23中央考试内容和要求

中央考试内容和考试要求第一编导论第一章行政法概述考试知识点：１．行政的涵义２．行政法的概念３．行政法律关系４．行政法的法源、特点和分类５．行政法在法律体系中的地位和作用考试要求：识记：（1）行政；（2）行政法；（3）行政关系；（4）行政法律关系；（5）行政法律关系主体；（6）行政法律关系客体；（7）行政法律关系的内容；（8）行政法律事实；（9）行政法律关系的变更；（10）行政法律关系的消灭；（11）行政法的法源；（12）实体行政法；（13）程序行政法；（14）一般行政法；（15）特别行政法；（16）行政组织法；（17）行政行为法；（18）行政监督法。领会：（1）行政法律关系与行政关系的区别；（2）行政法律关系的特点；（3）行政法律关系的构成要素；（4）行政法律事实的分类；（5）行政法律关系的产生、变更与消灭的条件及各种情形；（6）关于行政涵义的几种学说；（7）行政法的概念；（8）行政关系的种类；（9）行政法的几种法源形式；（10）行政法的特点；（11）行政法的分类。（12）行政法在法律体系中的地位；（13）行政法的作用。第二章行政法的基本原则考试知识点：１．行政法基本原则的涵义２．行政合法性原则３．行政合理性原则考试要求：识记：（1）行政法基本原则；（2）行政合法性原则；（3）行政合理性原则。领会：（1）行政法基本原则的特点；（2）行政合法性原则的内容及其具体要求；（3）行政合理性原则的表现及其具体要求。第二编行政法上的主体第三章行政主体概述考试知识点：１．行政主体的概念２．行政主体的行政职权与行政职责考试要求：识记：（1）行政主体；（2）行政法主体；（3）行政职权；（4）行政立法权；（5）行政许可权；（6）行政确认权；（7）行政检查权；（8）行政奖励权；（9）行政物质帮助权；（10）行政处罚权；（11）行政强制执行权；（12）行政复议权；（13）行政优先权；（14）行政受益权；（15）行政职责。领会：（1）行政主体的特征；（2）行政主体与行政法主体、行政机关、国家公务员之间的关系；（3）行政职权的内容；（4）行政职权的特征；（5）行政职责内容；（6）行政职权与行政职责的关系。应用：运用有关行政法上的主体的理论和知识，分析相关案例。第四章行政机关考试知识点：１．国家行政机关概述２．国家行政机关的设置原则３．国家行政机关的法律调整４．国家行政机关的结构与体制５．能够作为行政主体的行政机关考试要求：识记：（1）国家行政机关；（2）中央行政机关；（3）地方行政机关；（4）行政机构；（5）国家行政机关的结构；（6）国家行政机关的体制；（7）首长制；（8）委员会制；（9）层次制；（10）职能制；（11）集权制；（12）分权制。领会：（1）国家行政机关的特征；（2）国家行政机关的种类；（3）国家设置行政机关应遵循的原则；（4）如何对国家行政机关进行法律调整；（5）行政机关组织法所包含的基本内容；（6）国家行政机关的层次结构与部门结构；（7）反映国家行政机关体制的若干形式；（8）能够作为行政主体的行政机关的范围（9）国务院拥有的行政职权；（10）国务院的各组成部门及其各直属机构的职权范围；（11）地方各级人民政府及职能部门的法定职权；（12）地方人民政府的派出机关的法律地位。第五章公务员考试知识点：１．公务员的概念及其法律地位２．行政职务关系考试要求：识记：（1）公务员；（2）公务标志；（3）行政职务关系；（4）行政职务关系的变更；（5）行政职务关系的消灭。领会：（1）公务员的双重身份；（2）公务员的权利；（3）公务员的义务；（4）行政职务关系产生的几种程序；（5）行政职务关系变更的发生情况；（6）行政职务关系消灭的几种情况。第六章被授权的组织和被委托的组织考试知识点：１．被授权的组织２．被委托的组织考试要求：识记：（1）行政授权；（2）被授权的组织；（3）行政委托。领会：（1）行政授权的特征；（2）被授权的组织的类型及其法律地位；（3）行政委托的特征；（4）行政委托的条件；（5）被委托的组织的法律地位；（6）被委托的组织与被授权的组织的区别。