王丽霞 解读科学发展观(081108)

王丽霞人文与公共管理学院解读“科学发展观”十七大报告指出：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：•开辟了中国特色社会主义道路•形成了中国特色社会主义理论体系中国特色社会主义理论体系包括：•邓小平理论、•“三个代表”重要思想、•科学发展观等重大战略思想十七大重大贡献：十七大报告对科学发展观进行系统全面深刻的阐释，并将科学发展观写入党章。那么：•科学发展观的历史地位？•为什么要提出科学发展观？提出的现实依据？•科学发展观的科学内涵？•如何贯彻落实科学发展观？——十七大报告第三部分：深入贯彻落实科学发展观主要讲：科学发展观的一、历史地位二、科学内涵三、现实依据一、科学发展观的历史地位十七大报告第三部分：“科学发展观，•是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，•是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，•是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，•是我国经济社会发展的重要指导方针，•是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”报告中的五句话对科学发展观有了清晰、准确、科学的概括•科学发展观是什么•它的历史地位是什么前三句，是对科学发展观的理论定位和科学评价•是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，•是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，•是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，后两句，是对科学发展观在党和国家事业中的实践定位和科学评价•是我国经济社会发展的重要指导方针，•是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。为什么报告对科学发展观这样评价?•科学发展观的涵义是什么?三、科学发展观的科学内涵十七大报告：科学发展观第一要义是发展；核心是以人为本；基本要求是全面协调可持续；根本方法是统筹兼顾。科学发展观重在落实十七大报告：“四个必须坚持”和“四个要求”——这既是内涵，也是要求，把握这些，也就很好地把握了科学发展观的精神实质四个必须坚持•必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。•必须坚持以人为本。•必须坚持全面协调可持续发展。•必须坚持统筹兼顾。四个要求•要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。•要求我们积极构建社会主义和谐社会。•要求我们继续深化改革开放。•要求我们切实加强和改进党的建设。为什么报告对科学发展观这样评价?•科学发展观是根据什么形成的？•科学发展观主要针对的问题是什么？•为什么我们今天需要树立和落实科学发展观？三、科学发展观的现实依据十七大报告从：“一个立足”、“三个实践”的角度论述了科学发展观提出的现实依据“一个立足”就是•立足社会主义初级阶段基本国情“三个实践”•一是总结我国发展实践•二是借鉴国外发展经验•三是适应新的发展要求从两个方面讲：一是借鉴国外发展经验;二是我国发展实践和新的发展要求.（一）从近代以来人类发展观的演变来看，也就是要借鉴国外发展经验和教训•第一，以经济增长为核心的发展观发展就是经济增长，工业化是一个国家或地区经济活动的中心内容，GDP是衡量一个国家或地区经济发展的重要标尺。•第二，以增长极限论和零增长理论为代表的发展观地球的支撑力将会达到极限，经济增长将发生不可控制的衰退。•第三，以人与经济社会诸方面协调发展的综合发展观发展是一个全面的范畴，强调教育、文化、政治、社会诸方面的协调。