2017年中国政府网站绩效评价指标体系

1附件1：2017年中国政府网站绩效评估指标体系(征求意见稿）一、部委网站指标一级指标二级指标三级指标权重评估说明信息发布（24）基础信息机构信息2政府网站对本部门机构设置、职能职责及主要领导等信息的提供情况：1.是否设置机构信息相关栏目；2.是否全面公开本部门、组成单位和下属单位的职责、联系方式等信息；3.是否全面公开主要领导的姓名、照片、简历、主管或分管工作、重要讲话文稿等信息；4.信息内容是否准确。文件资料2政府网站对本部门出台的法规、规章、应主动公开的政府文件以及相关法律法规等信息提供情况：1.是否设置了法律政策相关栏目；2.是否按照文件类型、主题等进行准确分类；3.是否对修改、废止、失效的法律政策文件及时进行标注；4.是否提供文件资料搜索功能。政务动态2政府网站对本部门政务要闻、工作动态等信息提供情况：1.是否及时发布或转载政务要闻、工作动态等信息；2.发布或转载的信息是否注明信息来源；3.本部门政务相关动态信息是否通过政府网站进行首次发布。人事信息2政府网站对本部门相关人事信息提供情况：1.是否设置了人事信息栏目；2.是否及时更新人事任免情况。规划计划2政府网站对本部门的相关中长期规划、年度工作计划以及规划计划执行进展信息的提供情况：1.是否设置了规划计划栏目；2一级指标二级指标三级指标权重评估说明2.是否公开本部门中长期规划以及解读信息；3.是否公开本部门年度工作计划，以及实施进展情况。数据发布2政府网站对本部门、本行业相关统计数据提供情况：1.是否设置了数据发布相关栏目；2.是否与组成部门、下属单位相关系统对接，实现动态更新；3.是否按照主题、地区、部门等维度对数据进行科学合理分类；4.是否通过图形图表、地图等可视化方式展现和解读；5.是否提供数据查询、图表下载等功能。重点领域信息财政信息2政府网站对本部门财政预决算、政府采购等信息提供情况：1.是否设置财政预决算、政府采购等相关栏目；2.是否公开本部门2016年财政决算和2017年财政预算信息。权责清单3政府网站对本部门权力清单、责任清单提供情况：1.是否设置相关栏目发布本部门权力清单和责任清单；2.是否根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整。其他重点信息3根据历年国办政府信息公开要求，政府网站对本部门职责范围内重点信息的提供情况：1.是否设置相关栏目公开本部门重点信息；2.重点信息内容是否及时更新。公开保障公开目录2政府网站信息公开目录建设情况和实用性：1.是否按照主题、机构、体裁、服务对象等对信息进行合理分类；2.是否与网站文件资料库、相关栏目内容进行关联融合；3.是否可以通过目录快速检索到具体信息。依申请公开1政府网站依申请公开渠道建设情况：1.网站是否提供依申请公开渠道；2.是否提供在线受理申请功能。公开年报1政府网站对部门2016年政府信息公开年报的提供情况。解读回应（10）政策解读——5政府网站对本部门发布的重要政策文件提供政策解读的情况：1.是否建设政策解读相关栏目；3一级指标二级指标三级指标权重评估说明2.解读信息发布是否及时；3.解读形式是否包括文字解读、评论、专访等多种方式；4.解读文件是否与政策文件本身进行相互关联；5.政策解读信息是否通过政府网站进行首次发布。热点回应——5政府网站对涉及本部门本行业的重大突发事件、重大政府决策、社会热点问题、网络谣言等进行回应的情况：1.是否建设热点回应相关栏目；2.热点回应信息发布是否及时；3.热点回应信息是否通过政府网站进行首次发布。办事服务（24）服务统一入口统一4政府网站对互联网政务服务平台、办事服务大厅等办事服务渠道进行前端整合，统一服务入口情况。内容统一5政府网站对本部门服务资源规范化整合，统一提供情况：1.是否编制政务服务事项目录，对服务事项进行编码管理，实现同一事项、同一标准、同一编码；2.是否编制在线服务资源清单，按主题、对象等维度，对服务事项进行科学分类展现；3.