关于印发《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2010年本)》的通知

关于印发《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本）》的通知各市人民政府、省协调办各成员单位：加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措，也是加快节能减排，推动实施“腾笼换鸟”战略的迫切需要。为进一步贯彻落实科学发展观，着力缓解资源和环境的瓶颈制约，正确引导社会投资方向，切实解决当前部分高能耗、高污染和低效益行业产能过剩和重复建设问题，促进行业工艺技术、装备和产品升级换代，加快工业转型升级步伐，现根据国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）和有关产业政策规定，按照省政府《关于加快淘汰落后产能促进工业转型升级的若干意见》要求，特制定《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本）》（以下简称《目录》）。现印发给你们，请贯彻执行。一、列入本《目录》中淘汰和禁止发展类工艺技术、装备、产品主要是指：生产能力严重过剩；工艺技术落后，并已有先进成熟的工艺技术替代；严重危及生产安全；环境污染严重；产品质量低劣；能源和原材料消耗高；法律法规规定的其它情形。二、本《目录》是当前及今后一段时期内我省加快淘汰落后产能的重点行业或领域，涉及钢铁、有色、建材、石化、轻工、纺织等6大行业，共94项工艺技术、装备和产品。今后将根据国家产业技术政策调整，结合我省经济社会发展需要、国内外市场变化及产业发展实际，适时地对《目录》进行调整修订并公布实施。三、本《目录》适用于省内各类型企业，各地政府、部门要督促企业认真执行《目录》，各有关企业要根据《目录》所明确的淘汰和禁止的范围，及时调整产业、产品、工艺技术结构或生产经营方向。未列入本《目录》而国家有关法律法规或产业政策明令淘汰和禁止发展的落后生产能力，则按国家规定执行。四、各地、各部门要制定规划，出台政策，采取法律、经济、技术和必要的行政手段，多管齐下，有力推动，限期坚决淘汰本《目录》所列的落后生产装备、工艺技术和产品。五、本《目录》自颁布之日起实施。《浙江省限制和淘汰制造业落后生产能力目录》（浙经贸制造〔2005〕858号）及《浙江省制造业产业发展导向目录（2008年本）》（浙制造办〔2008〕2号）同时废止。《目录》实施期间，如遇国家另有新的淘汰和禁止发展产业政策规定，则依照国家规定执行。二○一○年七月十九日抄送：各市、县（市、区）经贸委（经委、经贸局）。浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本）一、钢铁冶炼及压延加工业（10项）1．400立方米及以下炼铁高炉(2011年底前)2．30吨及以下炼钢转炉和电炉(2011年底前)3．生产地条钢、钢锭或连铸坯的工频炉和中频感应炉4．复二重式和横列式线材轧机、横列式小型材轧机5．叠轧薄板轧机、普钢初轧机、开坯用中轧机、热轧窄带钢轧机、直径76mm以下热轧无缝管机组、三辊式型线材轧机等落后的钢压延工艺设备6．6300kVA以下铁合金矿热炉7．含铬质耐火材料生产线8．3000kVA以下半封闭直流还原电炉和精炼电炉（硅钙合金、电炉金属锰、硅铝合金、硅钙钡铝、钨铁、钒铁等特种品种的电炉除外）9．热轧硅钢片10．环保不达标的冶金炉窑二、有色金属冶炼及压延加工业（含黄金行业）（9项）1．10万安倍及以下电解铝小预焙槽（2011年底前）2．密闭鼓风炉炼铜工艺及设备（2011年前），电炉、反射炉炼铜工艺及设备3．采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备，未配套建设制酸及尾气吸收系统的烧结机炼铅工艺4．采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐（单日单罐产量8吨以下）等进行焙烧、采用简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品的生产工艺及设备5．“二人转”式有色金属轧机6．采用直接燃煤的反射炉生产再生有色金属7．利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺8．混汞提金工艺9．小池浸、小堆浸、小冶炼工艺三、建材及其它非金属工艺生产业（21项）1．直径3.0米以下水泥粉磨设备（生产特种水泥的除外）（2012年底前）2．年产70万平方米以下的建筑陶瓷砖、年产20万件以下卫生陶瓷生产线3．年产400万平方米及以下的纸面石膏板生产线、年产200万平方米以下的改性沥青防水卷材4.建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑，卫生陶瓷隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑5.建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机6.