安全生产事故应急救援预案

某省工业设备安装公司安全生产事故应急救援预案批准人：批准日期：2007年月日实施日期：2007年6月18日2目录一、批准页....................................................31.总则........................................................42.公司可能面临的危险性（危险源）分析.........................53.组织体系及相关机构职责......................................64预防与预警..................................................95应急响应...................................................106信息发布...................................................137后期处置...................................................138保障措施...................................................139培训与演练.................................................1510奖惩......................................................1611附则......................................................16附件：江西省工业设备安装公司施工现场应急处置方案.............17（一）高处坠落事故应急救援处置方案...........................17（二）触电事故应急救援处置方案...............................21（三）物体打击事故应急救援处置方案...........................27（四）机械伤害及重大施工机械设备事故处置方案.................30（五）坍塌倒塌事故应急救援处置方案...........................34（六）重大火灾事故应急救援处置方案...........................39（七）集体中毒、中暑应急救援处置方案.........................41（八）台风应急救援处置方案...................................423一、批准页《江西省工业设备安装公司安全生产事故应急救援预案》已经公司研究通过，现予发布，自2007年6月18日起施行。《关于印发“安全生产管理制度”的通知（赣安司安发[2004]41号）中附件14《安全生产事故应急救援预案》随之失效。江西省工业设备安装公司总经理：二零零七年月日4江西省工业设备安装公司生产安全事故应急救援预案1.总则1.1编制目的加强对施工生产安全事故的防范，快速和有效地应对可能发生的生产安全事故（险情），实施应急救援工作，最大限度地降低生产安全事故所造成的人员伤亡和财产损失，维护国家利益和职工的生命安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《江西省安全生产事故灾难应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院第493号令）和《江西省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）》以及国家有关部门和江西省建工集团公司的有关规定，结合本公司的特点，制定本预案。1.3使用范围本预案适用于江西省工业设备安装公司范围内（含分公司及工程项目部）可能发生的生产安全事故和安全防卫事故（含自然灾害、疫情突发、安全卫生事件等）。当发生死亡事故以及其它性质严重，影响重大的事故（险情）时启动本预案。1.4应急预案体系本公司的生产经营业务除少数特殊和规模较大且具有影响力的工程由公司组织项目部施工外，以各分公司自行组织工程项目部为主。考虑到以上情况，公司的应急预案分为二个层面，公司总部编制综合管理预案；5各分公司及其所管辖项目经理部根据工程类型和工种配置制定现场处置方案，按照ISO贯标体系要求和公司的有关规定设置专门的救援组织。1.5工作原则（1）以人为本，安全第一。始终把保护职工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。（2）统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，各分公司和项目经理部按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急工作。（3）救援和生产相结合，立足于自救、互救。以自我保护、自我生存为基点，处理问题时要保持冷静，采取果断措施，在非常情况下实施有效的救援。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难救援和预防工作相结合。2.公司可能面临的危险性（危险源）分析2.1生产经营状况江西省工业设备安装公司是江西省建工集团公司下属全资公司，是国家施工总承包一级企业，注册资金为人民币伍仟肆佰零捌万元，公司总部设在南昌市北京东路888号。公司作为一个综合性的安装工程施工企业，长期从事以工业项目为主的安装工程施工，涉及工种多，专业技术性强，技术装备复杂，又是属于建筑企业的劳动密集型性质，公司的主要业务包括：石油化工、钢铁、轻工、纺织、建材、电力、机械、市政、高级民用建筑、公用工程等。