发展经济学(4)

发展经济学2011级金融工程专业选修课第四章人力资源与经济发展•一、人力资本理论•二、知识与经济发展•三、教育与经济发展•四、中国的人力资源与教育的问题及对策一、人力资本理论•1.人力资本的涵义:•人力资本是一种非物质资本，它是体现在劳动者身上的、并能为其带来永久收入的能力，在一定时期内，主要表现为劳动者所拥有的知识、技能、劳动熟练程度和健康状况。•（1）人力资本的特征:–是无形资本；–具有时效性；–具有收益递增性；–具有累积性；–具有无限的潜在创造性。•人力资本与人力资源涵义与差异–涵义1:人力资本往往与经济学相关。人力资源往往与管理学相联系，即人力资源管理。–涵义2:人力资本是与物质资本相对应提出的一个范畴，而人力资源则是与传统的人事管理的范畴相对应产生的一个概念。（2）人力资本的构成•人力资本是靠对人的投资和受教育时放弃的收入（机会成本）所形成的资本。•人力资本实质是人力投资在劳动者身上的凝结，具体体现为人的工作智能和技能。•人力资本包括量和质两个方面：–量是指有知识和技能的劳动者在有用工作岗位上的数量；–质是技艺、知识、工作熟练程度、管理水平等等。（3）人力资本的来源•正规的初等、中等及高等学校教育支出；人力投资的主要来源是教育投资。•保健设备和服务的各种开支；•在职训练；•厂商所组织、举办的成人教育训练，特别是在农村推广教育，也是人力投资的一项内容；•用于劳动力国内流动支出；•用于移民入境的支出；•提高企业职工劳动能力方面的投资。•2.人力资本投资的涵义“这一学科研究的是通过增加人的资源而影响未来的货币和物质收入的各种活动。这种活动就叫做人力资本投资。”——贝克尔人力资本投资的内容–各级正规教育；–在职培训活动；–健康水平的提高；–对孩子的培养；–寻找工作的活动；–劳动力迁移。•在人力资本理论体系中，加尔布雷思（Galbraith）、雅格布•明塞尔（Mincer，Jacob）西奥多•舒尔茨（Schultz）、加里•贝克尔（Becker）、爱德华•丹尼森（Edwards，D。）、罗默（Roemer，Micheal）、卢卡斯（Lucas，Robert）等人都做出了自己的贡献。3.人力资本理论形成简史•亚当‧斯密:•最早在《国富论》中提出这个概念，他认为人力资本投资、劳动者的技能影响个人收入。–西奥多•舒尔茨:–代表作为《论人力资本投资》。其观点有:–人力资本存在于人的身上，表现为知识、技能、体力（健康状况）价值的总和，一个国家的人力资本可以通过劳动者的数量、质量以及劳动时间来度量。–人力资本是投资形成的。–人力资本投资是经济增长的主要源泉.–人力资本投资是效益最佳的投资。–人力资本投资的消费部分实质是耐用性的.•TheodoreW.Schultz•西奥多·舒尔茨1902年生于美国•USA•UniversityofChicagoChicago,IL,USA•1902-1998•舒尔茨（Schultz，T.）认为，人力资本在经济发展中具有十分重要的作用，对于发展中国家来说，相对于物质资本而言，尤其应当对人力资本予以高度的重视。•如果发展中国家的人的能力不能同物质资本保持齐头并进的协调关系，如果物质资本的增加离开了人力资本的增长，要想取得现代化农业和现代化工业的长足发展是不可能的。缺乏人力资本是造成发展中国家经济落后和限制其经济发展的根本性因素。•加里•贝克尔:•其代表作为《人力资本》,《家庭经济分析》。观点如下：–人力资本投资的目的既要考虑到将来的收益，也要考虑到现在的收益–在职培训是人力资本的重要内容。–提出了人力资本投资收益率计算公式。–提出了年龄—收入曲线。–说明了高等教育收益率，同时也比较了不同教育等级之间的收益率差别。–信息的收集也是人力资本的内容，同样具有经济价值。16•雅各布•明塞尔:•代表作为《人力资本投资与个人收入分配》。其贡献如下：–最早建立了人力资本投资收益率模型。