第1章 建设工程项目管理概述

学习目的：1、学习管理的方法、思维方式，并将其应用到工作和生活中，不断强化，使之成为一种处理问题、解决问题的良好习惯！2、参加执业资格考试的准备。参考文献[1]项目管理工具与模版/周小桥著.-北京:清华大学出版社,2005（F224.5/78）[2]项目管理2004软件使用手册及工程实例高级教程/深圳市清华斯维尔软件科技有限公司编著.-北京:中国建筑工业出版社,2004[3]项目管理风险分析/(美)约翰·拉夫特里著;李青立译.-北京:机械工业出版社,2003.2（TU712/62）[4]项目管理与MicrosoftProject2002/中蓝工作室编著.-北京:科学出版社,2003（TP317/33）[5]项目管理[专著]＝ProjectManagement:战略设计与实施/(美)戴维·I·克利兰著;杨爱华等译.-北京:机械工业出版社,2002（F224.5/19）[6]工程项目管理:融资理论与方法/简迎辉,杨建基编著.-北京:中国水利水电出版社,2006（F830.55/4）[7]工程项目管理案例分析/李慧民编著，2006，TU71/57[8]关于国家一级建造师执业资格考试的习题集听课要求项目管理产生于第二次世界大战期间，它作为一门学科和一种特定的管理方法最早起源于美国;早期，美国将项目管理应用于大型军事项目、航天工程与开发工业等项目上。如：曼哈顿原子计划、北极星导弹计划、阿波罗宇宙飞船载人登月计划及石油化工系统中。项目管理学科产生的背景-1绪论目标严肃参与单位多大型军事项目规模大项目管理思想的萌芽实施中客观要求•20世纪50年代，美国洲际导弹等一系列大型军事项目的实施，客观上要求新的组织和管理方法，促使项目管理思想的萌芽产生。到了20世纪50年代，随着大型及特大型项目越来越多，需要高水平的管理手段和方法，项目管理得到了迅猛发展，目前已广泛应用于许多领域。60年代，项目管理思想引入欧洲，开始广泛的理论研究和实践探索。项目管理学科产生的背景-21984年，利用世界银行贷款项目鲁布革水电站（云贵交界）在国内第一次采用了国际招标，中标的日本建筑企业由于运用了项目管理方法，从而缩短了工期，降低了造价，工程质量优良，取得了明显的经济效益。1991年建设部在全行业全面推广项目管理。2000年1月1日开始，我国正式实施全国人大通过的《中华人民共和国招标投标法》。我国项目管理学科的产生项目管理学科产生的背景-320世纪70年代，项目管理的方法和技术经历了一个不断细化、完善和提炼的过程，项目管理主要集中于职业化发展，专业化的项目管理咨询公司出现并蓬勃发展；20世纪80年代，项目管理作为一门学科日趋成熟，世界各国的专业学会、协会相继形成，推动了PM的职业化进程。项目管理学科产生的背景-4•20世纪60年代起，两大国际性项目管理协会先后建立：•以欧洲国家为主的国际项目管理学协会（InternationalProjectManagementAssociation简称IPMA）•美国项目管理协会（ProjectManagementInstitute简称PMI，创建于1969年；现有会员50，000人左右；）•PMI于1984年制定了项目管理知识体系指南（AGuidetotheProjectManagementBodyofKnowledge，简称PMBOK)，尝试建立全球性的项目管理标准。PMBOK于1987年和1996年进行了两次修订。•ISO以PMBOK为框架，制定了ISO10006标准。•PMI网址：随后各国也相继成立了项目管理协会，他们为推动项目管理的发展作出了卓越的贡献。目前在美国、加拿大及欧洲，几乎所有大学都开设有项目管理课程；项目管理不仅是一个研究方向、一门学科，已经成为一种专业、一个社会职业(PMP:ProjectManagementProfessional，项目管理专业人员资格),现在已经成为美国的一个优选职业.美国著名杂志“财富”预测，项目经理、项目管理师、项目管理人员等将成为21世纪年轻人首选的职业。