第七章行政相对方考试知识点：1．行政相对方概述2．行政相对方的法律地位考试要求：识记：行政相对方。领会：（1）行政相对方的分类；（2）行政相对方的权利；（3）行政相对方的义务。第八章行政法制监督主体考试知识点：1．行政法制监督概述2．行政法制监督主体的监督考试要求：识记：行政法制监督。领会：（1）行政法制监督的构成；（2）国家权力机关的监督；（3）国家行政机关的监督；（4）国家司法机关的监督；（5）国家机关体系以外的公民、组织的监督。第三编行政行为第九章行政行为概述考试知识点：１．行政行为的涵义２．行政行为的分类３．行政行为的内容与效力4．行政行为的成立及合法要件5．行政行为的无效、撤销与废止考试要求：识记：（1）行政行为；（2）行政立法行为；（3）行政执法行为；（4）行政司法行为；（5）要式行政行为；（6）不要式行政行为；（7）抽象行政行为；（8）具体行政行为；（9）依职权行政行为；（10）依申请行政行为；（11）单方行政行为；（12）双方行政行为；（13）多方行政行为；（14）行政行为的内容；（15）公定力；（16）确定力；（17）拘束力；（18）执行力；（19）行政行为的成立；（20）行政行为的无效；（21）行政行为的撤销；（22）行政行为的废止。领会：（1）行政行为的特征；（2）对行政行为进行分类的各种不同标准以及根据不同标准对行政行为所分的不同种类；（3）行政行为的主要内容；（4）行政行为的法律效力；（5）行政行为的成立条件；（6）行政行为的合法要件；（7）行政行为无效的原由和结果；（8）行政行为撤销的原由和结果；（9）行政行为的废止的原由和结果。应用：运用有关行政行为的理论和知识，分析相关案例。第十章行政立法考试知识点：１．行政立法概述２．行政立法主体３．行政立法的程序４．对行政立法的监督考试要求：识记：（1）行政立法；（2）职权立法；（3）授权立法；（4）中央行政立法；（5）地方行政立法；（6）执行性立法；（7）创制性立法；（8）行政立法主体；（9）行政立法程序。领会：（1）行政立法的特征；（2）行政立法的分类；（3）行政立法的原则；（4）国务院的立法权限；（5）国务院各部门的立法权限；（6）地方人民政府的立法权限；（7）行政立法程序的主要步骤；（8）对行政立法进行监督的几种形式。第十一章行政许可考试知识点：１．行政许可概述2．行政许可的基本原则3.行政许可设定4.行政许可实施主体5.行政许可实施程序6.行政许可的监督检查7.行政许可中的法律责任考试要求：识记：（1）行政许可；（2）行政许可证；（3）行为许可；（4）资格许可；（5）独立的许可；（6）附文件的许可；（7）权利性许可；（8）附义务的许可；（9）排他性许可；（10）非排他性许可；（11）一般许可；（12）特殊许可；（13）长期许可；（14）短期许可；（15）行政许可法定原则;(16)行政许可设定权分配;(17)行政许可实施主体。领会：（1）行政许可的特点；（2）行政许可的作用；（3）行政许可的种类；（4）行政许可的基本原则;(5)行政许可的设定原则;(6)行政许可设定权的分配;(7)行政许可实施主体的种类;(8)相对集中行政许可权;(9)行政许可实施程序;(10)行政许可监督检查的种类;(11)行政许可的撤销与注销;(12)行政许可机关及其工作人员的法律责任；（13）行政许可申请人及其被许可人的法律责任。第十二章行政强制考试知识点：１．行政强制概述２．行政强制执行３．即时强制考试要求：识记：（1）行政强制；（2）对人身的强制；（3）对财产的强制；（4）对行为的强制；（5）即时性强制；（6）执行性强制；（7）行政强制执行；（8）代执行；（9）执行罚；（10）间接强制；（11）直接强制（12）行政强制执行的程序；（13）即时强制。