最先提出了人力资本挣得函数–将人力资本理论与分析方法应用于劳动市场行为与家庭决策–提出了“追赶”时期的概念，并用于分析在职培训对终生收入模式的影响。174.人力资本投资的基本模型•人力资本投资净现值法:把未来收益与成本按预定的贴现率进行折现后，比较两者的差额，作为抱有终身观点并追求效用最大化的决策依据。Q＝－≥0为人力资本投资收益现值为人力资本投资成本现值t1iiir)(1BnjjjrC1)1(t1iiir)(1BnjjjrC1)1(18•人力资本投资内部收益率法：在实际中，人们在计算内部收益率时，首先是通过使收益的现值与成本相等，即根据＝求出内部收益率r,然后再将这种内部收益率与其他投资的报酬率s加以比较。如果人力资本投资的内部收益率r超过了其他投资的报酬率s，则人力资本投资计划就是有利可图的。t1iiir)(1BnjjjrC1)1(19人力资本投资的最优水平——边际分析法•导致人力资本投资数量不同的两种情况MR，MCMC’MC人力资本数量人力资本数量MR，MCHC*HC’MRMRMR’HC*HC’E’EE’E5.人力资本投资的效益•计算某一阶段教育的收益率，其具体方法是：先测定不同学历的毕业生所得收入之差，算出各教育阶段的毕业生的收入差额，这一差额与该阶段的教育费之间的比率，即是该阶段的教育收益率。•计算人力资本的成本要加上学生在上学期间放弃的收入；对教育的收益要进行长期的计算。本阶段的教育费用阶段毕业生收益本阶段毕业生收益－前本阶段教育收益率＝二、知识与经济发展•知识：是人类在社会实践中形成的对客观事物运动规律的认识达到理性高度的反应。•拥有知识关键是拥有理性的价值判断能力。•事实知识、原理知识、技能知识、人力知识•知识与信息：•信息：描述客观物体的属性和运动状态的一种客观存在•知识来源于人脑所接收的并所解调的信息，知识是被固化了的信息。•1.知识与经济增长•（内生增长模型）•2.知识与福利•（1）知识提高生活水平•（2）知识改善卫生健康状况•（3）知识促进计划生育•3.发展中国家缩小知识差距的对策措施•（1）从国外获取知识•国际贸易、外国直接投资、技术许可制•（2）从国内创造知识•（知识产权问题）•（3）提高国民吸收知识的能力•下放教育权限；把公共资金集中用于最需要帮助的学生身上；采取新的教学手段、拓宽教育面、改善教育质量•（4）培养人们相互交流知识的能力三、教育与经济发展•（一）教育的形式•（二）发展中国家教育发展的基本状况与问题•（三）教育的成本---收益分析•（四）解释发展中国家教育问题的理论•（五）教育深化和知识失业•（六）智力外流•（七）提高教育投资效率（一）教育的形式教育有广义和狭义之分，广义的教育包括：（1）学校正规教育；（2）非学校正规教育；（3）非正规教育。狭义的教育仅包括学校正规教育，这是发展中国家开发人的智力和技能的典型的教育形式。（二）发展中国家教育发展的基本状况与问题1、教育经费急剧增加，但人均水平仍然很低；2、入学人数和入学率都大幅增加；3、辍学率高；4、教育和实际严重脱节；5、公共教育投资分配不合理；6、教育深化和知识失业。1.教育的成本教育成本，是指为了培养一定熟练程度的劳动后备力量和专门人才，以及提高现有劳动力素质而耗费的教育费用。教育成本=教育个人成本+教育社会成本=教育直接成本+教育间接成本（三）教育的成本---收益分析（1）教育的个人成本是指学生为了就学由个人或家庭直接支付的各种费用和发生的机会成本。个人直接成本包括：（1）学杂费；（2）书本等学习用品费；（3）学生往返学校的交通费；（4）额外的吃、穿、住费用，即学生因就学在吃、穿方面多支出的费用和在校住宿费用；（5）文娱体育费用，即学生因参加学校组织的文娱体育活动而支出的费用。个人间接成本，是指学生在达到法定就业年龄后因就学所放弃的劳动收入。（2）教育的社会成本是指由社会支付的教育费用和间接成本。社会直接成本主要是用于教育的公共支出。社会间接成本包括社会所放弃的收入、免税成本、潜在的租金和折旧费。2.