地方政府在经济发展中的生态责任

地方政府在经济发展中的生态责任作者：张黎黎学位授予单位：中央民族大学相似文献(10条)1.会议论文贺思源区域经济背景下生态环境补偿制度的构建和完善2006为了保护生态环境和推进区域经济社会的可持续发展,需要建立和完善生态环境补偿制度.生态环境补偿制度构建的理论基础是公平正义观、外部经济理论和生存的伦理,并体现了污染者付费和受益者补偿原则、协调性原则和效益性原则.协调政府补偿机制和市场补偿机制的功能,完善环境立法是构建与完善生态环境补偿制度的重要路径.2.学位论文付金霞基于GIS和组合赋权法的张掖市生态环境质量综合评价研究2006区域生态环境是区域经济社会可持续发展的核心和基础。区域生态环境质量标志着区域经济社会可持续发展的能力以及社会生产和人居环境稳定可协调的程度。区域生态环境质量与区域生态系统安全问题，已经成为当今世界各国普遍关注的战略性问题；生态环境系统评估也已成为相关学科的前沿和热点研究领域。生态环境退化、生态环境质量恶化，已成为我国许多地区生态环境的重大危机，严重制约区域经济的发展步伐。为充分认识和理解区域生态环境状况、科学利用与人类休戚相关的生态环境、综合治理发展中的生态环境问题以及正确制定区域国民经济发展计划，必须深入研究作为区域生态环境重要特征之一的生态环境质量状况。但由于区域生态环境是一个由各种既相互关联、又彼此相对独立部分组成的巨大复合系统，具有复杂性，因此当前对生态环境质量的综合评价尚处于探索中。本案例选择了我国生态环境本底状况堪忧、区域开发活动与生态环境质量矛盾尖锐突出的位于西北地区河西走廊的张掖市。张掖市由于干旱缺水，区域生态环境脆弱。水资源与生态环境相互作用、相互影响，已成为制约区域可持续发展的重大限制性因素。自然环境失调与人为环境恶化交织，生态破坏与环境污染并存，是该区生态环境的总态势。因此，研究张掖市生态环境质量的时空变化，并进行生态环境质量时空变化的驱动力分析，能为改善和提高张掖市生态环境质量、制定张掖市国民经济发展规划奠定理论依据。本研究主要内容及取得的重要成果：(1)探索区域生态环境质量研究的理论基础、现状和发展趋势。(2)结合环境生态学、景观生态学、数理统计学以及可持续发展理论，建立张掖市生态环境质量综合评价指标体系。(3)运用遥感资料和统计数据，构建基于GIS软件ArcGIS8.3的张掖市1996年、2000年、2004年生态环境本底数据库，包括资源环境数据库、人口经济社会数据库、生态环境压力和响应数据库。(4)综合运用主观赋权法和客观赋权法，利用基于层次分析法和熵权法的组合赋权法，科学合理地确定评价指标的权重。(5)运用综合评价模型对张掖市生态环境质量进行综合评价，确定张掖市生态环境质量综合指数(1996年、2000年、2004年)和生态环境各要素的质量分指数(1996年、2000年、2004年)，在ArcGIS8.3中建立生态环境质量状况评价数据库，并在定量分析的基础上，建立各指数分级图。(6)根据生态环境质量评价指数和质量指数分级图，分析各年份各县生态环境质量空间差异；根据质量指数分级图和首次引用的质量指数动态度模型，分析1996年到2004年各县生态环境质量动态变化及剧烈程度。(7)针对张掖市生态环境存在的主要问题，提出可持续发展的战略建议。(8)本研究涉及到的区域生态环境质量综合评价的一些概念和技术方法具有一定的普适性，可供同类研究参考。研究结果表明：张掖市整体生态环境质量偏低。在空间上，除肃南生态环境质量较好外，临泽县和高台县较差，甘州区、山丹县和民乐县生态环境质量一般。在生态环境质量动态变化上，1996到2004年整个时间段，由于高台县和临泽县的生态环境质量下降速率稍大于其它三县一区生态环境质量改善速率，致使张掖市整体生态环境质量呈现下降趋势。各县之间的差异性表现在：山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县生态环境质量有所改善和提高，且山丹县生态环境质量改善速率大于后三者；高台县、临泽县生态环境质量下降，且前者下降速率较大于后者。