高中政治-我国公民的政治参与--课件

第二课我国公民的政治参与知识结构图我国的国家性质本质人民当家作主表现权利义务我国公民的政治参与民主选举选举方式制约选举方式的因素珍惜自己的选举权利决策方式民主决策的意义民主决策民主管理基层民主自治机构实行村民自治与居民自治的意义民主监督民主监督的渠道民主监督的意义行使监督权的要求考点一：我国的选举制度及选举方式1.公民参与选举的几种方式的优点及局限性比较角度分类特点优点缺点选民直接选举适于人口较少且集中的地区。能更直接地反映民意。实现选民的意志。更好地调动公民参与管理国家事务的积极性在选民人数多的情况下,直接选举的组织工作和技术工作难度大。选举成本高间接选举适于人口多、居住较分散的地区。选举成本低,节约资源,便于组织不能反映每一个人的意愿角度分类特点优点缺点候选人等额选举可以充分考虑当选者结构的合理性在一定程度上限制选民自由选择,选民可能会误以为是“内定”,积极性受影响差额选举为选民行使选举权提供选择余地,在被选举人之间形成竞争,有助于了解候选人如果不加以规范,容易导致虚假宣传,金钱交易2.选择选举方式的主要制约因素(1)不同时期、不同地区的选举方式要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等条件来确定。(2)选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。3.公民要珍惜自己的选举权利(1)①选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。②是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的③怎样行使选举权,如何投出自己的神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。4.公民应该如何行使选举权公民行使选举权应出自公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。内容方式依据意义、作用民主选举制度间接参与通过民主选举,选举代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督制定决策民主选举人民民主专政的本质是人民当家作主是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证内容方式依据意义、作用社情民意反映制度公民向决策机关反映意见,提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提可以广泛了解社情民意专家咨询制度专家学者利用自己的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家、学者的专业知识、相关信息有利于提高决策的科学性公民直接参与民主决策的渠道内容方式依据意义、作用重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示,公民在真正了解有关内容后,发表意见,提出建议公示(板报、网络等)公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公民的参与度社会听证制度决策部门对同公共利益密切相关的重大事项举行听证会,在听证会上,公民充分发表意见,听证会决策机关拟订的方案可能存在不足帮助决策机关发现问题,并加以修正、完善,听证于民就是为了决策利民公民参与民主决策的意义（1）公民参与民主决策有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；（2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；（3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；（4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。考点三：民主管理：共创幸福生活1.农村村民自治(1)村民自治机构——村民委员会：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)村民自治的途径①村民直接投票选举村民委员会成员。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。（民主选举）②村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。（民主决策）③村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。（民主管理）④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作。（民主监督）2.城市居民自治(1)城市居民自治机构——居民委员会居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)居民自治途径：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。3.基层民主自治的意义及要求(1)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。(2)实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。1.公民参与民主监督的渠道比较信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度区别含义通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式,反映自己的意见,提出批评、建议将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案质询的方式电视、广播、报纸、杂志等信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度区别特点是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关,一头连着人民群众透明度高、威力大、影响广、作用为公民行使监督权提供了有力保障使公民的民主监督得以真正落实,得到切实保障在对国家机关及其工作人员的监督中发挥联系①都是实行民主监督的方式,③不论哪种方式,都要遵守法律,依照规则和程序办事2、公民行使监督权的意义实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。