教育的收益是指教育通过培养和提高劳动者的知识和技能，从而给个人和社会带来的种种有益效果，也称教育的经济收益。教育的收益按其收益对象的不同，可以划分为个人收益和社会收益。（1）教育的个人收益教育的直接个人收益受过较多教育的人和受过较少教育的人相比，在一生中可以获得更多的收入。不同受教育程度者之间的这种终生收入差别，就是教育给个人带来的直接收益。教育的间接个人收益：主要表现在以下几个方面：（1）较强的职业适应性和更多的就业机会；（2）由于较强的能力而实现的消费支出的节省（3）较健康的身体；（4）世代影响。（2）教育的社会收益教育的直接社会收益提高劳动者的平均熟练程度；促进科学技术的发展和应用；加强生产过程的社会结合；促进生产资料规模的扩大和效能的提高，同时，也能够加强对自然资源的开发和自然力的应用教育间接社会收益主要表现为政治上和道德上的收益。政治上的收益，是指国民教育水平的提高，可以增加全体国民的社会责任感和政治参与能力，更为自觉地去运用社会政治民主所赋予的每个人的权利；道德上的收益，是指使受教育者具有较高的道德风范；3.教育的成本——收益分析教育的成本——收益分析，是指通过计算教育投资的净现值（NPV）和内部收益率（IRR），了解某一教育决策在经济上是否合理。•教育投资的收益率：•中等教育：13%•初等教育：7%•高等教育：11%•对教育的投资应以市场供求为依据，以人力价格的浮动为衡量信号，对教育的需求由对劳动力的需求派生出来的，而对劳动力的需求是由对商品的需求派生出来的。•发展中国家教育的收益率未达到预期的效果（四）解释发展中国家教育问题的理论•1.筛选假设理论（文凭理论）•教育不可能提高人的认知技能，只能作为筛选的信号•教育与工资正相关，而与生产率无关。•雇主认为文凭越高，能力越强。导致全社会的文凭膨胀——教育深化•2.劳动者分割理论•主要劳动力市场和次要劳动力市场•在主要劳动力市场，教育与工资正相关•在次要劳动力市场，教育与工资无关•当受教育者无法进入主要劳动力市场，将造成教育浪费。•于是教育的作用在于为人们进入主要劳动力市场提供途径。（五）教育深化和知识失业•教育需求主要由收入和成本决定，教育供给在发展中国家往往由其公共部门决定，由于社会公众的压力，政府在财力许可的情况下不得不努力满足这些需求。这样就比较容易出现教育深化（educationaldeepening）和知识失业（educatedunemployment）问题。•1.教育深化与知识失业发展中国家教育的“过度”发展导致了知识失业，但反过来，知识失业也助长了教育的进一步扩张，我们把发展中国家教育发展中这种互为因果的关系称为“教育深化”。由此得出一个似乎难以置信的结论：在发展中国家，某级教育作为一个终点变得越是无利可图，这级教育的需求扩张得就越迅速，对政府扩大该级教育的投资所施加的压力就越大。•2.影响教育的过度发展与知识失业的相互作用必然造成发展中国家的资源配置不当，教育投资效率低下。（六）智力外流•所谓“智力外流”是指穷国的高级专门人才在国内完成学业后迁移到另外一个国家的一种国际移民活动。•一是使发展中国家损失了本国投入的大量人力资本。在发展中国家，教育成本中很大一部分是由国家负担，教育等级越高，国家负担的开支越大。当受过较高教育的人才迁往国外，对于迁出国来说是大量的人力投资付之东流。•二是减少了发展中国家关键性专门人才的供给，阻碍了发展中国家人力资源素质的提高和科学技术的发展。这些高级专门人才若留在国内进行科学研究或技术开发工作，不仅可以促进国家的科技进步，而且会带动、培养出一批技能较高的劳动者。•按照西方正统经济理论的说法，国际移民是一件好事，理由有三：（1）从全球观点看，有利于增加全世界的福利；（2）从迁出国角度看，能够使其增加很多利益；（3）有利于促进国际间的文化、经济、技术的交流与合作。•相关批评•隐性智力外流：•即人虽留在国内，思想却流向了国外。•这些人不把精力集中在研究思考本国迫切需要解决的现实