安全生产标准化实施方案

1公司安全生产标准化实施方案1目的对照安全生产标准化各项，对本单位安全生产、经营及安全保障等专业进行系统化、规范化、程序化规划，建立企业安全管理与控制制度，实再岗位达标、专业达标和企业达标，全面提高企业安全管理水平。2依据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）、《山西省危险化学品从业单位安全生产标准化补充要求及评审标准》、相关法律法规3原则（1）理论支撑与实践应用结合原则通过规则的系统化和细化、运用程序化、标准化、数据化、信息化的手段，使组织管理的各单元达到精确、高效、协同和持续运行。（2）继承与创新的原则以现行的管理标准、工作制度为基础依据，提炼、升华本单位成熟的经验，结合标准化要素相关规定，创新管理思路、方法，相互衔接、宽严适度。（3）规范统一原则总体构架统一规范，但不强求完全一致，根据不同专业、不同岗位、不同工作，结合实际。（4）规范与发展原则规范是前提，发展是目标，对具有拓展性、创建性和不确定的方面，如行政、辅助、后勤等具体工作，提出导向性要求，留好接口，鼓励各单位根据自身工作实际进行拓展、细化。（5）重在落实原则以落实安全生产责任制、执行规章制度、维护安全设施完好、有效运行为核心，保障标准化落实到本公司各个专业、各个岗位。24标准化领导组公司成立标准化工作领导组，组织开展本公司安全生产标准化工作。（1）领导组构成主任：总经理副上任：副总经理成员：各部门负责人（2）领导组职责明确标准化创建的任务，分解标准化十二个要素，将其落实到各级组织，并实施；明确自评时间、达标时间；明确达标标准；组织自评申请评审5安全生产现状诊断（1）分析本单位组织机构、组织功能、部门之间的相互业务联系、安全管理工作内容，对照安全生产法律法规要求，查找管理盲区，核准各级组织安全职能，填补管理盲区。为完善的安全生产组织机构提供依据；（2）分析各级组织实现安全生产管理目标的途径，查找过程控制低效率原因，为设计、优化工作流程，建立安全工作标准提供依据。（3）分析各级部门工作内容，查找岗位配置缺陷，为完善岗位责任制及岗位工作标准提供依据；（4）分析现行管理制度建设与落实情况，为建立本单位基本制度、工作控制制度、实施细则提供依据；（5）分析现行工作记录、管理台账是否充分反映安全生产实际情况，为设计安全管理信息标准提供依据；（6）分析企业安全管理目标、建立部门工作目标、岗位工作目标，为3实现目标管理，绩效考核，建立长效的激励机制提供依据。（7）编制《诊断报告》，对查找出的不符合项，进行逐一整改。6完善和修订企业安全管理制度通过对本企业管理体系分析，对照标准要求，建立本单位安全生产工作标准（专业标准、管理制度）（1）建立健全安全生产组织标准（2）建立健全安全岗位责任制及岗位工作标准（3）建立健全安全管理制度（4）建立健全安全管理信息标准（5）建立健全安全操作规程（6）建立健全安全绩效管理方案7组织达标（1）结合日常安全培训，进行标准应用培训（2）组织试运行，开展达标工作，发现和解决试运行过程中的问题，修订企业标准（3）围绕安全生产管理目标，全面组织贯彻达标工作，各级组织、岗位履行安全生产工作职责，执行工作规范，落实管理制度，记录工作信息，实现安全生产标准化管理。（4）制定安全生产标准化自评方案，组织安全安全标准化自评，检查本单位安全生产标准化实现效果，验证达标情况。针对达标自评中发现的问题，制定纠正与改进措施，并进行整改，编制《标准化自评报告》。（5）向安全生产标准化评审组织单位申报，接受外部评审，纠正、整改评审中指出的问题，实现安全生产标准化管理，提高安全管理水平。附标准化任务分解4附件标准化任务分解A级要素B级要素标准化要求主管部门相关部门时限1法律、法规和标准（100分）1.1法律、法规和标准的识别和获取（50分）1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。安环部生产部、办公室、财务部、供应部、销售部、库管中心2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。安环部1.2法律、法规和标准符合性评价（50分）企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。安环部其他部门2机构和职责2.1方针目标（20分）1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足：（1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施；（2）符合或严于相关法律法规的要求；（3）与企业的职业安全健康风险相适应；（4）目标予以量化；（5）公众易于获得。主要负责人安全安环部各部门、车间安环部各部门、车间2.企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。安环部各生产车间2.2负责人（20分）1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。主要负责人安环部2.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。主要负责人3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。主要负责人各部门、车间4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议（以下简称安委会）。主要负责人5.落实领导带班制度主要负责人生产部2.3职责（30分）1.企业应制定安委会和管理部门的安全职责。主要负责人安环部2.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。全体员工3.企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。生产部各生产车间2.4组织机构（20分）1.企业应设置安委会，设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。主要负责人办公室2.企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理部门。主要负责人行政部3.企业应建立、健全从安委会到基层班组的安全生产管理网络。安环部2.5安全生产投入（10分）1.