•第四，以人为中心的发展观发展的根本目的是改善所有人的生活，发展应当以人为中心•第五，以代际生存和发展为核心的可持续发展观既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展•此外：以自由看待发展的自由发展观生态型资源循环利用的循环经济发展观从国外发展的经验来看，我国实现发展方式转变，提出科学发展观是现实的选择。（二）从总结我国发展实践和新的发展要求来看•我国目前已进入发展的关键时期，改革的攻坚时期和社会矛盾凸显时期，“机遇前所未有、挑战前所未有”。•2003年以来，国内生产总值一直保持在两位数以上的增速，经济实现了连续五年10%以上的增长速度。•2005年我国国内生产总值连超法国和英国，跃居第四位。与前三位的美国、日本和德国的差距也在缩小。•2002年我国国内生产总值分别相当于美国、日本和德国的13.9%、37%和71.8%，到2006年已分别相当于美国、日本和德国的20%、60.6%和91.3%•我国国内生产总值占世界的份额也不断提高，2002年为4.4%，2006年提高到5.5%。年份GDP%20008.420018.320029.1200310.0200410.1200510.4200611.6200711.4表12003-2006年世界主要国家和地区经济增长率比较单位：%国家和地区2002年2003年2004年2005年2006年2003-2006年平均增长率世界总计3.145.34.95.44.9发达国家1.61.93.32.53.12.7美国1.62.53.93.23.33.2欧盟1.41.52.61.93.22.3日本0.31.42.71.92.22.0发展中国家和地区56.77.77.57.97.4中国9.11010.110.411.610.4中国香港1.83.28.67.56.86.5中国台湾省4.23.46.144.64.5韩国73.14.74.254.2新加坡4.23.18.86.67.96.6马来西亚4.45.57.25.25.95.9印度4.37.37.89.29.28.4俄罗斯联邦4.77.37.26.46.76.9巴西2.71.15.72.93.73.3资料来源：国际货币基金组织《世界经济展望》数据库。国际货币基金组织《世界经济展望》•我国人均国民总收入于2006年又超过2000美元，达到2010美元。相应人均国民总收入在世界的位次也由2002年的第132位上升到2006年的第129位。•按照世界银行的划分标准，我国已经由低收入国家步入了中等收入国家的行列。从2006年看：•谷物、肉类、棉花、花生、油菜籽、水果及茶叶的产量继续保持世界第一；•甘蔗产量位居世界第三；•大豆产量位居世界第四；•主要工业产品产量中，钢、煤、水泥、电视机和棉布的产量继续保持世界第一；•发电量继续位居世界第二；•糖产量居世界第三；•原油产量居世界第五。•但是：猪肉涨价、食用油涨价、家电涨价、汽油涨价、房价、建材上涨，涨价已成为2007年以来国民经济中的突出问题，我国价格总水平在2005年上升1.8%、2006年上升1.5%的基础上，2007年CPI上涨4.8%。那就买进亲爱的，猪肉又涨了2007年全年居民消费价格指数（CPI）上涨了4.8%，比2006年提高了3.3个百分点；2008年1月份达7.1％，2月份为8.7％。4月份为8.5％。CPI涨幅连续运行在3％的警戒线上。特别是房价。然而，2008年中期以来，受国际市场影响股市开始下跌、楼市下跌……。2007年2月以来CPI走势政府宏观调控，但地价、房价依然处于高位。近期，政府又出台房地产新政——救楼市经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强；反映劳动生产率的两个重要指标是人均营业收入和人均利润额。2004年世界500强的人均营业收入为268.27万元，人均利润额为13.17万元；而中国500强的人均营业收入为43.54万元，人均利润额只有1.53万元，分别只相当与世界500强的16.23%和11.62%。自主创新能力不强，缺乏国际品牌•商务部副部长魏建国在论坛上说，我国出口企业拥有自主品牌不到20％，占全国出口比重低于10％，称得上世界名牌寥寥无几。•中企联、中企协的分析报告指出，国际性知名品牌的不足给国内许多产业的升级带来很大的负面作用。