2018年防洪度汛方案

习水县新田沟水库工程防洪度汛方案贵州共筑未来建设工程有限公司新田沟水库枢纽工程项目经理部二O一九年十二月目录1编制目的...........................................-1-2编制依据...........................................-1-3适用范围...........................................-1-4指导方针...........................................-1-5工程概况...........................................-2-6工程形象进度.......................................-2-7工程度汛标准.......................................-3-8防洪度汛组织机构...................................-3-9防洪度汛措施及要求.................................-4-10宣传、培训及演习.................................-8-11建议和要求........................................-9--1-防洪度汛方案1编制目的项目部为确保安全度汛，积极应对可能发生的洪灾事故，高效有序的组织开展事故抢险、救灾工作，最大的减少人员伤亡和财产损失，控制经济损失扩大，维护正常施工生产秩序，我项目部现根据新田沟水库的实际施工现场和相关水纹资料，同时结合本工程特点以及在汛期施工，安排制定了本防洪度汛方案。2编制依据《中华人民共和国水法》（2016年7月修订）《中华人民共和国防洪法》（2016年7月修订）《中华人民共和国防汛条例》（2011年1月修订）《贵州防洪条例》2003年7月26日修正《贵州省部分地方性法规条款修正案》2004年5月28日3适用范围习水县新田沟水库施工现场，本方案适用时间：本项目开工至竣工结束。4指导方针4.1以人为本，科学防汛的原则。4.2“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则。4.3项目经理负责制原则。4.4服从大局，服从上级统一指挥调度，团结抗洪的原则。4.5工程措施和非工程措施相结合的原则。-2-4.6与地方防汛有机衔接，密切配合，实现联动的原则。5工程概况5.1概况本工程项目区位于习水县良村镇新田村。良村镇位于东经106°24'36″，北纬28°22'30″-28°23'，属习水县中部地区，西距县城28公里，东距温水镇14公里。镇域面积186.4平方里，耕地面积27418亩，其中田9563亩，土17855亩。境内平均海拔高度960米，年平均气温14.2℃，年平均无霜期274天，年平均降雨量1153.7毫米，属中温地带。新田村位于习水县之中部，属良村镇管辖。四周山脉凸起，东有山崖耸峙，西有翠林密罩，中间属盆地地形，三条小河均匀分布其中。田园景致，乡野风光。海拔1000米到1200米，气候宜人，尤其盛夏到来，可以习林间之清风徐徐，浸河边之凉水泱泱。5.2水文气象条件本工程地区海拔1014m左右，多年平均气温14.2℃，7月平均气温27℃左右，无霜期274天，项目区多年平均降雨量1153.7mm。坝址以上流域面积17.5km2，多年平均年径流量1205万m36工程形象进度习水县新田沟水库工程由我公司承包建设。计划实施项目(1)新建大坝工程(2)新建导流输水隧洞工程-3-(3)新建溢洪道工程(4)新建永久性上坝路工程7工程度汛标准本标段工程度汛标准为10年一遇洪水标准。