河北省船舶工业发展规划

-1-河北省船舶工业发展规划（2006—2015年）今后十年是我国船舶工业发展的关键时期，胡锦涛总书记明确指出：“我们不仅要努力成为世界造船大国，还应树雄心、立壮志，使我国成为世界造船强国”。要实现总书记提出的战略目标，我国船舶工业必须尽快提高整体水平，尽快突破产业发展中遇到的“先进造船能力不足，自主研发能力弱，船舶配套对外依存度高，造船产业效率低”的四大瓶颈。根据国家发改委、国防科工委关于印发《船舶工业中长期发展规划》的通知（发改工业【2006】1874号）的总体精神，按照省委省政府建设沿海经济社会发展强省的战略蓝图和奋斗目标，制订《河北省船舶工业发展规划》，把河北省船舶工业发展纳入环渤海湾地区全国造船基地之中。《河北省船舶工业规划》（以下简称《规划》）主要内容共分三部分，分述如下：一、河北省船舶工业现状及发展优势（一）河北省船舶工业基本情况经统计，我省共有船舶工业企业45家，其中普通船舶修造企业22家，渔船造修企业16家，船舶配套企业7家。主要造修船企业有：山海关船厂、秦皇岛造船厂、秦皇岛新港修船厂、昌黎渔船修造厂、天津冀海船厂、黄骅海鲲船舶工程有限公司、安新县造船厂、安新县安洋造船有限公司、安-2-新县船舶修造厂、雄县永固造船厂、雄县江陵玻璃钢造船厂、雄县雁翎玻璃钢制品厂、保定中原玻璃钢制品厂、秦皇岛耀华玻璃钢厂等，企业主要分布在秦皇岛、沧州、保定、天津等地区。主要船舶配套企业有：山海关蔚海船舶机电公司、泊头恒盛泵业股份有限公司、济柴公司河北分公司、华北柴油机有限公司、唐山机车厂、唐山中板厂、唐山川欧森公司、中船重工三六八厂、中船重工四八二厂、天津救生器材厂、秦皇岛海洋渔业总公司等，企业主要分布在秦皇岛、唐山、沧州、保定、石家庄、邯郸等地区。大型船舶工业企业是山海关船厂，拥有全国第一座30万吨修船坞，可以承接国内外30万吨以下各类船舶的修理、改装工程，该厂是我国修船基地之一。全省2006年船舶工业总产值25.6亿元，工业增加值3.1亿元，产品销售收入19.9亿元，利税总额0.2亿元，从业人员4千余人。（二）河北省发展船舶工业的优势——自然气候条件及地理位置优越河北省拥有487公里海岸线，位于渤海湾西岸及北岸，同大连、青岛市以及日本、韩国同处于温带地区，适宜于发展船舶工业，同时融入渤海湾全国规划中的重要造船基地区域之中。-3-——拥有基础建设良好的三大港口河北省拥有秦皇岛、唐山（包括京唐港区和曹妃甸港区）、黄骅三大港口，现有吞吐能力分别为：秦皇岛港2.3亿吨、唐山港0.61亿吨、黄骅港0.68亿吨，远期吞吐量目标分别为：秦皇岛港4亿吨、曹妃甸港5亿吨、黄骅港超过2.5亿吨。省内还有河北远洋、河北海运等近二十家航运公司和港航工程企业，共330余艘运输船和港作工程船，有利发展修船业及造船业。——具有强大的钢铁生产和钢铁加工业全省年产钢9千余万吨，列全国各省第一位，拥有首钢、唐钢、邯钢，邢钢、承钢五大钢材生产基地和许多钢铁加工企业，具备发展装备制造业特别是船舶工业的便利条件。——劳动力密集，能源资源丰富全省拥有6800万人口，劳动力资源密集，拥有丰富的石油、煤炭、矿产等资源，适宜发展劳动力密集型的船舶工业。——产业关联行业基础厚实、发展强劲船舶工业是典型的综合加工装配工业，在我国116个产业部门中，船舶工业对其中的97个产业有直接消耗，关联面达84％，其中尤以冶金、机械、电子、石化等行业最为密切，这也是河北省最强的行业，发展船舶工业对全省国民经济具有显著带动作用，适宜发展工业循环经济。（三）河北省船舶工业的主要薄弱环节一是生产设施和能力不足，造船规模小。二是船舶配套基础薄弱，产品品种单一，生产能力小。-4-三是技术与创新能力弱，高级技术人才不足，科研经费少，企业没有形成自主研发能力，科技造船后劲乏力。四是缺少技术改造资金和船舶生产流动资金，致使部分船舶制造或配套产品流失。