石灰土立窑7.陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备8.砖瓦18门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑9.450型及以下普通挤砖机10.单班年生产能力小于1万立方米的混凝土砌块固定式成型机、单班年生产能力小于10万平方米的混凝土铺地砖固定式成型机11.人工浇筑、非机械成型石膏（空心）砌块生产工艺12.年产100万卷以下沥青纸胎油毡生产线13.真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺和装备14.使用非耐碱玻纤或非低碱水泥生产的玻纤增强水泥（GRC）空心条板15.陶土坩埚拉丝玻璃纤维增强塑料（玻璃钢）制品16.普通双层玻璃塑料门窗及单腔结构型的塑料门窗17.二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶复合防水卷材、棉涤玻纤网格（高碱）复合胎、聚氯乙烯防水卷材（S型）18.墙体或吊顶工程用菱镁类复合板19.手工切割、非蒸压养护加气混凝土生产线20.简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台21．无复膜塑编水泥包装袋生产线四、石油化工行业（30项）1.50万条/年及以下的斜交轮胎或以天然棉帘子布为骨架的轮胎生产线2.1万吨/年及以下的干法造粒炭黑生产装置3.铁粉还原法工艺4.生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺5.农药产品手工包（灌）装设备6.KDON-6000/6600型蓄冷器流程空分设备7.直接火加热涂料用树脂生产工艺8.氯氟烃（CFCs）生产装置9.主产四氯化碳（CTC）生产工艺10.四氯化碳（CTC）为加工助剂的所有产品的生产工艺11.CFC-－113为加工助剂的含氟聚合物生产工艺12.用于清洗的1，1，1－三氯乙烷（甲基氯仿）生产装置13.甲基溴生产装置（生产甲基化试剂原料除外）（以上8-13项根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）14.107涂料15.改性淀粉涂料16.改性纤维涂料17.挥发性有机物含量超过200克/升或游离甲醛含量超过0.1克/千克的室内装修装饰用的水性涂料（含建筑物、木器家具用）18.可溶性金属铅含量超过90毫克/千克、或镉含量超过75毫克/千克、或铬含量超过60毫克/千克、或汞含量超过60毫克/千克的室内装修装饰用涂料（含建筑物、木器家具用）19.挥发性有机物含量超过700克/升或游离异氰酸酯含量超过0.7％的室内装修装饰用的溶剂型木器家具涂料20.聚乙烯醇水玻璃内墙涂料（106内墙涂料）21.多彩内墙涂料(树酯以硝化纤维素为主,溶剂以二甲苯为主的O/W型涂料)22.氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料23.焦油型聚氨酯防水涂料24.水性聚氯乙烯焦油防水涂料25.聚乙烯醇及其缩醛类内外墙涂料26.聚醋酸乙烯乳液类（含EVA乳液）外墙涂料27.聚氯乙烯建筑防水接缝材料(焦油型)28.联苯胺和联苯胺型偶氮染料29.软边结构自行车胎30.土法生产涂料、油墨和胶粘剂五、轻工行业（14项）1．年加工皮革20万张（折牛皮标张）以下的制革厂2．单条年产1万吨以下以废纸为原料的造纸生产线3．幅宽在1.76米及以下并且车速低于120米/分以下的文化纸生产线;幅宽在2米及以下并且车速低于80米/分以下的白板纸、箱板纸和瓦楞纸生产线4.年生产能力300吨以下的油墨生产装置（利用高新技术、无污染的除外）5．年产3万吨以下味精生产线6.以氯氟烃（CFCs）为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料产品、聚乙烯、聚苯乙烯挤出泡沫塑料生产工艺7.以氯氟烃（CFCs）为发泡剂或制冷剂的冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线8.汞电池9．含氰电镀工艺（电镀金、银、铜基合金角度预镀铜打底工艺暂缓淘汰）10．含氰沉锌工艺11.一次性发泡塑料餐具12．厚度小于0.025mm的商品零售塑料购物袋13．高毒性的胶粘剂和整饰剂14．以CFC-11为发泡剂的各种塑料发泡工艺项目六、纺织行业（10项）1．年生产能力小于3000万米的印染生产线2．使用年限超过15年的前处理设备3．浴比大于1∶10的间歇式染色设备4．落后型号的印花机、热熔染色机、热风布铗拉幅机、定形机5．R531型酸性老式粘胶纺丝机6．年产2万吨以下粘胶生产线、湿法及DMF溶剂法氨纶生产工艺、DMF溶剂法腈纶生产工艺7．涤纶长丝锭轴长900毫米以下的半自动卷绕设备8．间歇法聚酯设备（不包括经技改后能耗接近连续法生产，开发差别化切片的设备）9．皮辊轧花机、锯齿轧花机、重型毛织机、皮棉打包机、绒线摇绞机等落后的纺织装备10．环保不达标的再生棉、布回收工艺（小褪色）