领会：（1）行政强制执行的特点；（2）行政强制的种类；（3）行政强制执行的特征；（4）行政强制执行的性质；（5）行政强制执行的种类；（6）行政强制执行的具体实施方式；（7）行政强制执行与其它概念的区别；（8）行政强制执行的原则；（9）行政强制执行的程序；（10）即时强制的种类；（11）即时强制应具备的条件。第十三章行政合同考试知识点：１．行政合同概述２．行政合同的种类３．行政合同的缔结、变更和解除考试要求：识记：（1）行政合同；（2）国家订货合同；（3）公用征收合同；（4）国有土地使用合同；（5）行政合同的缔结；（6）行政合同的变更；（7）行政合同的解除。领会：（1）行政合同的特征；（2）行政合同的作用；（3）行政合同的主要种类；（4）行政合同的缔结原则；（5）行政合同的缔结方式；（6）行政合同履行的特点及其所须遵循的原则；（7）行政合同双方当事人的权利与义务；（8）行政机关制裁违约的相对方的几种手段；（9）变更和解除行政合同的法律后果；（10）行政合同消灭的原因。第十四章行政指导考试知识点：１．行政指导概述２．行政指导的种类３．行政指导的地位、意义和作用４．行政指导中的行政救济考试要求：识记：（1）行政指导；（2）普遍的行政指导；（3）个别的行政指导；（4）规制性行政指导；（5）调整性行政指导；（6）助成性行政指导。领会：（1）行政指导的特征；（2）行政指导与行政领导的区别；（3）行政指导与行政命令的区别；（4）行政指导与行政合同的区别；（5）行政指导的行政法治原则；（6）行政指导的地位；（7）行政指导的重要意义；（8）行政指导的作用；（9）在行政指导中设定行政救济的必要性；（10）行政指导造成损失的责任形式。第十五章行政处罚考试知识点：１．行政处罚概述２．行政处罚的原则３．行政处罚的种类和设定４．行政处罚的管辖与适用５．行政处罚的程序6．行政处罚的执行考试要求：识记：（1）行政处罚；（2）行政处分；（3）人身罚；（4）行政拘留；（5）劳动教养；（6）行为罚；（7）财产罚；（8）罚款；（9）没收财物；（10）申诫罚；（11）行政处罚的设定；（12）行政处罚的主体；（13）行政处罚的适用；（14）行政处罚的简易程序；（15）行政处罚的一般程序；（16）行政处罚的听证程序。领会：（1）行政处罚的特征；（2）行政处罚与刑罚、行政处分的区别；（3）行政处罚应遵循的各项原则的主要内容和表现形式；（4）行政处罚的种类；（5）行政处罚的设定及划分时应考虑的因素；（6）对行政处罚设定权限划分的界定；（7）行政机关实施行政处罚权应符合的条件；（8）受委托实施行政处罚权的组织应当符合的条件；（9）确定行政处罚的管辖；（10）行政处罚适用的条件和方式；（11）简易程序的适用条件和具体内容；（12）一般程序的适用范围和具体内容；（13）听证程序的适用条件和具体程序；（14）行政处罚执行的原则；（15）行政处罚执行的措施;(16)紧急状态下的行政处罚听证程序。第十六章行政监督考试知识点：１．行政监督概述２．一般行政监督３．行政监察４．审计监督考试要求：识记：（1）行政监督；（2）一般行政监督；（3）专门行政监督；（4）行政监察；（5）审计监督。领会：（1）行政监督与监督行政行为的关系；（2）对行政权进行监督的意义与作用；（3）一般行政监督的种类；（4）一般行政监督的主要方式；（5）行政监察的特征；（6）监察机关的任务；（7）监察机关的职责；（8）监察机关的权限；（9）监察机关查处违纪案件的一般程序；（10）审计监督的要素；（11）审计监督的种类；（12）审计机关的职权；（13）审计监督的程序。第十七章行政责任考试知识点：１．行政违法与行政不当２．行政责任考试要求：识记：（1）行政违法；（2）行政不当；（3）行政责任。领会：（1）行政违法的特征；（2）行政责任的构成要件；（3）行政责任的承担方式；（4）行政责任的追究。第四编行政救济第十八章行政救济概述考试知识点：１．行政救济的概念与特征２．行政救济的途径考试要求：识记：（1）行政救济；（2）行政机关救济；（3）司法机关救济。领会：（1）行政救济的特征；（2）行政