二、河北省船舶工业发展的重点与布局(一)指导思想、编制原则、发展目标1、发展船舶工业的基本指导思想以国家《船舶工业中长期发展规划》总体框架总体部署为方向，努力实现河北省第七次党代会上提出的建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标，加快发展我省船舶工业。最根本的是全面贯彻落实科学发展观，坚持走科学发展、和谐发展的道路，牢牢把握难得机遇，充分发挥自身优势，努力在环渤海的崛起中有更大作为，推动河北又好又快发展。2、《规划》编制原则（1）编制《规划》要体现前瞻性、可操作性和科学性原则《规划》要体现前瞻性，做到远近期相结合，具有指导意义；《规划》要结合河北省实际情况，实事求是，具有可操作性；《规划》要体现出科学性，依据科学发展观，发展工业循环经济及环保型工业企业。（2）编制《规划》要坚持综合协调原则岸线是国家的宝贵资源，要综合考虑岸线水深、后方陆域纵深、道路交通、市政配套设备及环境保护等多方面因素，做到深水深用、浅水浅用，科学高效地利用岸线，实现可持续发-5-展。（3）编制《规划》要坚持集约布置原则充分发挥块状经济优势和地域优势加快集群化发展，着力完善核心区块的基础设施，强化产业特色和专业化协作配套，促进其与现代物流、金融等产业的协调发展。（4）编制《规划》要坚持技术创新原则进一步建立完善技术创新体系，提高技术创新能力，强化核心技术的研发与培育，努力实现船舶修造及配套产业从引进技术、模仿加工向自主创新的转变。（5）编制《规划》要坚持产业互动原则综合考虑造船总装厂及大中型造船分段厂布局与配套加工基地建设，培育发展船舶和船舶交易市场，强化物流中心、电子商务建设，实现产业互动和协调发展。3、发展目标发展的总体目标是：建设三大造、修船基地，打造五大船舶配套产业区，搭建一个船舶科研设计中心。（1）船舶修理成为全国主力军基本形成国际化的修船体系，修船坞容量超过160万吨、年修船600艘、修船产值50~60亿元，占全国20%左右，具备承修40万吨级以下各类船舶的能力（包括双高技术船舶修理、改装和海洋工程平台坞修），船舶修理成为全国同行业的主力军。（2）船舶制造（含游艇制造）成为全国生力军以大型造船企业为依托，进行造船中间产品专业化配套体系建设，发展造船分段制造厂，形成现代化造船总装模式的先-6-进制造基地。造船代表产品以6万吨运煤散货船、后巴拿马型散货船为主，积极开发大型海洋石油平台、FPSO等海洋工程船舶。造船能力由100万载重吨发展到350万载重吨，约占全国份额10%；年造豪华游艇500艘以上，产品以外销为主。造船和游艇制造成为河北省新的经济增长点，成为全国造船工业的又一支重要力量。（3）组建五大船舶配套产业区发展一批“新、精、专、特”的船用配套企业，生产船用大型铸锻件、船用通讯导航设备、船用柴油机及船用柴油发电机组、船用锅炉、泵浦等产品，不断提高船用设备配套本土化率。（4）搭建船舶科研设计中心，培养自主设计能力充分利用河北省现有科研设计能力，实现工厂与高校、工厂与科研院所挂钩，创造条件搭建船舶科研设计院。完善产学研相结合的技术创新与服务体系，积极开展船舶企业的成人教育和技术培训，壮大企业技术培训中心。逐步具备三大船型的自主设计能力。（二）船舶工业发展的重点与布局-7-1、发展秦皇岛、唐山、沧州地区三大造修船基地2010造船（万载重吨）2015造船（万载重吨）修船（艘/产值亿元）造船能力造船产量造船能力造船产量自2010~2015年山海关船厂10035150135300艘/25曹妃甸造修船厂10015200115150艘/18黄骅港修船厂150艘/16三厂合计200占全国8.7%50占全国2.94%350占全国12.5%250占全国11.36%600艘59亿元约占全国22.7%全国造船能力2300170028002200260游艇产业发展规划：重点建设秦皇岛游艇制造基地，产品由小到大，年造游艇500艘，实现销售收入15亿元。豪华游艇（指欧式、美式游艇）以外销为主。相应发展保定、邢台等游艇制造业。（1）山海关船厂造修船项目：修船、造船并举①山海关船厂造船首钢在秦皇岛拥有年产180万吨钢板生产厂，适宜发展船舶工业。