3.期刊论文邓荣艳.杨莉区域经济与生态环境协调发展的对策思考-经济研究导刊2008,(13)环境与区域经济增长的协调同意是区域经济发展的一个核心内容.但由于区域资源禀赋不同和市场决策与政府调控的不完全竞争性,在单纯的市场价值与政府宏观调控下,很难实现地区资源的合理配置与区域整体发展最优.针对这些问题,必须尽可能实现区域经济与生态环境协调发展,坚持科学发展观,立足自身实际,做大做强特色产业,在市场经济体制下,充分发挥宏观调控的能动作用,促进资源优化配置,保证区域经济与生态环境协调、可持续发展.4.学位论文盖凯程西部生态环境与经济协调发展研究2008西部工业化、现代化的加速面临着越来越强的资源环境瓶颈的刚性约束，区域生态系统与经济系统之间呈持续恶性耦合的态势。目前西部生态环境呈整体性恶化趋势，其恶化特征表现为连续性、顽固性和不可逆性。根据环境库兹涅茨曲线(EKC)的描述和预测，未来相当长一段时期，西部地区不仅要面临着愈来愈严重的生态破坏问题，还将面临着愈来愈严重的环境污染问题。西部区域生态恶化的公害性、传递性、跨界流动性和代际累积性，加上西部作为全国性生态屏障的生态区位的特殊性，决定了西部生态环境与经济协调发展不是一个局部课题，而是一个事关全局性的重大课题，对全国生态经济系统的稳定健康运行具有重要意义。西部生态环境与经济协调发展是以尊重自然和保护环境为核心价值、以人与自然和谐相处为基础的区域生态经济理论成果和发展理念。全文的研究共分为三个层次：第一个层次是理论解释；第二个层次是实证研究；第三个层次是对策分析。论文主要由四大部分组成，第一部分是理论基础研究，包括第1、2章；第二部分是一般性研究，包括第3、4章；第三部分为核心研究，包括第5、6、7章；第四部分为全文的落脚点和对策分析，即第8章。具体而言，各章的主要内容和观点如下：导论：介绍了本研究的研究背景、理论价值与现实意义，并给出了论文的研究方法、思路、逻辑结构以及论文的创新与不足之处。第1章：理论研究综述。对国内外已有的相关理论研究成果进行了系统地梳理和评价。第2章：全文研究的理论出发点。在对基本概念厘定的基础上进一步分析了作为全文研究基础的基本理论，拓展了生态环境与经济协调发展的哲学视阈和经济学视阈，从基点、动因、机制和特性等方面对生态环境与经济协调发展的哲学本原和经济学根源予以了剖析和理论建构，并在“生态人”的理论预设下，以生态环境与经济协调发展的二重性为逻辑起点，构建了一个二纬度规范分析框架，最后通过相关的理论借鉴为全文研究奠定了坚实的理论基础。第3章：从纵向和横向两个方面着手，定性和定量分析相结合，全面地判断了西部生态环境与经济协调发展状况：从历史纬度考察西部工业化进程中的生态环境演化态势，发现西部生态环境质量是伴随着区域工业化的推进而逐步变化的；从现实纬度分析西部生态环境与经济协调发展的运行特征，发现生态恶化与经济落后共同构成为西部区域生态经济系统运行的具体表征。同时生态恶化与经济落后(贫困)之间具有极强的相关性，二者互为因果，相互生成，构成为西部区域生态经济系统运行的核心特征；通过西部生态环境与经济协调发展协调度的判断，发现西部区域经济增长能力和水平的提高是以严重的生态破坏为代价的，经济主体活动造成的压力超出了区域生态环境的承载阈值，西部区域生态系统与经济系统之间是非协调的。第4章：系统地分析了西部生态环境与经济非协调运行的多重因素。西部生态环境与经济呈非协调运行的状态，其形成的内在机理是复杂的，成因也是多层次的：经济增长方式和发展水平是生态环境状况演变的最大参数，对生态破坏产生了“总量拉动型”影响。在实际经济运行过程中，产业结构、技术水平、经济主体对舒适环境的需求程度、环境投资支出以及相关制度、政策变量等都是经济增长方式和发展水平的函数，这些因素又与生态环境状况演变构成了复杂的复合函数。总的来说，在自然和人口因素不断演化、经济主体不合理经济行为过分袭扰、产业结构不合理、环境成本区际转移、资本技术支撑体系薄弱以及相关体制机制不健全等各种因素的综合作用下，共同导致了西部生态环境与经济的非协调运行。