大建设 大发展 大变化

大建设大发展大变化编者按今日的长春，正处于城市扩张、提升和加快建设的重要节点。展望今年长春的城市建设，必将是一个大建设、大发展、大变化之年。如何增强城市规划与土地的保障力？如何突出城建重大项目的牵引力？如何强化基础设施的承载力？如何壮大城建经济的发展实力？如何加大民生实事工程的推动力？如何深化改革增强建设管理活力？回答并破解这些问题，成为我市今年建设工作的基本思路。在全市建设工作会议上，针对这些问题，长春市给出了自己的答案。认真品味会议精神，记者被一幅美景画卷吸引了，现把今年我们家园的建设亮点提前奉献给广大读者。我市破解交通难题——促公交优先建十路八桥完善两出口着眼于“三城两区”、城市新区建设和解决城市交通拥堵问题，今年我市将启动一批重大基础设施建设工程，计划实施6大类136项，投资达到60亿元，增长20%。实施长春经济圈基础设施工程着眼于长吉图开放开发先导区建设，实施长春经济圈基础设施工程。积极推进哈大客运专线、长吉城际铁路建设。主动配合长平高速公路扩建和长松高速公路建设。加快建设长平高速硅谷大街出口，改造建设亚泰大街南出口、吉林大路东出口等城市出入口。续建长春站、新建西客站综合交通换乘中心工程，启动建设惠工路跨东环城路机场大道工程，完成龙嘉国际机场扩建工程建设，进一步增强长春作为长吉图内陆腹地与外部联系的能力。亚泰大街新添两座直通立交桥着眼于城市道路通行能力建设，实施十路八桥工程。四环路全线建成通车。分段拓宽改造三环路。实施远达大街北延长线、飞跃路、景阳大路建设。亚泰大街上跨解放大路、南湖大路两座直通立交桥工程将于今年实施，以提升亚泰大街重要交通节点通行能力。启动凯旋立交桥、光复立交桥等路桥建设工程，使长春站两侧南北交通实现快速贯通。续建安龙泉立交桥、建设繁荣桥、公平桥，打通路网联系断点。地铁一号线力争开工着眼于“公交优先”和城市公交现代化，力争开工建设地铁一号线，轻轨三期力争年内试通车。建设南部新城公交场站，调整延长公交线路5条，更新公交车200台，投放新能源公交车100台，改造集合式公交站牌100个。做大做强建筑产业——总产值增长15%以上2009年，我市建筑业总产值610亿元，实现增加值283亿元，同比分别增长22%和20%。城建经济已成为我市经济发展中的重要组成部分。这其中，建筑业的拉动作用也已凸显。今年，我市计划完成建筑业总产值701.5亿元，实现增加值325.5亿元，均增长15%以上。抓龙头：新增3家产值超10亿元建筑业企业。扶持本地建筑企业做大做强，支持新星宇、市政、建工等集团的发展，新增3家产值超10亿元的建筑业企业。大力发展劳务分包企业，进一步完善建筑劳务交易平台，积极开拓外埠市场，努力扩大就业规模。抓节能：改造既有建筑200万平方米。积极推进住宅产业化试点工作，加快转变建筑业发展模式，使住房建设朝着品牌化、规模化和产业化方向发展，打造绿色建筑。扎实推进既有建筑特别是大型公共建筑的节能改造，今年结合“暖房子”工程，改造既有建筑200万平方米。推进建筑标准化，大力开展建筑领域科技推广应用工作。推进保障性安居工程——3年改造棚户区及危旧房600万平方米。住房，是城市居民生活的必需品。“让居者有其屋”是党和政府的承诺。今年我市将继续棚户区改造和危旧房改造工程；促进和保障房地产业平稳、健康、持续发展。再购500套廉租房今年开始，我市将实施新一轮棚户区及危旧房改造工程，利用3年时间改造600万平方米。今年改造棚户区及危旧房200万平方米。今年，新增租金核减500户，做到当期应保尽保。新增租赁住房补贴1000户，做到当期应保尽保。市本级购买2.5万平方米、500套廉租房，用于实物配租。以区为主新建廉价房30万平方米、6000套。其中5城区各建设800套、4万平方米；双阳区及四个开发区各建设400套、两万平方米。通过棚户区改造配建30万平方米保障房。对符合条件的低保家庭实行租金核减、租赁住房补贴和实物配租政策，并根据实际情况适当提高低收入家庭的补贴标准，扩大保障范围。进一步发挥住房公积金作用，做好享受政府保障性住房户的公积金贴息贷款，争取进入国家保障性安居工程公积金贷款试点城市。