当前经济社会发展若干问题(宋道军书记)

当前经济社会发展若干问题宋道军2015.10.27提纲一、全球经济发展问题二、中国经济发展问题三、安徽发展历史及发展不快原因四、全省发展需共同关注问题（以合肥为例）五、合肥快速发展为全省提供的经验借鉴一、全球经济问题一、全球经济形势浅析(一)、最新全球财富排行榜(单位:万亿美元)名次国别总量1美国17.4（2.4%）2中国10.4（7.4%）3日本4.8（0%）4德国3.85法国2.96英国2.87巴西2.28意大利2.139俄罗斯2.0610印度2.05欧洲：乌克兰问题叙利亚问题美←→俄欧←→俄矛盾加剧！（二）地缘政治影响世界经济政治影响经济亚太地区：日本与中韩之间岛屿争端“IS伊斯兰国”等问题我要发展核武器！美国：重返亚洲，再平衡战略拉美国家：中等收入陷阱无法摆脱非洲：贫困、动荡、埃博拉永远的动荡！永远的贫困！2015年2月,克强总理讲话：2014年，规模以上工业利润仅增长3.3%，土地供应量下降16.5%，已供土地使用率50%。2015年1-9月全国GDP增长6.9%，固定资产投资增长10.3%，财政收入增长5.4%，东北地区、西北地区财政继续负增长！综上所述：世界动荡继续加剧，各种政治力量较量，生态环境恶化加剧，生产成本上升，贸易壁垒增多，政府债务加重，投资萎缩，使得经济形势更加扑朔迷离。总体判断，“十三五”乃至更长时期，世界经济仍将保持较长时期的低增长期。2015年很困难，但决不是最困难的一年中国：新常态，经济下行没见底我们发展中遇到的陷阱（1）美国：持续缓慢复苏，美国2014年保持2.4%的增长温和复苏！文化产业：文化向全球输入其价值理念和世界观代表公司米高梅、派拉蒙、二十世纪福克斯、华纳兄弟、环球影城占美国是GDP超过25%为美国第一大支柱产业（三）、世界主要经济体增长动力分析其二，电子信息代表公司：微软、Intel苹果（2014超2000亿美元）、美光、思科等世界500强占GDP比重：约25%左右其三，生物医药代表公司：强生、辉瑞、雅培、孟山都、安捷伦安进等占GDP：20%左右新动向：大批制造业公司投资生物医药产业。。。其四，军工产业代表企业：洛克希德·马丁、波音、通用动力等占GDP:10%左右美国第四大支柱产业其它，新材料产业、航天产业、农业……（2）欧盟：深度调整期，复苏缓慢，欧盟增长约为1.5%。关键词：过度民主自由，决策缓慢；高福利，无奋斗精神；不重视制造业发展，搞虚拟经济；主权债务危机和财政赤子，影响发展信心。全球经济形势浅析全球经济形势浅析（3）亚太地区：亚太地区除了中国之外，代表国和地区主要是日本、澳大利亚、韩国、新加坡、台湾、香港。日本：高科技产业出口是拉动日本经济增长的主要动力，但已在减弱；安倍政府的振兴经济计划，得到短暂复苏；在历史和领土问题上，与中韩生出新矛盾，影响其经贸；缺乏奋斗、缺乏创新、国内矛盾。。。，2014年日本经济0增长！正确看待日本推出的新安保法……澳大利亚、韩国：2014年GDP约在1.6万亿美元左右分别增长3.3%、2.5%左右韩国：电子信息：以三星、LG等汽车：现代等产业拉动澳大利亚：铁矿石等产品出口对世界经济产生影响有限全球经济形势浅析全球经济形势浅析（4）金砖四国：中国：新常态。。。，对全球经济拉动渐弱。巴西：中等收入陷阱依旧。。。印度：过度民主、基础设施落后、腐败、低效率。。。俄罗斯：乌克兰问题、对军工、能源出口依赖。。。二、中国经济发展问题习近平、李克强对中国发展充满信心（一）中国经济综合情况★国内方面：1、三期叠加：增长速度换挡期：高速→中高速；要素驱动→创新驱动。结构调整阵痛期：一产转型，集约化；二产转型高端化，三产化；三产转型，科技化、现代化服务业。另外：一产→二产转型，二产→三产转型。产能过剩消化期：4万亿带动社会投资十余万亿，生产了大量的低端产品致产能过剩。2、新常态：经济中高速，社会矛盾多元化、多发化、复杂化3、经济发展面临十大问题。。。