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我国服务贸易的国际竞争力分析【摘要】我国服务贸易近年来发展迅速,但在整体上依然存在竞争力较弱,结构不合理等问题。在这种形势下深入研究如何提高我国服务贸易的国际竞争力有着重要意义。【关键词】服务贸易国际竞争力贸易结构服务业第三产业贸易对策【前言】在当前世界经济全球化不断深入发展的背景下,服务贸易在国际贸易中的重要地位日益显现,服务业占各国GDP的比重越来越高。近年来,我国的服务贸易发展迅速,规模不断扩大,对我国扩大就业,推进经济结构的调整等方面发挥了重要作用。我国服务贸易国际竞争力分析(1)国际市场占有率分析国际市场占有率指一国某产业出口总额与世界同类产业出口总额之比,比值越大则该国出口产品在国际市场上竞争能力较强。2003年中国服务贸易出口国际市场占有率为2.5%,2012年上升到4.40%,说明我国服务贸易竞争力有一定发展。但我国服务贸易进口占世界服务贸易比重2003年和2012年分别为3.1%和6.8%,由此可见我国服务贸易进口增长速度高于出口增长速度。与此同时,美国、欧盟等国家和地区国际市场占有率远高于我国。因而可判断出我国服务贸易出口不具备较强竞争力。(2)贸易竞争力指数分析贸易竞争力指数指一国某一产业或产品的进出口贸易差额与其进出口贸易总额之比,比值大于0,说明贸易竞争力较强;小于0,则贸易竞争力较弱。2003年我国贸易竞争力指数为-0.08,到2012年下降到-0.19,说明我国服务贸易竞争力呈下降趋势。同期世界服务贸易竞争力指数却由2003年的0.014上升到2012年的0.025,可见就世界服务贸易发展整体水平而言,我国的服务贸易国际竞争力不强。我国服务贸易从2003年到2012年一直处于逆差状态,且逆差金额逐年增加。而同期欧盟和美国等国际服务贸易出口大国一直处于顺差状态,且顺差程度逐年扩大。这种状况说明中国服务贸易进出口不平衡,服务贸易出口竞争力弱。我国发展服务贸易的优势条件(1)良好的国内外环境。目前世界经济正复苏发展,受金融危机影响的各个领域逐渐转好,世界贸易和跨国投资等也不断发展,各国纷纷采取刺激经济增长、加大对外开放力度等措施以振兴经济,这些国际形势有利于我国服务业进一步开拓市场。我国应对金融危机采取的一系列稳定出口、扩大进口的政策措施也为我国对外贸易发展创造了条件。(2)产业结构不断优化调整。我国大力发展以光电子信息技术、生物工程、新材料、新能源和环保技术为主体的高新技术产业和第三产业,积极参与国际贸易分工和国际产业转移,缩小与世界服务贸易的差距,这将有助于增强我国服务贸易竞争力。(3)进出口服务业种类齐全。目前我国服务贸易形成了以金融、旅游、民用航空运输、房地产、租赁、专家服务和咨询、基础电讯为主的进口服务行业和以国际旅游、国际金融与保险、对外工程承包和劳务合作、国际运输为主的出口服务行业格局,可以适应国际市场的需要。(4)国家政策的强有力支持。2007年国务院颁布了《国务院关于加快发展服务业的若干意见》。为加快服务贸易发展,2011年商务部会同33个部门根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《商务发展第十一个五年规划纲要》制定了《服务贸易发展十二五规划纲要》。这些政策对国际服务贸易的发展起到良好的促进作用。我国发展服务贸易面临的挑战(1)服务业发展水平不高。服务业发展水平是影响服务贸易竞争力的重要因素。一个国家服务业发展水平越高,越容易形成竞争优势。我国服务业发展程度一直和发达国家有较大差距。当前国际服务贸易有了新的发展趋势,服务贸易与货物贸易越来越多地融为一体,许多跨国公司由纯出口产品转变为既卖产品又卖服务,且其服务业收入远超过制造业收入。我国商品出口还是以只参与加工、组装或制造等生产环节的制造业企业为主,企业在高附加值的服务提供方面存在不足。(2)服务业结构不合理。国外服务贸易发展较好的发达国家如欧盟27国服务贸易出口以金融业、计算机和信息技术业、交通业以及建筑业、保险业等为主。美国服务贸易中有90%左右的出口集中在旅游、商务与专业技术服务、特许权使用和许可、运输、金融、客运、教育、影视、保险和电信等十大服务上。而我国服务贸易进出口还是传统服务项目所占比例较高,运输和旅游服务占进出口总额的58.8%,高附加值的服务贸易项目出口有待加强。(3)服务业开放程度不足。我国目前对外资企业进入中国服务业还有许多限制,特别是对一些竞争性服务行业的市场准入限制较多,同时还存在严重地方保护主义现象。因此尽管外资服务业发展程度较高,但其占中国市场份额相当少。