农村泥草房、危旧房改造4万户。各县（市）建设农林水廉租房92套、4600平方米，使低收入住房困难家庭改善居住条件。增加中小套型普通商品住房供应增加房地产市场的有效供给，保持合理的供地规模和房地产开发规模，大力增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，支持居民自住和改善型住房消费，房地产开发面积1600万平方米以上。加强对房地产市场的服务与监管，加大对房地产开发违规行为的监督检查力度，规范发展住房二级市场，盘活住房租赁市场，保持房地产市场规范有序运行。高标准改善生态环境——美化彩化街路100条利用今年一年时间，在市区范围内开展拆除违法建筑集中行动。拆除范围包括未依法经规划、国土、建设等主管部门批准建设的各类建筑违法建筑。严重影响城乡规划和居民生活的违法建筑，将依法予以拆除。除违法建筑的拆除外，在改善城市生态环境方面，我市还实施治河、增绿、建园、治污、亮化等工程。实施治河工程。落实伊通河综合治理规划与方案，加速伊通河污水截流、淤泥清理、排水体系改造和实施跨河桥梁建设与现有部分桥梁改装工程。实施增绿工程。高标准搞好四环路绿化，新植街路31条，新植大块绿地86块，彩化美化主要街路100条，绿化单位庭院、居民小区45个，绿化改造4个城市出入口，新增绿地300公顷以上。实施建园工程。继续搞好特色公园建设改造，新建续建同心湖、兴隆湖、光明3个公园以及郁金香园等一批特色园中园，建成三佳湖、国际汽车公园2个公园，完成长春公园、动植物公园、伊通河境静园3个公园改造，建设长东北等生态湿地，扩展城市生态空间。实施治污工程。加快推进串湖水系及明沟综合治理和东南污水处理厂、两甲污水处理厂和县（市）、开发区污水处理厂建设，续建北郊污泥处理场、蘑菇沟垃圾场，增加城市环保能力。实施亮化工程。对四环路等街路、长春站既有小区进行亮化建设与改造，提升城市照明整体水平。完善市政公用设施——500座小锅炉并网供水、供气、供热，这些关乎百姓生活的市政公用设施，今年也将有新变化。实施公用能力建设工程。加快第五净水厂建设，完成30公里供水管线改造任务，对16个弃管小区道路排水进行维修改造。积极推动中部城市群引水工程建设，长远解决城市用水问题。改造燃气管网200公里，完成15万煤气用户转换为天然气的置换工作。实施“暖房子”工程。突出供热能力建设，加快热电一厂迁址新建和热电五厂筹建进度，续建热电四厂，利用三年时间重点解决小锅炉供热问题，分期推进小锅炉并网和陈旧管网改造，今年将完成500座小锅炉并网，新增集中供热面积300万平方米。大力推进供热计量，完善供热特许经营制度，强化供热监管，充分发挥各区属地管理作用，研究落实扶持供热事业发展政策，增强供热保障能力。实施农村路网建设工程，新建、改建农村公路500公里。继续做好城建历史遗留问题处理工作，基本解决燃气交费未开栓问题，完成200万平方米无籍房确权任务。城市管理精细化——建设数字化管理系统城市精细化管理，是近几年我市一直努力的方向。今年，我市力争通过深化改革，推进城建管理体系与机制创新。进一步完善以区为主的城市管理体制，充分发挥城区的积极性、主动性和创造性。进一步下放管理权限，实行责权利相结合，建立健全区住房保障和公用事业服务中心。机械化清扫率达到23%以上，主要街路保洁时间不低于12小时，一般街路保洁时间不低于8小时，重点区域全天候保洁。市区实行垃圾密闭收集运输，城中村、城乡结合部垃圾做到日产日清，公厕设施完好率达到98%以上。深入开展“整洁行动”，综合整治露天烧烤、户外牌匾广告、非法占道经营等行为，维护干净整洁的市容环境。建立健全市容管理长效机制，严厉打击非法办证案件，不断提高市容管理的规范化、系统化、常态化水平。加强物业管理，抓好开发住宅小区和老、旧、散区业主自治管理试点，继续开展物业服务招投标和物业管理项目达标工作。做好地下管网普查，着手建立数字化管理系统，全力保障水、气、热设施安全稳定运行。加强城市道路、桥梁、地铁和轻轨施工期间的道路通行能力的科学组织，将施工对城市交通的不利影响降到最低程度。