22中国铁路总公司关于印发《铁路机车回送管理办法》的通知

1中国铁路总公司发文稿纸编号铁总运〔2014〕133号紧急程度□特急□加急秘密等级□绝密□机密□秘密签发：会签：安全监督管理局：科技管理部：合法性审查：办公厅复核：办公厅核稿拟稿单位拟稿单位主要负责人审核拟稿单位分管负责人审核拟稿单位综合处核稿拟稿单位主办处室审核拟稿人姓名张红斌运输局电话41134标题中国铁路总公司关于印发《铁路机车回送管理办法》的通知附件附件1各机务段与和谐机车检修基地回送径路表。附件2各机务段与机车修造工厂回送径路表。附件3机车回送情况登记台帐。附件4回送电报格式。主送各铁路局抄送中国南车股份有限公司，中国北车股份有限公司，各铁路局调度所、机务处。印制份数180运输局调度部：运输局营运部：----------------------装---------------------订---------------------线---------------------2现将《铁路机车回送管理办法》（技术规章编号：TG/JW233-2014）印发给你们，请认真贯彻执行。3TG/JW233-2014铁路机车回送管理办法第一章总则第一条加强铁路机车回送管理，是确保运输安全，保证生产任务完成，提高机车运用效率的重要工作，是铁路运输组织工作的重要内容。为规范机车回送管理，加速机车回送进度，加强机车回送安全风险控制，确保运输生产机车动力供应，依据《铁路技术管理规程》、《铁路机车运用管理规则》等规章制度，特制定本办法。第二条本办法明确了铁路机务、调度、车站等部门，在铁路机车回送工作中的职责、标准和要求，有关部门要认真组织贯彻落实。第三条各铁路局要结合实际情况，进一步细化本局机车回送实施细则。对人为造成回送机车途中滞留的部门和个人要组织进行分析和考核，按规定追究有关人员管理责任。第四条本办法适用于铁路局所属机车（以下简称铁路机车）出入厂（段）、局间调拨回送。第二章铁路机车回送方式及编挂要求第五条铁路机车回送方式分为：单机、专列、附挂、托运。4按用途分为：新造机车出厂回送、检修机车出入厂（段）回送、机车调拨回送及特殊任务回送等。铁路机车集中回送时，应优先组织专列回送。专列回送，每列以5台为限（不含本务机车），受桥梁限制区段回送机车必须实行隔离。20‰及以上坡度的区段，禁止办理专列回送。回送专列按货运机车长交路接运，运行等级高于货物列车，计入分界口交接列数。回送机车途中不得保留。附挂列车因故保留时，要及时安排回送机车换挂其它列车。回送机车在编组站待编停留不得超过12小时，在途经机务段（折返、整备点）内停留不得超过24小时。第六条铁路机车附挂回送时，应编挂于直通（直达）货物列车本务机车次位，每列不超过2台。12小时内无直通（直达）货物列车开行时，可附挂区段货物列车回送。第七条回送机车禁止溜放和经过驼峰。各铁路局要根据回送机车编挂作业中的特殊要求，确定工作系数，纳入作业站工作量统计。第八条铁路内燃、电力机车按无动力运输方式回送时，须向车站办理免费托运手续。铁路局管内的机车跨段检修、机车调拨，具体办法由铁路局制定。第九条机车走行部及制动系统等影响运行安全的部件故障时，禁止回送。特殊情况下必须回送时，应由相关技术部门确定具体回送方案和安全保障措施，并以电报通知有关单位。5第三章回送机车组织第十条日常运用中需要回送的机车，由调度在日（班）计划安排。客运机车走行部和制动装置良好时，可附挂本局担当的同方向跨局客运机车交路回送（包括非本局担当车次），由机车配属、支配、折返铁路局商定并通知相关铁路局。第十一条铁路机车出厂（段）前，所属机务段或所在工厂（段）要根据附件1、2规定的回送径路，按附件4格式提前3天向经由铁路局调度所拍发电报，如机车跨局回送，则必须抄总公司运输局调度部调度处和机务部机车调度。收报单位要保管回送电报不少于30天。第十二条发报单位于机车计划挂运前24小时，向所在铁路局机车调度提出申请。