1高速公路施工标准化考核办法编写说明2013年3月19合肥培训课件

—1—高速公路施工标准化考核办法&高速公路施工标准化技术指南编写说明交通运输部公路局2013年3月—2—高速公路施工标准化考核办法编写说明—3—考核办法编制依据《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》（交公路发〔2011〕70号）《高速公路施工标准化技术指南》冯正霖副部长在施工标准化现场会上的讲话。—4—编制目的规范高速公路建设管理，强化工程质量、安全与工艺控制，通过考核促进施工标准化工作全覆盖，推动施工标准化工作常态化。—5—适用范围及原则1、针对全国2011年及以后新建、改扩建高速公路。2、以《指南》重点内容作为考核为主要考核内容。3、考核指标突出重点，适当细化，推动落实标准化要求。—6—适用范围及原则4、坚持客观公正、注重实效、不走过场。5、实行日常考核与专项考核相结合、以日常考核为主。6、不影响施工生产，不停工迎检，不铺张浪费，严格遵守廉政规定。—7—考核工作分类建设单位组织实施的考核省级交通运输主管部门及质量监督机构组织实施的考核交通运输部组织实施的考核—8—建设单位考核结合项目管理工作，对各施工标段进行考核。考核内容可参照本办法要求，结合项目实际情况确定。—9—省级交通运输主管部门及质量监督机构考核分日常考核和专项考核，在建设单位考核结果的基础上，以项目主体工程施工标段作为基本考核单元，以现场实体检查（检测）为主，每年10月底前完成。—10—日常考核应结合各类督查、例行检查,将标准化考核融入这些检查中，每年汇总一次并进行考核评分。应涵盖100%项目和100%的主体工程施工标段。—11—专项考核应组织质量监督机构及有关建设单位成立考核组，随机抽取部分在建项目及施工标段。各省（区、市）专项考核项目数一般不少于8个，每个被抽取项目考核标段不少于3个。—12—施工标段标准化考核得分计算方法施工标段的考核含工地标准化、施工工艺标准化和工程实体指标质量三项内容，采用以下3张表格打分：—13—A1表：工地标准化检查评分表；A2表：施工工艺标准化检查评分表，A2表又分四个单位工程，即路基、桥梁、隧道、路面；A3表：工程实体质量检查评分表，A3表又分“路、桥、隧”工程实体质量检查评分表和“路面”实体质量检查评分表。—14—（一）工地标准化考核得分按评分表考核实得分数。（二）施工工艺标准化考核得分=∑本标段单位工程考核得分（如路基、隧道、桥梁）×该单位工程投资占合同总额的比值。如果某一标段抽取了几个同一类型的单位工程（如几座桥），则以平均分计入该标段的施工工艺标准化考核得分。—15—•（三）工程实体质量考核得分•分为路、桥、隧和路面两大部分主要是考虑路桥隧施工时一般路面尚未施工，而路面施工时，一般路桥隧已施工完毕。•考评过程中，参照质量检验评定标准，指标以现场便于实际检测的项目为主，对于已完工程、隐蔽工程，可以直接引用省级质监机构的检查数据。—16—施工标段总评分由以上3项得分加权计算，即：施工标段总评分＝工地标准化得分×0.2＋施工工艺标准化得分×0.2＋工程实体质量得分×0.4。—17—项目考核得分按被抽取标段投资额加权平均计算，即：项目考评得分=∑各考核标段得分（BD1、BD2、……BDn）×该标段合同额占被抽取标段合同总额的比值。发生重大及以上质量事故或重（特）大安全生产事故的项目，当年度施工标准化考核直接扣40分。—18—各省（区、市）专项考核得分按省内专项考核抽取项目的考核得分和概算投资额加权计算，即：各省（区、市）专项考核得分=∑各抽查项目得分（XM1、XM2、……XMn）×该项目概算投资额占被抽查项目总投资额的比值。—19—省级交通运输主管部门每年10月底前将考核报告、各在建项目日常考核得分、专项考核得分报交通运输部。—20—交通运输部抽查、复核部组织对各省（区、市）高速公路施工标准化工作进行抽查、考核，考核内容包括省级交通运输主管部门施工标准化组织管理情况（打分，B1表）及实施情况（B3表），各占50分。其中实施情况以抽取考核项目为主。每省抽检3个项目，其中1个为省内评分最高的项目，另2个随机抽取；每个项目抽检2～4个标段。发现停工待检现象，该施工标段得分加扣20分。—21—高速公路施工标准化技术指南编写说明—22—2010年8月交通运输部在全国公路建设座谈会上提出，加快推行现代工程管理，推动“发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”的“五化”要求—23—2011年2月发布《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》（交公路发[2011]70号）—24—部委托广东、陕西、江苏、福建等省有关单位分别起草工地、路基、路面、桥梁、隧道5个分册。云南、湖北、黑龙江等省参与了部分内容的编写工作福建省交通运输厅、福建省高指承担统稿工作—25—2012年6月底，部在陕西召开高速公路施工标准化现场会，交流各地标准化活动典型经验，考察陕西省标准化工地现场。冯正霖副部长充分肯定了施工标准化活动取得阶段性成果，并进一步深刻阐述了现代工程管理及“五化”的具体内涵，对施工标准化工作提出了进一步要求。—26—编写原则1、细化施工过程控制2、注重成熟工艺和先进技术的推广应用3、着力解决质量通病问题4、对部分指标较规范有适当提高，兼顾指标先进性和全国普遍性，既考虑东、中部地区发达省份的发展水平，又兼顾部分西部省区的特殊情况。5、统一各章节编写体例，文字简练，力求图文并茂。施工组织设计、配合比设计、检测指标等作为参考附录。—27—指南的应用1、把相关要求纳入招标文件2、在日常建设管理中贯彻落实3、转变观念，提高认识。加强对工地现场施工技术人员的培训，特别是一线操作人员的培训4、开展考核工作5、注重总结、创新，不断提高—28—培训要求培训纪律谢谢！