本课程的重要性工程建设项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类型，项目管理的手段和方法在工程建设领域有着广阔的应用空间；项目管理在工程建设项目中的具体应用，为加速我国工程建设管理现代化步伐将起着巨大的推动作用。2008年2月27日后，我国大中型工程项目的项目经理必须由国家注册一级建造师担任。本课程的重要性第一节基本概念一、项目的含义及其特征:1．项目（Project）：是指在一定的约束条件下（主要是限定资源、限定时间），具有特定目标的一次性任务。它可以是建设一项工程,如建造一栋大楼、一座酒店、一座工厂、一座电站;也可以是完成某项科研课题,或研制一项设备、甚至写一篇论文2．项目的特征：（1）项目实施的一次性、单件性（2）项目有明确的目标成果性目标(例如：质量目标）约束性目标（3）项目作为管理对象的整体性（4）项目与环境之间的相互制约性注：重复的大批量的生产活动，及其成果，不能称为“项目”（5）具有特定的生命周期项目的生命期（以工程项目为例）实施阶段决策阶段设计准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修阶段项目评估阶段编制项目建议书编制可行性研究报告编制设计任务书方案设计初步设计施工图设计施工竣工验收动用开始保修期结束TIME运营阶段二、建设项目及其分类:（一）建设项目的含义：是指按一个总体规划或初步设计进行施工的一个或几个单项工程的整体建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程（二）建设项目分类项目基本特征单件性一定的约束条件一次性一定的生命期项目基本特征（三）工程（建设）项目的特点现代工程（建设）项目的特点建设规模日趋庞大组成结构日趋复杂化、多样化（见后图）技术密集性（新知识、新工艺要求，技术复杂、新颖）资金密集性商务纠纷纷繁（某城市地铁业主签订四千多份合同）与环境相关性日趋密切工程风险日趋增大（受多目标限制，如时间、资金、环境等）西气东输工程建设投资3000亿！国家大剧院投资40多个亿左；吉隆坡世界第一双塔右：上海.金茂大厦图为超高层建筑13层观光城堡可环视整个柏林城第二节项目管理与工程项目管理1、项目管理的定义项目管理是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。项目管理的对象是项目，贯穿于项目的整个寿命周期。工程项目管理一、定义工程项目管理是指应用项目管理的理论、观点、方法，对工程建设项目的决策和实施的全过程进行全面的管理。•从项目的开始到项目的完成，通过项目策划（PP）和项目控制（PC）以达到项目的费用目标（投资、成本目标）、质量目标和进度目标。PM=PP+PCProjectmanagement=projectplan+projectcontrol二、工程项目管理的目标系统PM采用严格的目标管理(ManagementByObjectives)方法。1、工程项目管理的基本目标有三个最主要的方面：进度（工期）、质量（功能）、费用（投资、成本）进度质量合同投资目标之间的对立统一相互统一的方面互为矛盾的方面投资目标、进度目标和质量目标的关系加快进度提高投资效益加快进度增加投资质量控制严加速进度加快进度影响质量质量控制严提高投资效益增加投资提高质量合同（PM的灵魂）投资进度质量目标的描述需要由抽象到具体，是一个有层次的体系。项目目标系统投资质量工期建筑形式结构功能支出收益建设时间使用期限......一次费用经常费用安全可靠采光通风使用功能先进新颖设计时间施工时间......长江三峡工程的目标系统例：长江三峡工程的目标系统三峡工程是一个具有防洪、发电、航运等综合效益的巨型水利枢纽工程，它可以利用长江丰富的水资源获得巨大清洁的电力，可以缓解长江中下游地区的洪水灾害，改善川江航道，为移民城市带来发展机遇，为西部发展做出重大贡献。