3、公民要负责地行使监督权利(1)为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。(2)必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。考点五：公民有序的政治参与1.民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是公民政治参与的重要内容。有序的政治参与，是公民参与政治生活的基本要求。有序的政治参与即合法的政治参与。2.有序和无序的政治参与，其区别就在于(1)是否依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。(2)是否依法行使政治权利、履行政治性义务。(3)是否正确处理权利和义务的关系。易混易错1、民主决策中的“听证会”与民主监督中的“监督听证会”不同2、区分基层政权组织与基层群众自治组织监督听证会是指立法机关在法律或者法规通过后,以公开举行会议的形式,听取公众对法律或者法规的执行情况、行政机关的执法效果以及对法律或者法规进行修改完善的意见,进而为立法决策提供依据的制度。听证会让市民参与决策,属于民主决策；监督听证会则是让市民参与执法监督。我国的政权机关共有五级,从上至下依次是：中央、省(直辖市、自治区)、地级市(自治州)、县(自治县)、乡(镇)。乡镇以上的每一级政权机关都有政府、人大、法院、检察院等机构。其中,乡镇一级的政权机关只有人大和政府,被称为基层政权组织。村委会和居委会不是我国的政权机关,故不称为基层政权组织,而是基层群众性自治组织。3、社情民意反映制度与信访举报制度区别从手段上看，都可以通过信件，电话等方式进行，但信访举报制度突出对国家机关及其工作人员工作中的不足提出批评、建议，属于民主监督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法。（2012高考江苏卷13）各地政府部门在干部选拔任用中，积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法，充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与A.民主选举B.民主监督C.民主管理D.民主决策【解析】本题考查的知识点是公民参与政治生活的内容。题中体现干部任用通过“网上述职”“暗访式考察”等方式，目的接受群众的监督，所以体现的是民主监督，故选B，选举、管理、决策没有体现。（2012高考北京卷30）近年来，北京市公安局开辟了“人大代表、政协委员直通车”、“人民来访接待室”、“政法民生热线”等民意渠道，对收集的民意进行分析，做到“警务跟着社情民意走、警力围着群众工作转”。这些做法强调①坚持群众路线，转变工作作风②重视代表提案，维护群众权益③促进信息公开，审慎行使权力④加强公民参与，主动接受监督A.①③B.①④C.②③D.②④（2012高考山东卷20）当前，我国公民越来越多地借助互联网表达政治意愿，与政府进行互动。公民在使用网络参与政治生活时应①坚持权利与义务统一的原则②坚持个人利益与国家利益相结合的原则③理性参与网上评议政府的活动④依法对政府的工作行使质询权A．①②③B．①③④C．②③④D．①②④（2012高考海南卷11）我国大力推进城乡社区建设，构建基层社会管理和服务平台。截止2011年底，全国共建成社区服务中心1.4万个、社区服务站4.9万个、其他社区服务设施8.5万个，全国社区志愿者组织达28.9万个。社区建设的实践表明①推进城乡社区建设是实现基层群众自治的重要途径②提供社区公共服务是构建基层社会管理平台的主要目标③构建基层社会管理平台是实现社区民主自治的决定因素④构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体制的创新A.①②B.①③C.②④D.③④（2012高考北京卷29）制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国《村民委员会组织法》规定，村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是A.外出务工者必须按时返乡参加选举B.牲畜毁坏他人作物被打死不赔偿C.村委会定期张榜公布村内重要事项D.村民发生纠纷必须服从村委会裁定训练1(1)政府：加强调查研究，不断完善决策信息和智力支持系统；建立信息公开制度，增强决策透明度。(2)公民：通过各种渠道参与决策过程是推进决策科学化、民主化的重要环节。通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与民主决策。训练2D训练3D训练4D训练5D训练6D训练7D训练8A命题视角1．C2.B3.D4．(1)意义：①网络民意表达为我国公民参与民主决策和民主监督创造了新途径，有利于政府决策反映民意、集中民智，推动政府科学决策、民主决策；②有利于促进公民对决策的理解、推动决策的实施，提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感；③有利于公民监督政府及其工作人员的工作，推动政府转变职能及工作作风，促进依法行政，更好地为人民服务、对人民负责。(2)如何做：公民有言论、出版的自由，公民在表达意愿时要自觉遵守国家法律，坚持权利与义务相统一，自觉把国家利益与个人利益结合起来。负责任地行使监督权。5．(1)公民在网上建言献策是公民享有广泛的民主权利的体现，是由我国人民民主专政的国家性质决定的。“政府允许公民在网上建言献策”有利于公民有序参与政治，实现人民当家作主。(2)公民在网上建言献策是公民积极参与民主决策和民主监督的表现，这是公民有序地参与政治的途径之一。公民有序地参与政治，还要在党的领导下，遵循宪法和法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；依法行使政治权利，履行政治性义务；正确处理权利与义务的关系。(3)政府必须坚持对人民负责、为人民服务。为保障人民当家作主，协调人民内部矛盾，积极主动履行保障人民民主的职能，主动听取公民的意见和建议，为公民有序参与政治提供便利渠道。13．(1)应邀请：①用水企业代表和居民代表特别是低收入群体代表；②人大代表、政协委员；③听证会申请人(供水企业)；④其他：如专家学者、新闻媒体等。(2)①政府举行水价听证会是公民参与民主决策的重要渠道，这有利于水价决策反映民意，集中民智，推进政府决策的民主性和科学性。②有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施，提高公民参与公共事务的热情和信心，为国家建设出谋划策，增强社会责任感。③举行水价听证会是政府自觉接受人民监