山海关船厂百万吨造船项目中船重工（CSIC）已与河北省签订合作协议。目前厂区西侧70万平方米为造船区，拟建430×96米大坞一座、一号修船坞已加长70米扩建成3万吨造船坞，形成年造船120~160万吨的能力。主要技术数据与经济指标表-8-序号名称单位数据指标备注一、主要技术数据1年造船能力万载重吨120~160生产纲领：年造3万吨大湖型B/C×6~8艘2年造船数量艘15后巴拿马型9.5万吨B/C×12~16艘3年钢材加工量万吨18.554全厂职工人数人38725主要水工构筑物座5其中：船坞座2430×96m240m×28m舾装码头座2380m，382.5m材料码头座1120m6项目占地面积公顷83.877新增总建筑面积平方米1617638建筑密度％41.99变压器安装容量KVA4000010新增总用水量t/d1354.511新增蒸汽总耗量t/h15冬季20t/h12新增压缩空气站容量立方米/分126013建设项目总投资万元259818.1含1527.5万美元序号名称单位数据指标备注二、经济指标1年造船产值万元4232002人均年产值万元/人.年109.33利润总额万元375244总投资收益率％9.625资本金净利润率％14.776所得税前内部收益率％11.47所得税前投资回收期年10.8②山海关船厂修船目前已投产修船坞二座：300，000DWT干船坞340×60×12.M70，000DWT干船坞244×39×11.4M新建修船坞：200，000DWT干船坞330×62×12.2M修船码头2座-9-150，000DWT干船坞300×62×12.M修船码头2座2010年建成投产，修船年销售总收入25亿元。目前厂区规划已将西侧70万㎡划给造船使用，1号修船坞接长改为造船坞，1号坞与造船区之间30余万㎡划给造船区使用。为弥补修船区场地不足，保证修船基地的地位，在厂区东防波堤外新征修船用地1133亩，海域1643亩，增建外挡大防波堤。修船区内新建二座修船坞、四座配套修船码头，建防波堤，港池清礁、扫浅点，建设相应修船综合车间，相应风、水、电公用系统等。所需基建总投资约20亿元。（2）曹妃甸工业园造修船项目：造船为主兼顾修船①曹妃甸造船项目――唐山市是我国近代工业的摇篮，是我国能源、原材料基地，重工、石化、机械工业发达，经济实力雄厚，交通方便。唐山市2006年GDP2400亿元，财政收入260亿元，列全省第一位。主要工业：煤化工：焦炭300万吨盐化工：生产纯碱，20万吨烧碱。石油化工：油气田开发150万吨/年，未来500万吨/年钢铁：年产钢4440万吨，自用仅300万吨，年消耗7000万吨矿石水泥、散货半成品外运唐山中板厂：年产3.5米宽（以后4.8米扎机）钢板180万吨，用于造船。-10-——曹妃甸工业园建设开始快速启动。物流开始筹划钢铁(首钢2007年3月12日迁建，2010年年产钢1000万吨，远期产钢3000万吨)。装备制造业园区(含船舶工业)石化(新建1000万吨炼油厂)该港最大优势，一25米等深线距陆地约200米，陆域面积开阔。——造修船项目布局在东港区，座落在装备制造园区。唐山机车车辆厂作为唐山市装备制造业的龙头企业系百年老厂，具有人才、技术、设备等雄厚实力，在曹妃甸筹建修造船的设想已得到了唐山市委、市政府的批复和支持。该厂正在与中船重工集团及地方企业积极磋商联合办厂。中国远洋运输集团、韩国南通船厂、唐山建龙实业公司等均有兴趣在曹妃甸建设修造船企业。2006年曹妃甸港下水煤炭仅3千万吨，目前急需3.5万吨散货船60艘左右。曹妃甸港年进口铁矿石量巨大，为充分利用唐钢及首钢产品发展造船工业，规划曹妃甸造船：Ⅰ期造船100.5万DWT，建设3.5万吨造船台3座、7.5万吨造船台2座，年造3.5万~6万吨散货船23艘。Ⅱ期新增造船95万~114万DWT，建设10万吨干船坞2座，年造后巴拿马型9.5万载重吨散货船10~12艘。主要技术数据与经济指标表-11-序号名称单位数据