中精力做好本职工作，避免出现政工干部身兼数职，工作忙乱，本末倒置现象。三是注重培训。要采取专门培训、以会代训等方式对政工人员和思想骨干进行培训。还可以通过借助外力，聘请专家教授，外派学习，巡回讲课、召开思想政治工作现场会、政工骨干互帮互学等形式，着力提高政工干部的本职业务水平，确保基层政工干部与时俱进地做好部队思想政治工作。四是做好奖惩。定期对基层政工干部落实政治教育情况进行检查考核，切实把考评结果与基层政工干部的立功受奖、福利发放和晋职晋衔等紧密结合起来，做到赏优罚劣，充分调动基层政工干部的积极性和主动性。（二）从转变理念入手为基层政治教育把方向基层政治教育一定要大刀阔斧进行改革，摒弃落后的，不科学的教育方式，全面引进先进的，具有强烈时代感的教育方式。基层政工人员一定要认真研究教育形势，总结教育方法，转变观念，树立科学的教育理念。教育中提倡寓教于乐，把教育贯穿于工作、生活、训练始终，不能仅局限在课堂上、教育基地里。一是课堂教育提倡互动型教育，不搞简单说教和记笔记、考试。施教者要放下身段，把自己融入到受教者中间，以一种朋友口吻进行说服行教育。把教育内容转化为问题带入课堂，在同官兵探讨中使官兵接受教育。教育场地不局限于学习室，可以放在训练间隙的草地上、外出途中的车上，把教育的时间用活，把教育的方法用对。二是基地教育要突出现场感。要让官兵沿革命前辈人生轨迹思考自己的人生，增强现场感。善于让官兵置身于革命前辈的人生轨迹之中，让官兵同样感受到面临生死抉择、利益冲突时革命前辈选择的伟大性，使官兵对革命前辈产生由衷的崇拜。用革命前辈的伟大人格影响官兵世界观，进而产生认同感和追随意识。三是经常性思想工作要跳出转化圈子，突出预防特点。经常性思想工作的目的不仅仅是对出现问题的人进行转化，更重要的是防止出现有问题的人。基层政工人员和思想骨干要真正融入到官兵之中，要善于从工作、生活点滴掌握官兵真实想法，而不是简单从官兵思想汇报中获得信息。谈心工作要更多的放在茶余饭后，而不是会上。四是真正发挥典型引路的作用，确定树立官兵中间的先进人员，进行褒奖，宣传事迹，使官兵以其为榜样，进行学习，榜样的树立既可以一事一树，也可以树立具有某些特长，并很好利用，工作突出和长期兢兢业业工作的官兵。五是坚持制度，基层思想政治工作具有经常性的特点，必须用制度来保证落实，不偏不废。教育内容要不折不扣的落实到位，不能缺项少项，更不能因为基层事务性工作繁重而忽略政治教育。为更好的落实各项制度，我们可以不必把教育时间固定，要学会因地制宜和因时制宜。（三）从丰富方式入手为基层政治教育注活力基层政治教育方式不能仅停留在现有的传统教育方式上，要不断根据官兵的需求丰富教育方式。一是充分利用网络教育。当前，网络的运用已经融入到人们的生活之中，而部队也有原来的想方设法组织官兵接触网络转变为有组织、有要求的引导官兵正确接触网络，这本身就是一种与时俱进的体现，而我们下一步要做的就是充分利用网络来开展政治教育，可以通过论坛对一些政治内容进行大家议论，从而引导官兵认识事物本质，树立树立正确思想。也可以通过网上聊天对官兵进行经常性思想教育，不用面对面有时候更容易敞开心扉。二是充分利用社会教育。但前部队不是真空，不能让官兵与世隔绝，对于社会一些不良风气对部队的冲击我们要充分认识，对与社会上所弘扬的真善美我们要大胆引入部队教育之中，要让官兵能够正确分辨社会现象哪些对，那些错，哪些美，哪些丑。同时，还要积极于地方一些教育机构建立联系，使其成为我们基层政治教育的外力。如，我站与唐海五农场中心小学建立双相教育机制，就是要通过外力来推动我站基层政治教育开展。三是要充分利用家庭教育，这往往是我们在基层政治教育中所忽视的内容。父母的说服力要比书本的说服力大很多，有时父母的一句鼓励，就可以激发官兵的无穷干劲。为此，基层政工人员要充分与官兵家庭建立联系，定期向官兵父母汇报官兵在部队的思想动态，使其了解自己儿女在部队的工作、生活状况，并配合开展教育工作。“用兵之法，教戒为先”。政治工作既属于政治范畴，也属于历史范畴，它与军队与生俱来、如影随形。当前政治教育最高的政治性要求，就是牢固确立科学发展观的重要指导方针地位。要坚决摆脱习惯思维、陈旧观念和做法，把握新思想、新观点、新论断，坚持用新视角新方法研究解决新情况新问题。要牢固确立以人为本的理念，把官兵的思想行为特点和合理需求作为工作的重要依据，把官兵关心关注的问题作为推进工作的突破口，科学谋划工作、勇于开拓创新、破解发展难题、狠抓工作落实的能力，开创基层政治教育新局面。