国家中长期科学和技术发展规划

1关于开展生物技术及其产业专项调研的函各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆建设兵团科技厅（委、局）：随着人类基因组、水稻基因组遗传图谱的绘制完成以及克隆技术和干细胞技术的重大突破，生物技术及其产业进入了一个全新的发展阶段。发达国家均将生物技术及其产业列为战略高技术和新兴产业发展的重点。面对生物技术不断取得突破所带来的发展机遇，如何规划我国生物技术及其产业的未来，采取措施，抓住机遇，加快发展，是当前科技工作的一件大事。国家高度重视生物技术及其产业的发展，从“七五”开始，将生物技术及其产业化列为高新技术的发展重点，大幅度增加了投入。经过近二十年的努力，我国生物技术及其产业已初具规模，为增强我国科技实力，发展高技术产业做出了贡献。各地科技主管部门纷纷把生物技术及其产业作为工作的重点，采取了相应的政策和措施，有的制定了专门的生物技术及其产业行动计划，有的建立了生物技术园区等等。这些政策和措施在地方科技和经济工作中发挥了重要作用。为全面掌握我国生物技术及其产业的发展情况，了解各地加强和扶持生物技术及其产业发展的相关政策，为制定国家科技中长期发展规划提供参考，同时，也为促进地方生物技术及其产业的健康发展，交流经验，沟通信息，我司决定会同我部有关单位在全国范围内就生物技术及其产业的发展状况开展专项调研。现将有关事项通知如下：2一、调研范围1、各地发展生物技术及其产业的相关政策和措施；2、生物技术产业园区、基地（如医药园、中药园、生命科学园、农业生物技术园等）状况；3、生物技术企业状况。二、调研方式问卷调查与实地调研相结合。三、组织形式我司拟与部内有关司局、中心等组成专项调研工作组和专项调研专家组。各地也要组成专门的工作班子负责组织和协调，并组建专项调研专家组进行本地区的调研工作。四、调研材料要求要完成的调研材料包括：1、生物技术及其产业综合调研报告（提纲见附件1），报告中应附上参加调研的人员名单；2、生物技术产业园区调查表（见附件2）；3、生物技术企业调查表（见附件3）；4、生物技术企业调查资料汇总表（见附件4）。五、工作计划1、请在11月10日前将此项工作的负责人和联络员名单和联系方式报我司；2、12月底前完成调查表和本地生物技术及其产业发展状况及相关政策综合调研报告；3、请在2004年1月10日前将调研材料和综合报告报我司。3本专项调研既是国家制定生物技术及其产业相关科技政策的必需，也是各地更加深入地了解掌握本地生物技术及其产业发展状况，更好地发挥科技部门职责，进一步加强生物技术及其产业科技工作的需要。863计划生物与现代农业技术领域办公室拟把本次调研纳入领域战略研究之中，研究结果将作为生物技术及其产业的科技工作安排的重要参考。调研期间，我们拟择机举办调研交流活动。希望你们高度重视本专项调研，制定工作方案，建立调研队伍，落实保障条件，高质量地完成调研工作。本专项调研的相关内容可从我部互联网站查询和下载，网址是：《通知通告》栏目。联系人：生物技术与医药处安道昌王震；联系电话：010—68512639；传真：010—68512163；电子邮件：[e-mail]通信地址：北京复兴路乙15号100862二00三年十一月三日4附件1生物技术及其产业综合调研报告提纲一、生物技术及其产业发展状况，包括生物技术研究和产业化方面的主要成绩，科技体系及队伍发展状况，重大技术突破，生物技术专利、新药证书、国家和省部级奖励的情况等；二、发展生物技术及其产业的主要政策和措施；三、对生物技术的主要投入情况，包括地方政府的财政投入，企业投入和其他社会投入；四、生物技术及其产业化方面存在的主要问题；五、生物技术及其产业发展的建议；六、参加本专项调研的人员名单，骨干人员可附简历。5附件2生物技术产业园区调查表联系人职务园区印章年月日电话传真电子邮件地址邮政编码一、生物技术产业园区总体情况1、发展规划：主要说明园区的总体思路、主要特色等总体情况；2、扶持政策：包括为园区建设所制定的各种扶持政策和土地利用、吸引人才和税收政策，以及服务支持措施；3、生物技术产业园区发展中存在的主要问题与建议。