缺乏技术创新•按照国际标准，研发费用占企业销售收入的比重低于1%，该企业是难以生存的；比例为2%才算正常；比例为5%才有竞争力。•据2005中国企业500强的数据，提供研发数据的373家企业中，平均每家企业的研发投入2.47亿元，仅占平均销售收入的1.05％；只有106家企业的研发费用占销售收入的比例超过了2%。•中国企业以世界上最廉价的劳动力，消耗大量的能源，承受巨大污染•掌握核心技术的外国人，只需签署一纸合同，就可以抽走中国企业一大半血汗钱•中国生产全球70%的DVD机，每台出口售价32美元，交给外国人专利费18美元，成本13美元，中国只能赚取1美元的利润•一台售价79美元的国产MP3，国外要拿走45美元的专利费，制造成本要32.5美元，中国企业获得的纯利只有1.5美元。经济实力显著增强，同时长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；•中国的快速增长消耗大量的能源（总量）•1997——2004年，能源消费总量一直超过能源生产总量，能源供应开始出现缺口。•从增长率来看，2002年能源消费增长率开始超过GDP增长率，2004年能源消费增长率开始超过能源生产增长率•石油的进口高速增长，对外依存度已经由2000年的31%上升到了2004年48.5%，四年上升了17.5个百分比。高速的经济增长不可能不需要能源能源、原材料的生产也必然承受巨大污染能源、资源消耗过多、环境压力增大“十五”期间我国能源消耗增长情况中国GDP约占世界5%，但消费的原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥，占世界百分之25-40%。我们的快速增长基本是“高投入、高消耗、高排放、低效率”的传统工业化模式，单位GDP能耗比发达国家平均高40%，产生的污染是他们的几十倍，能源和资源的高消耗以及由此造成的环境污染和生态破坏，已成为制约经济社会协调发展的突出问题。“十五”期间我国各项经济指标都超额完成，唯独环境保护指标没有完成，2006年《“十一五”规划纲要》提出的“降低污染物排放总量”和“降低单位GDP能耗”两个约束性指标没有达到。厦门腾龙芒烃（PX）项目。PX生产的产品属中国紧缺产品，该项目建成后，有望成为中国最大的PX生产企业，并为厦门市增加800亿元的工业产值。PX属危险化学品和高致癌物，而PX项目位于人群密集的海沧区。PX项目上了厦门的GDP可能就“快”了，但不一定就“好”。往漳州搬，漳州欢迎吗？PX开工庆典厦门市民反对PX项目2007年进入夏季，太湖暴发蓝藻，环境问题确实到了必须正视和解决的时候了。(曾经的美景：太湖美，太湖美，美就美在太湖水)太湖蓝藻爆发国家环保总局副局长潘岳说：中国是“世界工厂”，但如果没有可持续发展的技术和制度，中国很可能成为“世界垃圾场”.垃圾场厦门笎筜湖右边的场景大家一定不会陌生吧？福州红庙岭垃圾场《印度时报》2007年4月份公布了一项民意调查报告显示，如果有来生，将近90%的印度人还想继续做印度人，不论是有钱人，还是没钱人。尽管现在中国的人均GDP大大高于印度，然而，2006年9月初一份网络调查显示，65%的人不愿意来生再做中国人，主要理由是“缺乏人的尊严”。印度圣河恒河临汾魏村镇农民跪求化工厂停工整个社会以高速度创造财富，又在以高速度挥霍财富。电信业浪费严重•低水平重复建设造成的资产闲置、资源浪费是我国电信业面临的最严重问题之一。•截至2007年底，我国几大电信运营企业的光缆线路总长度已达360万公里，总投资近1300亿元。而目前我国的光纤利用率仅约10%，仅此一项大约有上千亿元的资产被闲置。•中国移动和中国联通所建移动通信基站已超过30万个，两公司的铁塔一般都是并肩而立，但本可多家企业合用的铁塔却只承载本企业的基站天线，浪费了大量土地和钢材。•（试问：谁为这种惊人的浪费买单？？？）联合国环境奖得主、美国地球政策研究所所长莱斯特.布朗说，中国能源过度消耗的经济增长将是世界性的灾难，“中国正在帮我们认识到旧的经济增长模式气数将尽”。•根据国家发展与改革委员会公布的信息2007年我国国内生产总值突破24.66万亿大关。在经济总量达到如此高度、自主性高速经济增长机制已经形成，而经济增长方式粗放、资源与环境压力增大、城乡与区域发展不协调、社会事业发展滞后等问题日益突出的情况下，