十九大引领云南发展建设

马列教研室邵XX十九大精神系列之-习总书记2015年1月考察云南并发表重要讲话至今已经过去2年多时间，随着十九大的顺利召开，结合我们目前的实际，贯彻落实习总书记的云南讲话精神显得更加关键和紧迫。我们务必加快步伐，跨越追赶，才能“谱写好中国梦的云南篇章”。前言2017马列教研室邵XX目录习总书记考察云南重要讲话精神•习总书记云南考察情况介绍•新坐标、新定位、新使命-对云南工作的总体要求在十九大精神引领下进一步贯彻落实云南讲话精神•建设民族团结进步示范区•争当生态文明建设排头兵•建设面向南亚东南亚辐射中心•全面从严治党一、习总书记考察云南重要讲话精神（生态篇）1习主席云南考察情况简介12015.01习近平第2次云南调研1习主席云南考察情况简介1习近平第1次云南调研2008.1111月17日西双版纳州勐海县关键词：民族教育生态11月18日普洱市思茅区关键词：地震生态茶11月19日昆明市石林县关键词：民族贫困11月19日昆明市云南白药集团关键词：经济1民生扶贫生态问题民族问题经济发展1“云南不少地方生态环境是非常美的”洱海，真是一颗璀璨靓丽的高原明珠”很多诗句“都是描绘云南美景的”“石林、丽江、西双版纳等地，都有名扬中外的胜景”“生态环境是云南的宝贵财富，也是全国的宝贵财富”1“云南作为西南生态安全屏障，承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的战略任务。同时，云南又是生态环境比较脆弱敏感的地区，生态环境保护的任务很重。”是肯定，更是鞭策1“一定要像保护眼睛一样保护生态环境，坚决保护好云南的绿水青山、蓝天白云。”1民族团结进步示范区生态文明建设排头兵面向南亚东南亚辐射中心习主席云南考察情况简介11“大力推进生态文明建设，构建生态安全屏障，既可推动云南自身发展，也可彰显区域生态优势，充分展示云南科学发展的蓬勃生机和活力，使云南在参与国际国内区域合作中发挥更大的作用”。习主席云南考察情况简介11习主席云南考察情况简介1如何做？着力推进生态环境保护“生态环境保护的重点是增加绿色植被面积。”“环境保护，重在污染治理。”“生态环境保护，不能丢了农村这一块。”1习主席云南考察情况简介1云南省林业厅2017年2月9日云南省第4次森林资源调查公报18.95亿m318.3%森林储蓄率59.30%9.27%森林覆盖率011习主席云南考察情况简介1排名地区森林覆盖率1福建65.95%2江西60.01%3浙江59.07%4广西56.51%5海南55.38%6广东51.26%7云南50.03%8湖南47.77%9黑龙江43.16%10陕西41.42%11吉林40.38%12重庆38.43%13湖北38.4%14辽宁38.24%15贵州37.09%16北京35.84%17四川35.22%18安徽27.53%19河北23.41%20河南21.5%福建65.95%贵州37.09%江西60.01%全国21.63%0112016.09.202016年第26号中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区（福建）实施方案》120162017.10.202017年第29号中共中央办公厅国务院办公厅印发《国家生态文明试验区（江西）实施方案》和《国家生态文明试验区（贵州）实施方案》2017试验区的任务：探索并完善生态文明制度体系发展路径，积累并形成可在中国复制推广的成功经验。011121生态基础较好、资源环境承载能力较强01省委省政府高度重视生态文明建设02三省经济社会发展水平不同，具有一定的代表性，有利于探索不同发展阶段的生态文明建设的制度模式0301现有生态文明改革实践基础区域差异性、发展阶段11鼓励试验区因地制宜，结合本地区实际大胆探索，全方位开展生态文明体制改革创新试验，允许试错、包容失败、及时纠错，注重总结经验。它与当前的生态文明建设现状、百姓切身利益，以及推动供给侧结构性改革密切相关。优待0111生态基础不好？资源环境承载能力不强？0111高黎贡山、怒江大峡谷西双版纳0111•森林质量仍然不容乐观，原生林仅占森林面积的9%。•部分原生林还没有纳入到严格保护的范围内。•次生林在低产林改造中遭遇大面积皆伐，并被转换为人工林。现实情况:0111生态安全受到威胁01生物多样性减少干旱1102•“云南目前还有25度以上陡坡耕地近1200万亩，水土流失严重，要加强对这部分土地的生态治理”。•“这些年来，治理滇池花费了大量人力、物力、财力，但效果总不那么理想。”•“滇池里还有鱼虾吗，水产品还能吃吗，渔民生活怎么办，滇池污染对周边群众生活造成多大影响？。”1102•“环境保护，重在污染治理。要以重点湖泊、河流水污染防治为重点，综合推进滇池、洱海、抚仙湖等高原湖泊水环境综合治理。”1102•“经济要发展，但不能以破坏生态环境为代价。生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。一定要把洱海保护好，让‘苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴’的自然美景永驻人间。”12016年底，拆除1300多栋清退1966米界桩内建筑，计划拆除400多家客栈等违规建筑。•“滇池洱海等自然景观范围内要尽量减少建筑工程，更不能违法违规建豪华别墅，发现违法违规行为要坚决查处”。•“2013年夏秋之际，洱海出现过大面积蓝藻，要引起高度重视，采取有效措施加以治理”。021102“在生态保护上，一定要算大账、不能只算小账，要算长远账、不能只算眼前账，要算整体账、不能只算局部账，要算综合账、不能只算单项账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。”•大理洱海边的客栈整顿对客栈爱好者有什么影响？•云南出台最严旅游整顿，当洱海没了客栈情怀还剩什么？•违规违章建筑拆了，经过政府合法审批但又对洱海生态造成影响的建筑怎么办？•政府如果推翻了自己的审批结果，是自己打自己的脸还是一种进步？1102•“生态环境保护，不能丢了农村这一块。要以美丽乡村、特色村寨建设为抓手，推进农村生态环境综合治理，把农村建设成广大农民安居乐业的美好家园。要从农村实际出发，补农村的短板，扬农村的长处，注意乡土味道，保留乡村风貌。”1102云南的实际是什么？“边疆、民族、山区、贫困”四位一体，发展较为落后。发展是解决一切问题的关键，必须始终坚持发展这个硬道理。尽管近年来我们做出了巨大努力，取得了很大成绩。