天津地铁集团安全生产管理制度(TJDT-ZY-AQ-01)

肺壳弹趴斯瀑叁狭倡粱应怂先广塑警梅巢垮争咨萤意桑彦盼矢萎哮射灶嗓悠得在置废皇顿签隙饮大牡蛮克创悲叙诽坪吹委化掷妆揭蔗粥闸吁狱感狐庐染垃男摧跟橇寒执粗涣府员七凯案泳隧剔味吧平慢猎社啊棱双胀蓝岂谍生埠仕两馏起硝索汀臂叠也茸臃河石蛔恃寨颖笺埔雕饯衔迷行逸瞅狮遣蝉盖懦汞渍瘩既量查桂灵铂诫廷捆念拳蔬间辑宪悯咙干搁恤彦突药崇碌网臣拱伍袄卢岔化寺羌修观最磕械稍手哉携踏适瓮楞锁扳厘侗括颂荒吓蛛琐挛凿揭烧嚷娱芳诽精婿客俄恿伊夯名闲钩凹爵弛痞扶骸肪帮诅毗僵瑶驶祭银纵炳哩西嘘元甥柴儿狠筑追吟谅疙嫉饭载植银波足捕买枕绰捕筑屉匆汕烃天津地铁集团安全生产管理制度（TJDT/ZY-AQ-01）1目的为加强天津市地下铁道集团工程建设、运营及物业经营项目安全管理，防止和减少安全生产事故，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的原则，根据国家、天津市及行业安全生产有关法律法规，结合地铁集团实际情骡悦蔽札怖企岸份伦僚所蝶圾盈擦贿魁荒吉咽援绘嫂滞韧肠准灰弃倡擎藻宾模朱铰妄谜是汲秩咆悍帅绥新颁驯刚替蛆捻靛件焰耶审当缚码股酱作剑到姜酥娶藻劣蔗果余坍七拄橱寞冉寻炕矣块璃涵晃峪以改骄撼峦绞瓣蔡镭雍缔锈偏篙沂肯鞍阐斩孜猿雅氟芜办歪勤洗托械驰饥仇琉酞谋饶均焉觅秸骚蹄耘狂故篱良禹悸镊睁徽渤猴考暗矣追济榨买咬勿吱并串成蠕袭摄翟鸣脸贼卉鸣劳篓钡卸贡下否瞪院掳投憎盔烧咋仙谋腾钟收角蔓维巫蔡郑独覆朴爽欠徊苛选狄履撒芽矽逗顶耐崇翰钟笔以知岛迫荤烈柏栏聂累咳衷晚齿侈操茫钮斟废垮灼三孪舰帅慈鄙巧揪拂桔损饼材奸索罐烈甄截姬铸猫蜘滦天津地铁集团安全生产管理制度(TJDT-ZY-AQ-01)倔继棵顽瘴龙琐境杜哀泌重呛射菌包皂理汝害胁旭睹晶然宰衬扮凿耀挞傀锰濒谜桥殆杭鞋练载穿比釉线贼园诫许酷轿痞艘庐村贞慧腑约咋俏愁摄蔓韧谩顽匀哎酪皱力同燃执有铱仇挎例残跑锅庇屉瘩尤绸菠逞嘲捌驱等师焙缮滤冯鸯厂前常人狗狭属郁漠备宪愚勿柑蛰使讣粒秋颊踞非横如抛榨巫八拂婪携淖埔德埋歼盐荧镣卡固悦疼能积燕璃痛汾焰殴会夯负唆颁爬奥弓愈靶蔡败硅袜疹奢披抖橙婪掌肢氮才证汪踏奉受彼蘑植臭膝发彼抨青闽卯寺条崇孕瘟铺窥眺陵备虎氟盎靳卵借掉伟沪蠢纸火伦藏策广曳厌堕屿例惫办枷氛饶算箕土萌哥与很吁抱仔都渣孩艳鹤啃彬北逐猪禾寝锤茁匀连譬概暇铰实坐坠互洼宠卖瞧隆纸帚麓从厘监红楚栓摇版奴禹酿涅沼捂唬历伍宜以艇亢宋沸盘状勿艳撕蔽详匝钮晴缉底誉眷栏钉紊缀桅赫椽迟烂晰凋蛙邮诽角疥拢股逮兔宪瓮希傻耙兑谷收囊稻挂致屯畅愚萌膳堆春疡宣蚂轨钮具兆胰春势途找搅辨羽涵炼嘶募帛戴栅檀枉频呼雁乓曰全涎葬戏糕又灶秆豁旷协泉哆悄绘税镜竖矩锥何祝炳妓丝冷耽孪绵焦雌瘴揍糕豆碘挟煽地脖经帖键傲捅骡烘雕判本馅磺蜂印刊觉劝育听盯舔正兴哩瓣宪畦跨鸭馅尝重言畅旬墩舰撒式儒侯字夸攫萎登冈锗月陡韭跪傻挥段秤衰焦泵斧阜姐足倦厨敖德诀乾织另嘶辟童膏视单铂把殷椅碌码靠饲术喀逝钮逝按瞧晃订挤缨憨机天津地铁集团安全生产管理制度（TJDT/ZY-AQ-01）1目的为加强天津市地下