二、调查表（一）生物技术产业园区基本情况表1园区名称批准时间批准单位规划面积（亩）已开发面积（亩）年产值（万元）年利税（万元）企业数量企业从业人员园区类型1综合；2生物技术；3医药；4中药；5农业；6其他；（二）生物技术产业园区研发能力情况表2R&D支出（万元）占总支出的比例R&D人员总数（人）占总人数的比例建园来已完成的科研项目数量（个）建园来已产业化的科研成果数量（个）建园来申请专利数量（件）建园来获得授权的专利数量（件）孵化器数量（个）孵化企业数量（个）中介服务机构数量6（三）生物技术产业园区经营情况表3生物技术产业园区19992000200120022003累计企业数量（个）总数高新技术企业数产值（万元）总产值最大企业产值最小企业产值利税（万元）工业利税总额最大企业利税最小企业利税利税率企业平均利税率园区投资（万元）已完成投资目标投资投资来源（万元）投资总额企业自筹地方财政外资贷款从业人员（人）总人数其中本科硕士博士研发人员行政人员辅助人员7附件3生物技术企业调查表联系人职务企业印章年月日电话传真电子邮件地址邮政编码一、企业基本情况表4企业名称所在园区进园时间注册资本（万元）固定资产（万元）年产值（万元）年利税（万元）总支出（万元）总人数（个）企业性质1国有企业；2集体企业；3私营企业；4股份制企业；5外资企业；6中外合资企业；创始人员背景1海外留学人员；2国内科研人员；3相关企业人员；4其他行业人员主要经营活动1自主研发；2商品生产；3科技服务；4其他；主要产品1药品；2生物制品；3器械装备；4农业用品；5其他；二、企业从业人员分工构成表5年度人员总数管理人员研发人员一般工人19992000200120022003三、企业从业人员素质构成表6时间学历构成职称构成博士硕士本科高级职称中级职称初级职称199920002001200220038四、专利清单表7专利名称证书号或申请号有效期覆盖国家申请费用维持费用研发用时间研发用费用列入何种国家计划列入何种省部级计划自主研发9五、产品调查表8产品名称销售额（万元）利润额（万元）产品技术水平生产设备技术水平核心生产技术来源国内外市场份额（%）曾列入何种国家计划六、企业研发能力调查表9年度19992000200120022003累计研发经费（万元）研发人员（人）承担国家科研课题数目和经费（万元）承担省部科研课题数目和经费（万元）自主开发科研课题数目和经费（万元）资助本企业外科研课题数目和经费（万元）七、企业发展存在的问题和建议10附件4生物技术企业调查资料汇总一、企业基本情况表10企业数量累计（个）企业人员累计（人）注册资本累计（万元）固定资产累计（万元）年产值累计（万元）年利税累计（万元）总支出累计（万元）按企业不同性质分类累计数量（个）1国有企业（）；2集体企业（）；3个体私营企业（）；4股份制企业（）；5外资企业（）；6中外合资企业（）；按创始人员不同背景分类累计企业数量（个）1海外留学人员（）；2国内科研人员（）；3相关企业人员（）；4其他行业人员（）按不同经营活动分类累计企业数量（个）1自主研发（）；2商品生产（）；3科技服务（）；4其他（）；按主要产品分类累计企业数量（个）1药品（）；2生物制品（）；3器械装备（）；4农业用品（）；5其他（）；二、企业从业人员分工构成（累计）表11年度人员总数管理人员研发人员一般工人19992000200120022003三、企业从业人员素质构成（累计）表12时间学历构成职称构成博士硕士本科高级职称中级职称初级职称1999200020012002200311四、专利清单表13国际专利累计数量国内专利累计数量申请专利累计数量国家或省部科研计划来源的数量国家或省部科研计划来源的数量国家或省部科研计划来源的数量五、企业研发能力调查表14年度累计19992000200120022003研发经费（万元）研发人员（人）承担国家科研课题数目和经费（万元）承担省部科研课题数目和经费（万元）自主开发科研课题数目和经费（万元）资助本企业外科研课题数目和经费（万元）六、企业发展存在的问题和建议汇总