国外低碳经济发展

国外低碳经济发展之借鉴低碳经济的提出低碳经济之国外发展中国借鉴各国精华链接链接链接曾经美丽的小岛海漫金岛岛不见美国科学家首次在北极冰层下发现了一种古老TMV西红柿斑纹病毒“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，传统能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化业已被确认为不争的事实。低碳经济-提出背景低碳经济：所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。链接英国-低碳经济先锋日本-实现低碳社会美国-巨资打造低碳经济链接在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》2008年3月，英国颁布实施《气候变化法案》2009年7月15日，英国又发布了《英国低碳转换计划》、《英国可再生能源战略》世界上最大的海上风力发电厂：英国林肯郡风电厂英国不仅为世博会建立零碳馆提供了帮助，同时英国国家馆本身也是节能减排的最佳样板。英国在低碳经济的诸多方面，都处在领先位置。其主要做法是:1、把发展低碳经济置于国家战略高度。2、政府为主导，大力促进商用技术的研发推广，占领低碳产业的技术制高点。4、英国社会运用多种手段引导人们向低碳生活方式转变。3、致力于开辟新的洁净能源。1，刚才提到英国2008年颁布实施了“气候变化法案”，该法律明确指出英国政府必须致力于发展低碳经济，到2050年达到减排80％的目标。同时英国也是全球率先推出并开始征收气候变化税的国家。从2001年开始，所有工业、商业和公共部门都要缴纳气候税，依据其煤炭、油气及电能等高碳能源的使用量来计征，如果使用生物能源、清洁能源或可再生能源则可获得税收减免。2、最有力的例子就是英国知识产权局推出向低碳技术发明在专利体系中提供优先权的举措，并与其各大贸易伙伴就签署该环保专利快速通道体系展开协商。3、比如，要求所有新盖房屋在2016年达到零碳排放,目前新建房屋中至少有三分之一要体现碳足迹减少计划，不使用一次性塑料袋，等等。4、英国一直发挥其海岛国家的自然优势，技术研发和运用上注重利用海洋资源，在发展海上风能、海藻能源等低碳能源方面已经居于全球领先水平。2008年英国政府确定在十年内建成33GW风力发电能力的目标，届时可向2500万户家庭供应电力。占英国总家庭80%以上。总的来看英国的政策就是，首先是政府的提倡和引导，其次是改变人们的生活观念，最后开发新能源。2008年5月，项目组又完成了“面向低碳社会的12项行动”的研究报告。这12项行动涉及到住宅部门、工业部门、交通部门、能源转换部门以及相关交叉部门，每一项行动中都包含未来的目标、实现目标的障碍及其战略对策以及实施战略对策的过程与步骤等3部分。总的来看，日本低碳革命政策的推出，并非日本政府的权宜之计，它是建立在对相关问题深入研究基础之上的一场影响深远的低碳革命。日本强化低碳经济，全面改革，旨在实现低碳社会。2004年4月，日本环境省设立的全球环境研究基金就成立了“面向2050年的日本低碳社会情景”研究计划。由来自大学、研究机构、公司等部门的约60名研究人员组成。同时项目组还与日本国内相关大学、海外研究机构合作，共同研究日本2050年低碳社会发展的情景和路线图，提出在技术创新、制度变革和生活方式转变方面的具体对策。2007年2月，项目组发表了题为“日本低碳社会情景：2050年的二氧化碳排放在1990年水平上减少70%的可行性研究”的研究报告，指出在满足到2050年日本社会经济发展所需能源需求的同时实现比1990年水平减排70%目标是可行的，日本具有相应的技术潜力，即对低碳社会构想的可行性加以肯定。