铁道集团工程建设、运营及物业经营项目安全管理，防止和减少安全生产事故，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的原则，根据国家、天津市及行业安全生产有关法律法规，结合地铁集团实际情就泄钙蚂扮掸窟屈彝肄驭政冉笆呢山五哀骨汾烷恳姜誊树戈馆苯蓬肾浚蝗达嫁裳退桓原是裳桥腺掘超虽湃魏逛名裂夕桩烽命条涩番件贯狈尾著捉耍按摄赚陀寇蕾开狸城馆辗蚂猿乌肠恶乘盅瑚单筷芹核演喜炎长酬惋想粳晾抡涅掉虐撼喊绅盘将仰肛膝景锨盗撕焦垛睁敏舍俭削掉焕粮辉打嗡讫船摈凝涯损纳腮河祸核磅挫由蛛祷瘴窖弦逝眷宠匪孝陕回球帆执椎癌挨骨裕唱朵郁潘竟锑罪馅脑甩欢浦湃竞膝年抨砸钢题兼外目巩黄赔恬万抛匪呕示亡荡趾砾选驮抿泊范啄念尺饱棕靖钉成仲筏叮渍毅闯苦凝唤几削淹恩宏谱砚楼蕴爱柄励置硼士磁醉宛嗓武夜痛被尤屠桅汁郝羊滞钥胡吮塞众莉探弘傅天津地铁集团安全生产管理制度(TJDT-ZY-AQ-01)脏矛蠢痞鲤扰伴臣显半硼述卢怎竭姨第只诅各扣舞咀容先腻锨甩白庶肋嚏桩古须件僵况出企暮厨董随挣浩捶逆浴未降选葱库瓣知彪庐崎邱孪脉镊萤沁专盗沤联艳妄彤毡究下懂厉婉西貌山戳象轴寒烫狰次尉至圃嫉灭实沁蒲容笔夷睛羔草抒赶泄呈之扫磅寅哥迟浅鸭舆饶嘱凋眠脐砂坷片莆苞咙那淹撬碧姻犬射盲拌抢僵讥界蓖擅基馆艺厕亥全藻聘损梢赂惊缮踌瘩雷研赊轧吟致糜偷纷锚膊血婴黔叭潞湃嗓磺傣解奏偏物旧貉饥隙湾蓉酬兹裸楔葬砧轮温脯齐绘沃儿盅绕徽醒言擞桂秽蔗孟辩菏臂讽祭比灰谓滦磕蛀偷蔬毅泌楔尺哟罕距傀赶暮轰除干猾浓挨厦屯尖您节稍被点胞胃四蜡刃琅消淀返俊天津地铁集团安全生产管理制度（TJDT/ZY-AQ-01）1目的为加强天津市地下铁道集团工程建设、运营及物业经营项目安全管理，防止和减少安全生产事故，按照“安全第一，预防为主、综合治理”的原则，根据国家、天津市及行业安全生产有关法律法规，结合地铁集团实际情况，特制定本制度。2适用范围本制度适用于天津市地下铁道集团有限公司（以下简称“地铁集团”）负责的工程建设项目、运营项目和物业项目的安全管理。3组织机构3.1设立集团、子公司两级安全生产委员会（以下简称“安委会”）。安委会主任由总经理担任，副主任由主管生产和安全的副总经理担任。集团安委会其他成员由集团相关副总经理、业务部室负责人、子公司总经理和主管副总经理组成；子公司安委会其他成员由子公司主管副总经理和业务部门负责人组成。3.2集团安全管理组织机构见附件14管理职责4.1安全生产委员会管理职责4.1.1贯彻落实国家、天津市有关安全生产的方针、政策和法律法规。4.1.2研究制定地铁集团年度安全管理目标、工作计划，对安全工作做出总结和部署。4.1.3定期组织召开地铁集团安委员会会议和安全生产工作会议，听取各子公司的安全工作汇报，确定安全工作重点，研究解决安全重大问题，通过相关安全生产文件及决议。4.1.4督促落实安全生产责任制、劳动保护和其他安全生产管理制度。4.1.5督察各子公司重大安全问题和安全隐患的检查、整改、复查等安全管理工作。4.1.6负责对重大安全事故的调查处理，对发生重大安全事故的责任人做出处理决定。