但长期以来，云南省发展不够快，不充分、不协调、不平衡的状况还没有得到根本改变，加快发展仍然是最迫切的任务。2习总书记云南考察重要讲话精神三大定位一条路子五个着力四个全面一项要求一个目标示范区、排头兵、辐射中心•民族团结进步示范区•生态文明建设排头兵•面向南亚东南亚辐射中心“四个全面”国家战略•全面建成小康社会•全面深化改革•全面依法治国•全面从严治党闯出一条跨越式发展的路子“五个着力”的重点任务着力保持经济平稳健康发展着力推进现代农业建设着力推进生态环境保护着力推动民族团结进步事业着力发挥党组织作用主动服务和融入国家发展战略中国梦的云南篇章二、在十九大精神引领下进一步贯彻落实云南讲话精神（生态篇）1•云南讲话的“五个着力”：着力保持经济平稳健康发展、着力推进现代农业建设、着力推进生态环境保护、着力推动民族团结进步事业、着力发挥党组织作用。（具体）•十九大精神的“九大总体部署”：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设、军队建设、港澳台工作、外交工作、党的建设。（总体）•云南讲话的“用‘四个全面’引领各项工作，要主动服务和融入国家发展战略。”（具体）•十九大精神的“五位一体”总体布局，“四个全面”战略布局（概括和抽象）••云南讲话的“三大定位”：民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。（部分、具体、特殊）•十九大精神的“十四项基本方略”：党的领导、民本、深改、经济、政治、法治、文化、民生、生态、安全、军队、统一、外交、党建。（整体）十九大相关内容简介十九大精神与云南讲话精神的关系，是整体和部分，普遍和特殊的关系，它们的精神实质是一脉相承的，云南讲话精神是十九大精神的具体体现。着力布局引领布局方略定位基调路子目标任务•云南讲话的“一条路子”：闯出一条跨越式发展的路子。（特殊）•十九大精神的“总基调”：坚持稳中求进工作总基调。（普遍）•云南讲话“一个目标”：谱写好中国梦的云南篇章。（部分）•十九大精神的“总任务”：实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴（整体）3十九大与争当生态文明建设排头兵十九大报告对生态文明和美丽中国建设的阐述篇幅很大，分量很重，提及“生态文明”12次，“美丽”8次，“绿色”15次，有专家把它称为“一个春色满园、绿意盎然的‘美丽’”报告”。报告中诸如“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化”这样充满生态智慧的句子，体现了生命持续发展的规律，为建设美丽中国指明了方向、作出了部署。我们要想成为“生态文明建设的排头兵”，离不开十九大精神的引领。3十九大与争当生态文明建设排头兵十九大精神的引领体现在哪里？3“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。”（重要性）十九大与争当生态文明建设排头兵01十九大首次赋予了我国现代化的“生态属性”，提出了“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化”，回答了为什么我们要建设生态文明问题。“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。（意义深远）生态环境成为国家发展的短板，成为人民生活的痛点3十九大与争当生态文明建设排头兵01主要矛盾的转化加深了对生态文明建设认识人民日益增长的美好生活需要还包括对美好生态环境的期盼（未来）环境问题的出现，根本原因还是发展不平衡和不充分（过去）环境问题的解决，还是要靠平衡发展和充分发展（现在）盼温饱、求生存盼环保、求生态3解决突出环境问题十九大与争当生态文明建设排头兵01生态文明建设排头兵：推进绿色发展保护生态系统改革生态环境监管体制3十九大与争当生态文明建设排头兵十九大报告还讲“人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。”十九大报告第十二部分“坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体”，提到“气候变化等非传统安全威胁持续蔓延”，“呼吁，各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设…清洁美丽的世界。”01共生哲学两大和解，各自独立，密切联系3十九大与争当生态文明建设排头兵02要求：“必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。”“两个一百年”的奋斗目标分两个阶段走:第一阶段，从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化，到那时，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现；（18年）第二阶段，从2035年到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，到那时，生态文明将全面提升。”美丽”成为社会主义现代化强国必须达到的新的更高目标，回答了我们要建成怎样的生态文明的问题。（环境质量好；产业绿色、低碳）3十九大明确了“坚持人与自然和谐共生”的基本方略，将绿色发展理念融入社会主义现代化建设的方方面面，给出了新时代“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的具体任务清单，回答了我们要怎样建设生态文明的问题。“树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”（理念、生态账）“坚持节约资源和保护环境”（基本国策）“像对待生命一样对待生态环境”（自然态度的深化）“统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度”（基本的要求）“形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”（伟大号召）“建设美丽中国、为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”（誓言）十九大与争当生态文明建设排头兵03指导思想3十九大与争当生态文明建设排头兵“加快生态文明体制改革”（任务）推进绿色发展。着力解决突出环境问题。