枢纽工程主要组成部分：拦河大坝--高181M的混凝土重力大坝水电站---装机26台的电站厂房总装机容量:18200MW通航建筑物--双线连续五级船闸、垂直升降机、临时船闸及上、下游引航道组成可通过万吨级船队。长江三峡工程管理目标PM目标投资目标900.9亿工期目标17年质量目标一流的质量大坝投资水电站投资通航建筑物投资大江截流5年发电机组6年拦河大坝6年大坝质量优良水电站质量通航建筑物质量费用（投资、成本）控制进度控制质量控制合同管理信息管理组织协调工程项目管理的主要任务项目建议书可行性研究设计工作建设准备建设施工生产准备竣工验收交付使用第三节工程项目建设程序项目建议书阶段设计阶段建设准备阶段建设施工阶段可行性研究阶段竣工验收交付使用阶段国外建设工程项目的建设程序：1．项目的计划阶段2．项目执行阶段3．项目生产阶段1、政府对工程项目的管理2、业主的项目管理3、金融机构对项目的管理4、工程建设监理5、承包方的项目管理设计方、施工方、供应商第四节工程项目参与主体的管理职能设计方项目管理建设项目总承包方项目管理监理方项目管理供货方项目管理业主方项目管理建设工程项目管理监督监督管理监督管理管理合同合同监理项目工程建设管理组织格局政府有关部门承建单位监理单位项目业主工程项目建设单位（业主）咨询单位承包单位监督管理国际上通行的工程管理模式（三角管理方式）管理主体不同，其管理目标和管理方法、手段有所不同！业主目的工程项目质量：符合要求、标准项目建设投资≤计划投资项目建设工期≤计划工期控制（获取最佳投资效益）施工质量：符合标准及合同中要求承包商目的：合同约定下追求最大的工程利润控制施工成本≤合同额施工工期≤合同工期安全目标工程项目的前期策划与决策第2章工程项目策划工程项目的实现过程：复杂提出设想→建设意图→目标逐步明确→决策→实施→工程项目建成策划：各阶段策划的目的→形成明确的目标→根据目标制定方案并加以实施以实现目标工程项目的前期策划阶段指项目构思到项目批准，正式立项为止。（项目构思→立项）项目前期策划工作的主要任务是寻找并确立项目目标、定义项目，并对项目进行详细的技术经济论证，使整个项目建立在可靠的、坚实的、优化的基础之上。一、项目前期策划的任务项目构思构思选择D情况分析及问题定义提出目标因素和目标系统设计项目定义项目审查D项目建议书可行性研究D项目任务书反馈环境和情况调查图2-1项目前期策划过程二、项目前期策划主要工作1.工程项目构思的产生和选择（寻找项目）。2．项目的目标设计和项目定义：(l)情况的分析和问题的研究；(2)项目的目标设计；(3)项目的定义：划定项目的构成和界限，对项目目标作出说明；(4)项目的审查：对目标系统的评价，目标决策，提出项目建议书3．可行性研究，即提出实施方案，并对实施方案进行全面的论证，看能否实现目标。它的结果作为项目决策的依据。三、项目前期策划应注意的问题1．在整个过程中必须不断地进行环境调查，并对环境发展趋向进行合理的预测。2．在整个过程中有一个多重反馈的过程，要不断地进行调整、修改、优化，甚至放弃原定的构思、目标或方案。3．在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的。在整个过程中必须设置几个决策点，对阶段工作结果进行分析、选择。四、项目前期策划工作的重要作用1.项目构思和项目目标是确立项目方向的问题。它的重要性可见图2-2。目标设计和可行性研究设计和计划施工运行时间累计投资曲线对项目的影响费用图2-2项目累计投资和影响对比2．影响全局。例如，企业决定开发一个新产品，投入企业以前许多年的利润积余和借贷。如果这个产品开发不成功，市场上已有其它新产品替代，本产品没有市场，没有产生效益，则不仅企业多年的辛劳(包括前期积蓄，项目期间人力、物力、精力、资金投入)白费，而且企业背上一个沉重的包袱，必须在以后许多年中偿还贷款，厂房、生产设备、土地虽都有帐面价值，但不产生任何效用，则产品的竞争力下降，这个企业就此一蹶不振。建设前期系统前期策划建设期间项目实施策划项目建成后的运营策划建设项目策划项目策划分为项目总体策划和项目局部