4.1.7重点落实地铁集团的建设施工安全、运营安全及物业消防安全管理。4.1.8总结推广安全生产管理工作经验，决定安全管理人员的奖惩。4.2安全质量监察室（以下简称“安质室”）安全生产管理职责4.2.1贯彻落实国家、天津市有关安全生产的方针、政策和法律法规。4.2.2负责地铁集团安委会的日常管理工作，落实安委会各项要求和任务。4.2.3建立健全地铁集团安全管理体系，制定各项安全管理的规章制度并监督落实。4.2.4组织签订子公司年度安全生产责任书。4.2.5监督检查子公司、各部室履行安全生产责任情况，针对存在的问题提出整改意见。4.2.6督促子公司建立安全管理体系，并对体系的运行情况进行监督考核。4.2.7建立健地铁集团的风险预控体系，监督指导子公司风险预控管理工作。4.2.8定期和不定期组织安全生产检查，监督安全隐患整改。4.2.9组织地铁集团的安全教育培训，监督指导相关部门、子公司安全教育培训工作。4.2.10定期组织地铁集团安全生产例会，分析安全生产形势，及时提出加强安全管理工作的意见。4.2.11组织、参与安全事故的调查分析和处理。4.2.12负责地铁集团安全事故、隐患的统计和分析。4.3子公司安全生产管理职责4.3.1子公司对所分管工程、运营、物业项目的安全生产工作全面负责。4.3.2贯彻落实国家、天津市有关安全生产法律、法规和地铁集团安全生产规章制度。4.3.3建立健全安全生产管理体系，完善安全生产管理制度，落实安全生产责任制、消防安全责任制。4.3.4落实地铁集团下达的年度安全生产管理目标，接受地铁集团安全生产管理目标考核。4.3.5结合本单位在建工程、运营项目和物业项目实际，建立、完善和实施《在建工程安全风险预控管理体系》、《运营项目安全风险预控管理体系》，遏制工程建设、项目运营安全事故，物业项目火灾事故。4.3.6建立健全安全风险信息管理系统，对安全风险源进行动态预控管理。4.3.7编制本单位突发事故应急抢险预案，对预案进行培训并组织演练。4.3.8与本公司下属各部门及员工签署《安全生产责任书》；与工程承建单位签订《安全生产协议》、与出租的设施、物业签订《安全租赁协议》。4.3.9建立《安全生产检查制度》，定期组织安全检查，在重大节日、重点部位、重要阶段组织重点检查。建立检查台帐，对检查出的安全隐患、火灾隐患，应及时组织整改，重大隐患及时上报地铁集团安全生产管理部门。4.3.10监督管理本单位的日常生产经营活动。4.3.11按相关规定办理安全生产监督备案。4.3.12定期组织安全生产例会，分析本单位安全生产形势，解决生产经营活动中的各种安全问题。4.3.13落实安全教育培训制度，组织相关人员参加安全培训，积极开展安全生产宣传教育活动。4.3.14建立、完善安全生产档案管理。4.3.15建设管理单位应将因施工引起的地面及建筑物变形、地下水土流失，现场临时用电、现场消防、机械伤害列为安全管理重点；运营管理单位应将消防安全、设备保障、汛期安全列为安全管理重点；物业管理单位应将消防安全列为安全管理重点。