★国际方面1、发展政治环境更加变化多端，美俄在乌克兰、叙利亚等热点地区的较量；中美在中国周边国家的暗战。。。2、发展经济环境更加错综复杂，石油连续跌40%，美联储加不加息，人民币贬值，股市如过山车。。。3、发展生态环境更加严格趋紧，中国和许多中等发达国家、及世界许多不发达国家仍然在工业化，工业化就是对环境污染做增量，习近平与奥巴马商定：中国到2030年碳排放达到峰值，但是，另一方面，全球对生态环境要求越来越高。。。中国经济发展面临的十大问题1、经济持续下行，压力山大，滑出合理区间的危险在增大！克强总理强调稳增长、大众创业、万众创新，使出浑身解数。。。2、拉动增长动力仍是投资，但粗放投资已不可持续2014年投资的贡献率是48.5%消费对GDP增长的贡献率是54.4%贸易服务业贡献率是-2.9%《一》、中国经济形势解析---国内方面3、转型升级比想象的难第一：企业自身原因：没有做到“生产一代、储备一代、研发一代”根源：短缺经济短期行为社会浮躁金钱至上技术积累产品储备第二，国际原因WTO以后，国际跨国公司打压，民族品牌消亡没了芳草、永久、凤凰。。。第三，国内原因对实体经济重视不够，中小企业融不到资夹缝中求生存。★WTO＠中国企业4、拉动经济的刚性约束因素更加趋强资源、环境硬约束更强土地、环保、工资、物流投融资、用工、支持政策…消费与出口5、消费拉动短期难有大提升富人很少消费国内产品穷人没钱消费中产阶层没有形成6、出口市场短期难以恢复各国都不景气贸易壁垒产品技术含量低7、产能过剩短期难消化六大低端过剩行业关闭低端过剩产能不易例如：合钢8、经济体制改革已进入深水区巨大利益博弈，用反腐推动改革那一行都不好改例如：“改足球”段子产能过剩与改革9、干部领导经济工作能力暨为官不为问题（1）经济社会在快速转型，但领导干部思想没有转型新常态下，许多干部仍用原来的眼光看待的新问题、仍然原来办法解决新矛盾、仍然用原来的套路抓经济与社会工作（2）许多干部领导新常态下经济工作能力普遍不足经济转型升级，需要干部掌握更多的新知识、懂得更多的新技术、了解更多的新市场、熟悉更多的新管理。而我们的大多数干部在四新方面还是门外汉，根本谈不上如何指导企业转型升级。干部问题（3）新常态下的为官不为问题面对经济下行压力，中央及地方都不同程度出现为官不为问题，原因是多方面的，但主要还是体制机制上出了问题。主观上，新常态下，囿于能力不足、知识不足、技术不足等，使许多干部不知道该怎么干。客观上，自上而下的政治约束、纪律约束、责任约束，一刻不停的审计、检查、问责等，使干部带上了“担当、敢闯敢干”的紧箍咒。10、当前经济发展的种种乱象（1）关于财政部推出的62号文件问题经济下行压力山大的时候，取消给企业的支持政策，使中国经济雪上加霜！（2）证监会把中国股市变成全球最大赌场全民炒股，中国股市成为全世界最大的赌场，中国政府不准开赌场，证监会确让中国成了真正的赌场！中国股市已如过山车，其带来的经济波动极可能引发中国金融系统风险！（3）车改要求8月31日省级车改全部完成，目前只有5省完成…《二》中国经济形势---国际方面美国处处遏制中国影响经济发展1、2014年5月29日奥巴马在美国西点军校演讲摘要：美国比任何时候都更强盛，实际上，从大多数指标来看，美国的国力比任何时候都更加强盛。我国军队无可匹敌。任何国家对我们造成直接威胁的可能性很小，远远低于我们冷战时期面临的危险。全世界都期待美国出手相助。这是上一个世纪的现实，也将是下一个世纪的现实。俄罗斯入侵乌克兰的行为震撼了欧洲各国首都的神经，与此同时中国的经济崛起和军力扩张引起了邻国的不安。我们面临的问题，不是美国是否能领导世界，而是我们如何领导世界——我的底线是：美国必须一如既往在世界舞台上发挥领导作用。我们如果不领导世界，谁来领导？国际舆论需要重视，但为了保护我们的人民、我们的国土、我们的生活方式，美国永远不需要征求别人的许可。（打阿富汗、伊拉克，又想对叙利亚动武。。。。。。）在亚太地区，东南亚国家与中国就南中国海出现了争端，我们正在这个过程中向东南亚国家提供支持，希望达成一项协议。