企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项用于安全生产。财务部安环部2.企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台账。安环部财务部3.企业应依法参加工伤保险或安全责任险，为从业人员缴纳保险费。人事劳资处财务部5A级要素B级要素标准化要求主管部门相关部门时限3风险管理（100分）3.1范围与评价方法（10分）1.企业应组织制定风险评价管理制度，明确风险评价的目的、范围和准则。安环部2.企业风险评价的范围应包括:（1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；（2）常规和非常规活动；（3）事故及潜在的紧急情况；（4）所有进入作业场所人员的活动；（5）原材料、产品的运输和使用过程；（6）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；（7）丢弃、废弃、拆除与处置；（8）企业周围环境；（9）气候、地震及其他自然灾害等。安环部生产部供应部销售部各生产车间3.企业可根据需要，选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有：（1）工作危害分析（JHA）；（2）安全检查表分析（SCL）；（3）预危险性分析（PHA）；（4）危险与可操作性分析（HAZOP）；（5）失效模式与影响分析（FMEA）；（6）故障树分析（FTA）；（7）事件树分析（ETA）；（8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。安环部生产部材料供应处各生产车间4.企业应依据以下内容制定风险评价准则：1）有关安全生产法律、法规；2）设计规范、技术标准；3）企业的安全管理标准、技术标准；4）企业的安全生产方针和目标等。安环部生产部供应部销售部办公室各生产车间3.2风险评价（10分）1.企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。安环部生产部供应部销售部各生产车间2.企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。3.3风险控制（15分）1.企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时：1）应考虑：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性。2）应包括：⑴工程技术措施；⑵管理措施；⑶培训教育措施；⑷个体防护措施。安环部各相关部门2.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。安环部各部门、车间3.4隐患排查与治理（20分）1.企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台账。安环部各部门、车间2.企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括：安环部各相关部门6A级要素B级要素标准化要求主管部门相关部门时限（1）评价报告与技术结论；（2）评审意见；（3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等；（4）治理时间表和责任人；（5）竣工验收报告；（6）备案文件。3.企业无力解决的重大事故隐患，除应书面向企业直接主管部门和当地政府报告外，应采取有效防范措施。安环部各相关部门4.企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。安环部各相关部门3.5重大危险源（20分）1.企业应按照GB18218辨识并确定重大危险源，建立重大危险源档案。安环部化产车间2.企业应按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统。安环部3.企业应按照国家有关规定，定期对重大危险源进行安全评估。安环部4.企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验，并做好记录。生产部5.企业应制定重大危险源应急救援预案，配备必要的救援器材、装备，每年至少进行1次重大危险源应急救援预案演练。安环部6.企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。安环部7.企业重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。不符合国家标准或规定的，应采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改。安环部3.6变更（10分）1.企业应严格执行变更管理制度，履行下列变更程序：（1)变更申请：按要求填写变更申请表，由专人进行管理；（2)变更审批：变更申请表应逐级上报主管部门，并按管理权限报主管领导审批；（3)变更实施：变更批准后，由主管部门负责实施。不经过审查和批准，任何临时性的变更都不得超过原批准范围和期限；（4)变更验收：变更实施结束后，变更主管部门应对变更的实施情况进行验收，形成报告，并及时将变更结果通知相关部门和有关人员。生产部办公室各生产车间2.企业应对变更过程产生的风险进行分析和控制。3.7风险信息更新（10分）1.企业应适时组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患。生产部安环部各生产车间2.企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。3.企业应在下列情形发生时及时进行风险评价：1）新的或变更的法律法规或其他要求；2）操作条件变化或工艺改变；3）技术改造项目；4）有对事件、事故或其他信息的新认识；5）组织机构发生大的调整。3.8供应商（5分）企业应严格执行供应商管理制度，对供应商资格预审、选用和续用等过程进行管理，并定期识别与采购有关的风险。材料供应处4管理制4.1安全生1.企业应制定健全的安全生产规章制度，至少包括下主要负责人安环部7A级要素B级要素标准化要求主管部门相关部门时限度（100分）产规章制度（40分）列内容：（1）安全生产职责；（2）识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其