2.2危险源与风险分析6按照公司职业健康安全管理体系（GB/T28001-2001）的要求，经调查和分析，本公司承包工程业务中可能发生的事故、事件和紧急情况清单如下：序号类型潜在险情应急区域划分1火灾办公区失火，库房失火以任何非可燃区域为应急区域范围2爆炸锅炉、燃气罐、压力容器、油品爆炸危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围3机械事故汽车碰撞或翻倾、吊装机械失稳或倾覆以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围4伤亡事故触电、高空堕落、物体打击、机械伤害以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围5工程事故基坑边坡滑坡或倒塌、脚手架倒塌以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围6食物中毒不当饮食或人为因素引起的食物中毒以中毒人群为应急区域范围7大面积中暑群体中暑以中暑人群为应急区域范围8突发传染病传播迅速、后果严重的传染病及时通报当地卫生防疫部门和公司，以确定应急区域和范围9不可抗力自然灾害地震、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒等以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围3.组织体系及相关机构职责3.1应急组织体系公司安全生产事故应急救援组织体系由公司、各分公司和项目经理部组成。应急反应组织机构分为三级编制，公司设置应急预案实施的一级反应组织机构，各分公司设置应急预案实施的二级反应组织机构，项目经理部设置应急预案实施的三级反应组织机构。73.2指挥机构3.2.1公司成立应急领导小组，负责生产安全事故（险情）的应急救援工作。领导小组的组成如下：组长：王建平副组长：曾令祥黄来生王春明组员：单赤明熊作任夏源槐章卫平刘盛章李国林李旭明陈任发刘红林德富刘晓波杨文龙任建成孙宝玉罗路平徐义龙王一兵黄会东3.2.2领导小组下设应急救援办公室。应急救援办公室设在安全管理部，负责公司范围内安全生产重大死亡事故和安全防卫事故应急救援的具体工作，由单赤明任办公室主任。3.3事故应急救援领导小组的职责及分工3.3.1组织指挥组长指挥，副组长协助，办公室主任落实。3.3.2组长职责1.分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；2.指挥、协调应急反应行动；3.与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；4.直接监察应急操作人员行动；5.最大限度地保证现场及相关人员的安全；86.协调后勤方面以支援应急反应组织；7.应急反应组织的启动；8.应急评估、确定升高或降低应急警报级别；9.通报外部机构，决定请求外部援助；10.决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。3.3.3副组长职责1.协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；2.向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；3.保持与事故现场副总指挥的直接联络；4.协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；5.组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；6.定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；7.根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急求援网络和制定应急求援协议。3.3.4事故责任单位职责施工队伍进入工地时先要了解当地的医疗情况、业主有关职能部门的职权，事故出现后，负责救援有关的人、材、物及提供有关的证据、材料、信息和救援实施过程中有关事务，做好现场的救护及保卫工作。93.3.5组员职责根据事故性质随时响应救援。1.保卫工作由保卫部负责；2.医疗工作由医务所负责（平时做好预防准备）；3.伤者及其家属的安抚工作由机关工会负责；4.后勤保障由经理办负责；5.事故调查由安全管理部负责。4预防与预警4.1危险源监控公司安全生产管理部门会同技术部和各分公司及各项目部对生产安全事故危险源监控的工作情况予以检查和指导，检查各项目部防范措施的落实；项目部对可能引发事故的险情，或者其它灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。4.2预警行动公司、分公司和项目经理部接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。4.3信息报告与处置安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告集团公司分管领导和安全监察管理处。10自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息，各分公司、项目经理部要互通情报，并及时通报公司，公司在必要时要报告集团公司。各级安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。发生安全生产事故灾难的项目经理部要及时、主动向分公司、公司提供与事故应急救援有关的资料。5应急响应公司安全管理部是安全生产事故报告的指定部门，联系人：单赤明、黄会东，电话：[phone]，传真：[phone]，电子邮件：[e-mail]，[e-mail]；网址：http:/。安全管理部接到报告后及时向公司生产安全事故应急救援领导小组报告，组长根据有关法规及时、如实地向江西省建工集团公司和有关政府部门报告。5.1响应分级施工现场的伤害事故（轻伤事故）由项目经理部组织实施救援；发生重伤事故由各分公司组织实施救援；发生人员死亡事故由公司组织实施救援。5.2响应程序5.2.1重大事故应急救援，分为三级救援：第一级，发生生产安全死亡事故，首先项目经理部组织自救，同时将事故基本情况逐级上报。11第二级，分公司接到求救信号后，立即组织实施救援。第三级，公司接到报告后，立即向江西省建工集团公司和有关政府部门报告，寻求外部、技术和物资等方面的支持，并及时启动救援预案实施救援。5.2.2事故报告（1）公司所属各单位根据实际情况，在有可能发生重大事故（险情）时，报重大事故（险情）应急救援区域小组批准后，在第一时间启动本预案。（2）事故单位在事故（险情）发生后，应立即报当地政府和应急救援领导小组负责人及办公室。在事故发生24小时内，每半小时向领导小组报告一次进展情况；24小时后，根据公司重大事故（险情）应急救援领导小组的要求，定时或随时报告有关情况。公司应急救援领导小组根据事故等