而且我们正在通过国际法努力解决这些争端。美国处处遏制中国被美国搅黄的事：高铁换泰国的大米计划打通泰国湾（美国插手扶持泰国反政府势力，把与中国友好的英拉政府推翻，从而阻止中泰合作！）2、泰国之乱内幕造价50亿美元缅甸资源：石油储量丰富，天然气储量位居世界第十。为了解决能源之困，中国与缅甸签订了从缅甸铺设石油和天然气管道到中国昆明的战略合作协议，并开始施工。3、美国为何急于同缅甸交好美国来了：2012年11月，奥巴马到访缅甸，由对缅甸制裁转向改善关系，谋求与缅进行政治、经济、军事等方面的全方位合作。弹丸之地的缅甸对美国有啥作用：把缅甸拉入自己的阵营后，破坏缅甸与中国的合作，阻碍中国能源安全战略实施。牵制中国之心，昭然若揭。美国再捣乱乌克兰与中国：第一，习总书记提出建设新丝绸之路经济带，目的是打通中国运输的陆路通道，解海运之困，此路经乌克兰为捷径。第二，中国已多年在乌克兰租用土地生产粮食；第三，乌克兰为前苏联军工基地，苏联解体后，中国从乌克兰获得大量军事技术和人才，使中国军工发展突飞猛进。所以，美国插手推翻现政府，扶持亲美总统上台，阻碍中国战略实施。4.乌克兰之乱的解读一方面，出口是拉动美国经济增长的主要动力建立跨太平洋自由贸易区（TPP）和跨大西洋北美自由贸区(TIPP)，TPP与日本、韩国、澳大利亚等12国谈判基本达成一致。另一方面，在TPP的谈判中，美国把中国排斥在外借建立新贸易自由化区，从出口上遏制中国，为此，中国设立了“上海自由贸易区”。5、上海自贸区诞生背景1、影响世界的三件大事A、9.11—影响世界格局新变化：911前的美国，没竞争对手，世界警察，想打谁就打谁！如，不经过联合国授权，直接出兵推翻伊拉克政权。9.11后的美国，使美国重新调整自己的战略重点，开始对恐怖组织宣战！但是，9.11对中国来说，是个可遇不可求的难得机遇期，至少为中国争取了10年的少受美国遏制的发展机遇。《三》、中国发展的机遇和成长的烦恼B、2008年全球金融危机影响世界格局☆这次危机的显著特点是富国没钱了☆美国大量借中国钱花☆欧洲各国开始减少各种社会福利☆希腊、意大利等陷入债务危机C、群体性国家兴起影响世界新格局金砖四国，经济增长速度6%以上G7变成G20，世界经济多极化，世界发展多元化。★30多年改革开放，全球第二大经济体★外国人眼中中国，感觉中国发达了★现实：中国仍是世界上最大发展中国家！烦恼一，国际社会希望中国承担更多的责任和义务，掏更多的钱。上海、北京繁华，广州深圳发达，许多国人感到：中国已是发达国家，在联合国会费、维和等方面有掏更多钱。烦恼二，国际社会处处设置贸易壁垒。我们的经济发展和几乎所有国家都干上了。低端产业，我们跟发展中国家干上了，中端产业，我们和新兴经济市场国家竞争加强了，高端产业，我们和发达国家干上了。2、成长中的烦恼烦恼之三，别人不相信我们的和平崛起周边国家趁中国还没有强大起来时，把有争议的领土拿到手。所以，东海、南海挑衅不断。烦恼之四，美国对中国的担心越来越大随着中国经济实力一天天赶上美国，军事实力一天天在增强，美国担心总有一天中国会取代他成为新的世界霸主。烦恼之五，文化的差异和意识形态的不同，兄弟变敌对北朝鲜坚持走贫穷社会主义道路，对中国开放及与南韩建交耿耿于怀，而对中国不信任。三、安徽发展历史及问题浅析（一）安徽省发展历史1、江南省的建立安徽省建于公元1667年，是中国建省较晚的一个省。公元1645年(清顺治二年)设江南省,省府江宁(南京)。江南省辖今天江苏省、上海市和安徽省，当时是全国最富裕的省份之一。清初时，每年江南省上缴赋税额占全国总额三分之一，每期科考，上榜人数则占了全国的近一半，呈现“天下英才，半数尽出江南”的盛况！2、安徽省的设立为更强有力管理，防有其它势力利用富裕的江南省作大作强而危及朝廷，公元1661年(清顺治十八年)，顺治皇帝将江南省一分为二，分而治之。公元1667年(康熙六年)，取“江宁”和“苏州”二府首字合