铁路局机车调度报计划调度确认后，纳入日（班）计划。有关各方不得随意变更挂运计划。第十三条有关车站要按日（班）计划及时安排取送、编挂回送机车，确保日(班)计划兑现。第四章回送机车运行径路第十四条回送机车按规定径路运行。各级调度、编组站要按附件1、2确定的机车回送径路，安排机车回送计划，组织编挂列车，压缩机车在站停留时间。6第十五条遇特殊情况不能按规定径路回送时，应遵照运行径路短、改编作业少的原则安排回送径路。跨局回送机车中途临时变更径路时，由总公司调度命令确定。第五章调度日常管理第十六条各铁路局、机务段机车调度要建立健全机车回送情况登记台账（内容参照附件3）。回送机车滞留情况应纳入总公司、局、段交班会内容。第十七条回送人员每天两次定时向所属机务段调度报告运行情况。发生滞留应及时报告所属机务段、所在铁路局或总公司机车调度。第十八条总公司、铁路局机车调度接到回送机车滞留报告，应向值班处长、值班主任报告，及时组织处理，必要时由总公司发布调度命令，督促尽快放行。第十九条计划、列车调度按值班处长（主任）布置，应立即查明原因，组织尽快放行，并将开行计划通知机车调度。第二十条有关车站必须严格执行调度安排。第二十一条回送机车在车站滞留超过规定时间时，遇就餐时间(早6:30-8：00、中11:30-13:00、晚17:30-19:00），所在铁路局应安排车站给回送人员送餐,费用按乘务餐收取。第二十二条每日16：00点前，各铁路局机车调度向总公司机车调度报告管内滞留机车组织情况，铁路局相关调度间交换7回送机车在管内运行状态。第二十三条各铁路局调度所要按日（班）计划及时安排机车试运，并组织兑现。铁路局和管内机车工厂按签订的机车试运协议组织机车试运。第六章回送机车押运管理第二十四条机车回送时，要安排回送人员成立回送押运小组。回送押运小组应指定一名负责人，小组成员至少要有一名机车司机。专列回送时，每台机车至少配备一名回送人员。出厂机车的专列回送，由相关铁路局与修造企业协商确定工厂人员送车办法，明确工厂选派的制动走行专业人员随车保驾的职责范围。第二十五条各铁路局要制定回送人员选派办法。要选派责任心强、技术业务精、身体素质好的人员担当回送任务，人员相对固定。第二十六条各铁路局要加强机车回送人员安全管理和培训教育，遵章守纪，回送期间严禁饮酒，发生问题及时处理和反馈，确保回送安全。回送途中，回送人员应保持手机开通。第二十七条经电气化区段回送时，所属机务段应对回送人员进行电气化区段安全技术作业规定专题教育，考试合格后填发合格证。回送人员出乘时，机务段值班调度员要认真检查合格证，8传达安全注意事项，没有合格证人员不准出乘。第二十八条机车无动力专列或附挂回送时，为解决高温、高寒情况下回送人员用餐、休息等困难，在确保安全的条件下，回送人员可轮流登乘本务机车用餐、休息，但不得影响本务机车乘务员正常作业。本务机车乘务员不得拒绝，具体休息地点根据乘务方式，由本务机车值乘司机安排，向回送人员提出注意事项，并登记。具体办法由铁路局制定。第七章机车出入厂（段）交接管理第二十九条机车回送人员要向厂（段）指定的部门报到，办理机车交接工作。第三十条机车竣工单复印件和回送电报，出厂（段）前由机车回送负责人收取，途中随车携带。第八章附则第三十一条各铁路局要根据配属机车种类，制定具体机车回送整备标准。第三十二条回送机车在一地因组织不当，滞留超过24小时，由所在铁路局运输、机务、安监等部门组织分析，严肃追究责任。第三十三条本办法由总公司运输局负责解释。9第三十四条本办法自2014年8月1日起施行。原铁道部《关于发布铁路机车回送办法的通知》（铁机[1996]72号）同时停止执行，前发其它有关文电与本办法不一致的，以本办法为准。附件：1.各机务段与和谐机车检修基地回送径路表2.各机务段与机车修造工厂回送径路表3.机车回送情况登记台帐4.回送电报格式