是否按照统一格式标明每一服务事项网上可办理程度。在线办事办事指南5政府网站提供的本部门服务事项办事指南规范性、全面性和准确性：1.是否统一办事指南要素标准；2.办事指南要素是否全面；3.办理材料是否明确；4.办理流程是否清晰；5.是否提供表格下载及填写示范；6.办事指南内容是否准确。服务功能4政府网站在线服务功能提供情况：1.是否整合办事服务系统前端功能，提供统一注册登录、在线申报、在线咨询、在线查询、公众评价等功能；2.提供的各项功能是否真实有效。公共服务——6政府网站结合部门业务职能提供查询类、名单名录类便民利企服务情况，以及相关服务内容更新维护情况。4一级指标二级指标三级指标权重评估说明互动交流（12）咨询投诉渠道功能1.5政府网站咨询投诉渠道建设情况：1.是否提供政务咨询投诉渠道；2.咨询投诉渠道与其他互动渠道是否基于统一互动平台；3.咨询投诉渠道是否真实可用。答复质量1.5政府网站对公众咨询投诉答复质量：1.是否公开2017年公众咨询投诉答复情况；2.网站对公众咨询投诉反馈是否及时；3.反馈留言中是否存在敷衍推诿、答非所问等情况。问答知识库1政府网站问答知识库建设及动态更新情况：1.是否建设问答知识库；2.问答知识库信息是否实现动态更新；3.是否按照主题、关注度等维度进行合理分类。在线访谈渠道功能1.5政府网站在线访谈渠道建设情况：1.是否提供在线访谈交流渠道；2.在线访谈渠道与其他互动渠道是否基于统一互动平台；3.是否提供访谈预告、在线提问等功能。访谈数量1政府网站年度内开展在线访谈数量。内容质量1.5政府网站开展在线访谈活动质量：1.访谈主题是否与部门重点工作、公众关注热点相结合；2.是否能够以视频、图片、文字等形式公开在线访谈情况。征集调查渠道功能1.5政府网站征集调查渠道建设情况：1.是否提供征集调查渠道；2.征集调查渠道与其他互动渠道是否基于统一互动平台；3.是否提供在线提交意见功能。征集数量1政府网站年度开展征集调查活动数量。内容质量1.5政府网站开展征集调查活动质量：1.征集主题是否与部门重点工作、公众关注热点相结合；2.是否公开意见征集统计情况，以及意见采纳情况。管理保障（23）开设规范——5根据国办发〔2017〕47号文件要求，政府网站名称、域名规范性，以及网站管理主体、“我为政府网站找错”、党政机关网站标识、政府网站标识码、ICP备案标识、公安备案标识等信息提供情况。5一级指标二级指标三级指标权重评估说明网页设计——5根据国办发〔2017〕47号文件要求，政府网站网页展现布局、地址链接、悬浮框处理、商业广告处理等方面设计规范性情况。日常运维——5政府网站故障率、网站链接有效性、严重错误、栏目日常更新运维情况。安全防护——4政府网站在主机风险控制、网站漏洞防护等方面的安全控制情况。协同联动——4政府网站对中国政府网发布的对全局工作有指导意义、需社会广泛知晓的重要政策信息及时联动、同步发声情况。应用推广（7）应用功能智能搜索2政府网站站内搜索引擎建设情况，以及搜索结果质量。智能问答1政府网站基于互动知识库、自然语言处理等技术实现自动、自动+人工在线答复网民问题情况。移动端自适配1政府网站页面自动适配不同移动终端情况。内容传播两微一端2政府网站内容在政务微博、政务微信上的传播应用情况，以及政府网站移动政务客户端建设应用情况。外部搜索1政府网站信息服务、重点专题等内容在主流搜索引擎等其他第三方平台上的传播情况。加分指标（10分）优秀创新案例10·特色栏目：政府网站结合本部门本行业重点热点工作，开设专题专栏、加强解读回应等方面的创新实践；·个性化服务：网站根据用户需求，提供个人主页、企业主页、无障碍访问等个性化服务方面的创新实践；·集约化建设：网站在统一标准体系、统一技术平台、统一运维监管、统一信息资源库建设等方面的创新实践；·大数据技术应用：政府网站在应用大数据技术，加强业务流程改造、辅助领导决策等方面的创新实践；·开放建设：政府网站在数据开放、内容共建众创等方面的创新实践。