1、2008年6月，日本首相福田康夫提出著名的“福田蓝图”2、2008年7月，日本内阁会议通过“实现低碳社会行动计划”3、2009年4月，日本又公布了名为《绿色经济与社会变革》的政策草案强有力的实践调查及理论研究—“面向2050年的日本低碳社会情景”研究计划项目组岩浆发电“第41届东京车展”上，着眼于新一代汽车的展示络绎不绝。2008年，日本首相福田康夫在位于东京的日本记者俱乐部发表演讲2009年4月，9日，日本首相麻生郎公布了日本和亚太洲的经济增长战略构想链接总的来看，日本低碳革命政策的推出，并非日本政府的权宜之计，它是建立在对相关问题深入研究基础之上的一场影响深远的低碳革命。日本强化低碳经济，全面改革，旨在实现低碳社会。从国际关注的能耗上看，美国是第一能耗国，中国为第二，美国的能耗占全球的1/5，中国占15%，整个欧盟为15%。美国能源新政的核心是什么？美国绿色能源计划的主要内容包括：（1）对传统能源，到2030年将石油消费降低一半，至少减少35％。每年节省因进口石油而支付的数千亿美元；帮助汽车产业转型。给每位纳税人“紧急退税”l000美元，以补贴国民因油价上涨造成的损失。（2）支持新能源，未来10年，投资1500亿美元建立“清洁能源研发基金”，用于太阳能、风能、生物燃料和其他清洁可替代能源项目的研发和推广，为使用此类能源的企业提供250-450亿美元的税收优惠，有助于增加500万就业岗位；未来3年内增加可再生能源产量1倍，2012年占发电比例由目前的8%提高到10％，2025年增至25％。（3）节能和效率。一是燃料效率，未来18年，燃料利用效率至少要提高1倍；二是提高汽车能效，动用40亿美元政府资金，支持汽车制造商重组和改造、引进新型材料、新引擎、新技术，生产更节能更高效的混合动力车，到2015年使节能车销量达到100万辆。三是提高建筑物能效。未来3年内将对大部分联邦政府建筑进行改造，10年内将现有建筑物能效提高25％，2030年将能效提高50%。面对世界能源危机和气候变化，推动“绿色能源计划”将成为美国政府摆脱经济衰退，抢占新能源制高点，巩固美国霸主地位的重要途径。1、2007年7月11日，美国参议院提出了《低碳经济法案》2、2009年2月15日，美国出台了《美国复苏与再投资法案》3、2009年3月31日，由美国众议院能源委员会提出“2009年美国绿色能源与安全保障法案”位于美国纽约曼哈顿中心的湾布莱恩公园大厦高365米，是一座不折不扣的环保摩天楼，其先进的低碳节能设计堪称世界一流。“一个控制不了能源的国家也控制不了自己的未来”、“增加美国竞争力最后一个关键的投资是能源基础设施”美国新任能源部长朱棣文有观点认为，美国借碳关税实行贸易保护总的来看，美国巨资投入低碳经济，以资金投入的方式拉动低碳经济的发展。美国政府会加大美国国内对发展低碳经济的补贴和投资，并将每年出资数百亿美元，帮助发展中国家获得清洁能源和适应气候变化。美国之所以这么做，明显是想抓住“低碳经济”的龙头，使美国成为继IT产业之后世界经济又一场革命的领导者。链接2007年正式颁布实施《中国应对气候变化国家方案》2007年6月，科技部等13个部门联合分布《应对气候变化科技专项行动》2007年9月，胡锦涛总书记在亚太经合组织（APEC）会议上，短短的一篇讲话中有四句话讲到了“碳”2008年10月,国务院新闻办公室发表《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书中国-低碳崛起2008年11月15日中国（杭州）国际循环经济产业博览会开幕欧盟委员会前主席、欧中联合商会主席雅克桑特先生率欧洲专家代表团莅临本次博览会和论坛并作精彩发言芬兰就业与经济部副部长瑞娜·内瓦玛琪国家环保部副部长吴晓青演讲国家财政部部长助理朱光耀演讲（二）要加快构建和形成发展低碳经济的社会行动体系和规划体系。（三）构建“低碳经济试点区”，探寻发展低碳经济的具体途径。（四）加强新能源的开发（一）建立发展低碳经济的法制保障机制，形成具有法效的低碳体制（五）加强国际合作与交流，共同应对气候变化海纳百川链接发展低碳经济促进循环经济发展构建和谐社会保护地球