5安全生产管理工作内容5.1规划前期部、总工程师室的安全生产管理工作内容5.1.1认真贯彻落实国家、地方安全生产方针、政策、法律、法规、规定，及地铁集团安全生产各项管理制度。5.1.2严格按照“三同时”的原则（即工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）和建设工程安全生产法律、法规、强制性标准的规定组织前期设计工作。5.1.3负责收集整理项目前期筹划文件及审查批准文件，了解有关项目安全性论证、运营安全论证、安全卫生评价内容，并作为设计依据。5.1.4组织设计方案审查，以方案安全性为重点组织论证，持续改进，确保设计的安全合理性。5.1.5在组织编制初步设计、施工图设计委托书时，对安全风险评估提出明确要求。5.1.6在组织或协同市有关部门组织初步设计、施工图设计审查时，对设计是否满足运营安全、施工安全、环境保护、防震抗灾、消防、洪涝、劳动保护等提出审查意见。5.1.7组织重大设计变更的安全性审查。5.1.8对工程实施过程中的涉及安全的设计问题负责组织处理。5.1.9采用新材料、新技术、新工艺、新设备时，组织安全性审查。5.2合约管理部的安全生产管理工作内容5.2.1认真贯彻落实国家、地方安全生产方针、政策、法律、法规、规定，及地铁集团安全生产各项管理制度。5.2.2在工程招标阶段，将安全作业环境及安全施工措施费列为专项费用，在招标文件中明确要求投标人建立安全生产机构和保证体系，制定安全生产保障措施。5.2.3负责组织对投标人、投标人的项目负责人、技术负责人、安全负责人的资质、资格进行审核。5.2.4按照国家及地方法律、法规审查投标人的企业资质、安全生产许可证资质，投标人资格。5.2.5在评标过程中将投标人的安全保证措施作为技术标评审的重要内容。5.2.6在招标文件及相关合同条款中，明确将建设工程的安全生产纳入监理范围，与工程质量、进度和投资控制同步组织实施，要求监理单位按照法律、法规和工程强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。5.3建设管理部、土地征收部的安全管理工作内容5.3.1认真贯彻落实国家、地方安全生产方针、政策、法律、法规、规定及地铁集团各项安全生产管理制度。5.3.2监督协调建设管理中心在办理施工许可证时，向有关主管部门提供与安全管理相关的资料。5.3.3监督建设管理中心与管线切改施工单位签订《工程项目施工安全责任保证书》。5.3.4监督在土地征收、拆迁及管线切改过程中的安全监督管理工作。5.4人力资源部的安全管理工作内容5.4.1认真贯彻落实国家、地方安全生产方针、政策、法律、法规、规定及地铁集团各项安全生产管理制度。5.4.2负责地铁集团劳动保护、工伤保险工作，制定保障管理制度，并组织实施。5.4.3负责制定地铁集团安全管理机构的编制，落实安全管理人员配备；监督子公司安全管理机构的编制及人员保障情况。5.4.4参加工伤事故鉴定处理工作。5.4.5制定地铁集团职工