6二、地方网站指标一级指标二级指标三级指标评估说明权重省地市区县信息发布基础信息概况信息政府网站发布本地区概况、组织机构、领导介绍等信息情况：1.是否发布本地区经济、社会、历史、地理、人文、行政、区划等介绍性信息；2.是否发布机构设置、主要职责、联系方式等信息；3.是否全面公开主要领导人姓名、照片、简历、主管或分管工作、重要讲话文稿等信息；4.信息内容是否准确。111文件资料政府网站对本地区法规、规章、应主动公开的政府文件以及相关法律法规等信息提供情况：1.是否设置了法律政策相关栏目；2.是否按照文件类型、主题等进行准确分类；3.是否对修改、废止、失效的法律政策文件及时进行标注；4.是否提供文件资料搜索功能。21.51政务动态政府网站对本地区政务要闻、工作动态、通知公告等信息提供情况：1.是否及时发布或转载本地区政务要闻、工作动态、通知公告等需要社会广泛知晓的信息；2.发布或转载的信息，是否注明信息来源；3.本地区政务相关动态信息是否通过政府网站进行首次发布。21.51.5人事信息政府网站对本地区相关人事信息提供情况：1.是否设置了人事信息栏目；2.是否及时更新人事任免情况。111规划计划政府网站对本地区相关中长期规划、年度工作计划、以及规划计划执行进展等信息提供情况：1.是否设置了规划计划栏目；2.是否公开本地区中长期规划以及解读信息；1117一级指标二级指标三级指标评估说明权重省地市区县3.是否公开本地区的年度工作计划，以及实施进展情况。数据发布政府网站对本地区相关统计数据提供情况：1.是否设置了数据发布相关栏目；2.是否与业务部门相关系统对接，实现动态更新；3.是否按照主题、地区、部门等维度对数据进行科学合理分类；4.是否通过图形图表、地图等可视化方式展现和解读；5.是否提供数据查询、图表下载等功能。111重点领域信息财政信息政府网站对本辖区政府及部门财政预决算、政府采购等信息提供情况：1.是否设置财政预决算、政府采购等相关栏目；2.是否涵盖本级政府及各个部门财政信息；3.是否公开本部门2016年财政决算和2017年财政预算信息。1.511权责清单政府网站对本级政府及各个部门权力清单、责任清单提供情况：1.是否设置相关栏目发布本级政府及各部门权力清单和责任清单；2.是否根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整。1.522.5重大建设项目政府网站对本地区重大建设项目和公共资源配置信息提供情况：1.是否设置重大建设项目相关专题专栏；2.是否持续更新重大项目建设情况。111减税降费信息政府网站对减税、降费、降低要素成本等信息公开情况：1.是否设置减税降费相关专题专栏；2.是否及时更新相关政策措施及执行落实情况。111扶贫救助信息政府网站对扶贫脱贫和社会救助等信息提供情况：1.是否设置扶贫救助相关专题专栏；1118一级指标二级指标三级指标评估说明权重省地市区县2.是否及时更新扶贫救助相关政策及执行落实情况。环境保护信息政府网站对环境政策措施、环境治理工作进展等信息提供情况：1.是否设置环境保护相关专题专栏；2.是否及时更新相关政策及环境治理工作进展信息。111消费领域信息政府网站对消费升级、产品质量等信息提供情况：1.是否设置消费领域信息相关专题专栏；2.是否及时更新与群众密切相关的消费市场运行情况；3.是否及时公开质量监管政策法规、标准、程序和结果信息。111安全生产信息政府网站对本地区防范遏制重特大生产安全事故推进信息的提供情况：1.是否设置安全生产相关专题专栏；2.是否及时公开本地区特大事故预警信息、安全提示信息、以及安全生产监管监察等信息。111公开保障公开目录政府网站信息公开目录建设情况和实用性：1.是否按照主题、机构、体裁、服务对象等对信息进行合理分类；2.是否与网站文件资料库、相关栏目内容进行关联融合；3.是否可以通过目录快速检索到具体信息。322依申请公开政府网站依申请公开渠道建设情况：1.网站是否提供依申请公开渠道；2.是否提供在线受理申请功能。111公开年报政府网站对2016年政府信息公