这种状况导致了服务业创新动力缺乏、效率低下,市场竞争程度不足,在一定程度上延缓了我国服务业的发展速度。(4)服务贸易人才短缺。我国要大力发展国际服务业,就需要大批精通业务、熟悉国际规则,又熟练掌握外语、涉外工作能力强的复合型人才。人才是决定服务贸易竞争力的关键性要素。而我国服务贸易的很多部门,特别是一些附加值较高的新兴服务业领域还缺乏足够的专业人才。(5)服务贸易立法不健全,管理体制滞后不完善。我国服务贸易立法滞后,有些服务行业基本上处于无法可依,已有的规定表现为各部门的规章和内部文件,不仅立法层次低,且缺乏协调。我国服务贸易管理体制也存在许多问题,如中央和地方在服务贸易的有关政策和规章方面有一定的差别,缺乏统一的促进服务贸易发展的协调管理部门。服务贸易发展政策缺乏透明度,各有关职能部门实行多头管理,容易造成职责不明确、交叉和条块分割、经营秩序混乱以及行业垄断,服务业的统计也不够规范。提升我国服务贸易国际竞争力的途径(1)吸取国外先进经验,促进产业升级和结构优化。我国要进一步加大服务产业对外开放的力度,引进新的经营方式和服务理念,吸取美国等服务贸易竞争力较强的国家的发展经验,提高服务贸易企业技术创新和产品创新的能力,提升企业自主创新意识和能力,促进产业升级和结构优化,增强我国服务企业的整体实力。(2)大力发展新兴服务业,进一步开放服务领域。我国应在继续发挥传统服务业优势,同时有针对性地发展新兴服务业,重点扩大工程承包、设计咨询、技术转让、金融保险、国际运输等高附加值的服务贸易出口,对这些服务项目的出口提供更优惠的政策。(3)提高居民服务需求,促进服务产业发展。我国政府应注重改善民生,提高居民生活水平,加快消费结构的优化升级,以此促进国内服务业的发展,为中国服务贸易国际竞争力的提升创造良好的市场基础。(4)充分发挥政府职能,强化对企业的引导和服务。政府要进一步制定相关鼓励和优惠政策,加强对企业的引导,建立健全服务体系,保证政策的有效落实,为服务企业的发展提供良好的环境;规范服务贸易秩序,保护企业和个人在海内外的合法权益。企业要正确运用政府政策,促进自身的发展,不断提升我国服务贸易的国际竞争力。(5)促进区域协调发展,市场的多元化发展鉴于我国各地服务业发展不均衡,市场过于集中,国家应当从产业发展战略的高度,尽快制定服务业的整体发展战略。要统筹规划,使东部、中部、西部各区域协调发展。东部沿海地区有一定的基础,可重点发展知识密集型的金融、保险、咨询、通讯等;中西部地区可从较低级的生产性服务业开始发展。服务贸易进出口市场集中度过高易形成依赖性,增加贸易风险,应实施进出口市场的多元化发展战略,以增强抵御贸易风险与冲击的能力。(6)“引进来”与“走出去”并举。要加速发展我国服务贸易,吸引外资是条必经之路。吸引外资特别是吸引掌握先进技术的跨国公司的投资,能切实改善我国投资质量,促进我国经济增长方式的转变。但长期以来,中国吸引的FDI主要集中在制造业领域,而服务行业利用外资不足,尤其是高科技服务业引进外资更是欠缺,我们应尽快改变这种状况,利用多种渠道和手段,扩大利用外资,将外资积极合理地投向亟待提高和发展的服务行业,促进外资向资本、技术密集型的现代服务部门转移。通过对外开放,可以引进新的服务理念、经营方式和新的服务产品,学习、吸收、借鉴外资在服务业管理、市场运作等方面的经验,外资技术和管理的示范和溢出效益可以带动提高我国服务企业的技术水平和管理手段,促进国内服务业的高效发展和服务贸易结构的优化,从根本上提高我国服务业和服务贸易的国际竞争力。同时,要努力扶植国内龙头服务企业,组建大型服务产业集团,鼓励他们发展跨国经营,走向世界,培育我国的服务业跨国公司。(7)大力发展服务外包业务。由业务流程外包(BPO)和信息技术外包(ITO)组成的服务外包逐渐成为服务贸易的重要形式。发达国家是主要服务外包输出地,如美国、欧盟、日本为世界三大软件外包发包方,而发展中国家是主要服务外包承接地,印度承接了全球65%的软件外包业务和46%的其他服务外包业务,成为全球最大的提供服务外包的国家。我国在这一领域发展滞后,政府应积极鼓励和引导企业参与国际服务外包,承接国际服务外包业务,以服务外包作为扩大服务出口的突破点,使我国成为服务外包的重要基地。尤其是在全球金融危机的背景下,我国企业更应危中寻机,大力发展软件服务外包业务。参考文献[1]《我国服务贸易发展速度快竞争力有待提高》[2]刘媛军.《简析我国服务贸易现状、存在的问题及应对策略.商场现代化》
本文标题:我国服务贸易的国际竞争力分析
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