第5章：从区域协调的角度将西部区域性的生态问题提升到全局性的层面进行审视，提出了西部生态环境与经济非协调运行困境破题的关键：区际生态补偿。西部的发展定位面临着“要温饱还是要环保”的两难抉择，仅靠自身力量无法承担起既保护生态又推动社会经济发展的双重任务。西部困境的破题需要寻求东部经济资本和西部生态资本的平衡，通过区际生态补偿机制来调整各利益相关者生态利益和经济利益的分配关系，从而实现建立在生态环境因子上的区域非均衡增长和协调发展的时空和谐。第6章：运用EKC模型对西部环境质量演变与经济增长之间的内在联系进行了实证研究：提取改革开放以来所能获取的西部环境质量表征指标和人均GDP指标等时序数据，采用多种对数模型，经过EKC峰值的对比以及模型参数的估计、平稳性和Granger—Causality检验，并通过OLS估计了西部环境质量与经济增长之间的相关性，结果发现部分环境污染指标与经济增长之间存在长期均衡的关系，二者之间存在明显的EKC关系；同时另一部分环境污染指标与经济增长之间则并不遵循EKC演化的轨迹。本文不仅通过有效性检验与拟合曲线验证了西部EKC的存在，而且尝试对西部EKC是否存在给出了合理的理论解释，通过放松约束条件、加入新变量对西部EKC进行了修正，并依此得出了西部EKC的政策含义。第7章：指出西部生态环境与经济协调发展的实践路径：发展生态经济。具体来说，首先要恢复与重建西部区域生态子系统，以提高区域生态系统的生态效益；其次要调整与优化西部区域经济子系统，以提高区域经济系统的运行效率；在此基础上创建绿色技术支撑系统，以提高区域技术系统的连接能力，从而促进西部生态系统与经济系统的良性耦合和协调发展。第8章：系统地提出了有价值的思路与对策：在借鉴国外发达国家落后地区经济开发与生态环境保护经验教训的基础上，以树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观为指导，创建生态文明的社会氛围或文化，以创新经济发展模式、优化产业结构和推进科技创新为核心特征的新型工业化道路为主要途径，综合运用经济、社会和政治的方法，坚定不移地走科学发展之路，并通过设计一系列合理的协调机制(信息显示机制、环保融资机制、综合决策机制、公众参与机制)来促进西部生态环境与经济的协调发展。论文的创新性思考可能包括：(1)研究方法。一是运用数理统计分析方法较为全面地对“西部EKC”进行了实证研究，从回归模型是否有效这一被现有研究所忽略的角度考察了西部EKC的存在，并尝试对其进行了合理的理论解释；二是对新古典经济学独特而不科学的方法论范式进行了批判式创新。在借鉴其分析范式时，采取逐步放松假定条件和加入新变量以增强其与现实契合力的方法，提出了一条“修正后的西部EKC”，减少了理论假设与现实世界的摩擦性，保证逻辑结论能够透过现象看到本质，从而跳出了其在分析环境经济问题时所设置的逻辑陷阱。(2)逻辑始点。在和谐理性“生态人”的理论预设下，创建了一个二维度规范分析框架，以生态环境与经济协调发展的二重性—人与自然的关系以及人与人的关系—为逻辑起点进行逻辑分析和推理，技术分析和制度分析并重：既分析人与自然之间的技术关系，又分析人与人之间的制度关系；既通过模型构造、参数估计来研究生态环境与经济增长的技术函数和关联性，同时又将制度作为内生变量，充分研究相关主体生态利益及经济利益分配关系的平衡与协调对生态环境与经济协调发展的影响作用机理。(3)创新点。一是提出了一个区域生态环境与经济协调发展的评价模型，并运用该模型对西部生态环境与经济协调发展的协调度进行了刻画和描述；二是对生态补偿的经济学基础进行了修补、夯实，推行了Pareto标准，指出区际生态补偿的建立实质上是一个Kaldor—Hicks改进的过程，并提出了一个“外部性非对称性应用”的概念，依此分析了西部区域生态环境破坏与建设的双重“外溢效应”；三是在前人研究基础上对IPAT模型进行了拓展