8防洪度汛组织机构8.1组织机构为有效的进行防汛度汛组织，项目部决定成立以项目经理为首的防洪度汛领导小组，组长：李佐莲副组长：宋怡斌组员：8.2组织职责防汛领导小组全面负责本标段防汛抢险工作的组织领导，组长由项目经理李佐莲担任，全面领导防汛抢险工作。（1）贯彻执行国家、贵州省和地方、建设单位有关防汛工作的方针、政策、法规和上级部门的有关指令。（2）做好防汛的场地勘察，负责防汛方案的编制，制订劳动力、机械和材料计划。（3）按防汛施工组织要求准备好各类防汛应急物资、设备，保持设备的良好率。（4）当上级部门发布雨情、水情和汛情有关情况时，及时传递到现场并采取措施。-4-（5）洪水到来时派专人负责现场防洪指挥，根据技术方案和现场实际情况及时组织防洪资源及调整施工手段。（6）按照施工进度计划积极做好汛期各部位的施工。（7）积极宣传，提高职工的安全意识和劳动积极性。（8）负责组织好值班车辆。8.3防汛抢险队由安全员杨仕斌担任防汛抢险组长，负责组织20名身强力壮的年轻人组建成立防汛抢险突击队，并进行防汛抢险相关知识培训和演练。在汛期要保持防汛抢险突击队的相对稳定，严格遵守组织纪律，随时可进入抢险一线。如出现险情时由经理部统一调配。9防洪度汛措施及要求本工程汛期施工期加强暴雨及防雷等防护措施，做好施工区内排水，对施工场地及建筑物基础造成冲刷或渗透破坏。高度重视泥石流、山洪等自然灾害，及时清理弃渣，疏通冲沟及周边截、排水措施等，保证水沟内的水流引排至施工区域以外。（一）营地、场内外道路一般措施（1）对路基路面工程施工中存在的安全隐患，汛前应进行全面检查和清理；疏通堵塞的冲沟，完成并维护排水沟、涵，保证排水畅通。（2）按照度汛标准做好路基的防护、排水设施，防止洪水冲刷路基。-5-（3）汛前应对施工临时道路进行一次全面清障，修补已损坏的路面，汛期应加强对其进行维护、修补等，防止暴雨对路基、路面的冲刷破坏，合理设置一些砂石料堆场，以便及时修复被暴雨和洪水破坏的路段，保证道路畅通。（4）汛前应对已完成的永久开挖边坡危石和浮石进行全面检查和清理；对临时边坡也应采取有效的临时防护措施。同时加强安全监测，防止发生滑坡和泥石流。（5）汛前应加强对边坡、路面等处的排水检查，对水流集中地应采取有效的导、引等措施进行排水。（6）高程高于度汛标准的其他建筑物以及施工场地，受洪水直接威胁较小，汛期应主要加强暴雨及防雷等防护措施，做好场内排水，防止暴雨集中汇流，对施工场地及建筑物基础造成冲刷或渗透破坏。高程低于度汛标准的便道、便桥、施工场地、生活区应搬迁、重建或按照度汛标准做好防护设施。（7）营地建在稳定和安全的区域内，汛前应进行全面检查，凡处于易形成汇流沟谷地带的施工机械、材料堆场、临时仓库、临时住房、临时供电及供水设施，均应进行妥善处理，以防被洪水冲坏，造成损失。施工场地、营地及施工便道等处的排水工程必须在雨季来临前完成。油库、炸药库等也应做好边坡防护、排水和防雷等保护措施。供电及通讯系统应维护正常，确保汛期供电和通讯畅通。（8）应高度重视泥石流、山洪等自然灾害，及时清理弃渣，疏通冲沟、河道等。-6-（三）重点部位本项目处于山区，也是暴雨频发区。在发生强降雨时，有可能发生洪水、滑坡和泥石流等灾害，给在建工程、施工现场人员、设备、财产等造成损失。安全度汛的重点部位具体要求如下：1、汛期防止大坝施工排架因洪水冲击倒塌。灾情不可控时，可根据逃生路线图进行人员撤离、物资设备转移。2、场区周边排水沟汛期应注意疏通，禁止堵塞、淤塞。3、施工区的临建工程、生活区、设备存放库，也要防止因暴雨造成塌方和洪水引发泥石流造成不利影响。4、施工、生活区紧邻山坡，存在高边坡风险，下雨时要密切观察变形情况，随时做好人员撤离的预警工作。5、导流洞进口施工区降雨时应暂停施工，设备安置在安全区域，人员撤出洞内。如导流洞已全面打通，一要做好排水工作，二则是在强隆雨时施工人员及施工机械必须全部撤到安全区。6、当汛期灾情严重，工地生活区无法居住时，人员可在地势较高的区域临时安置。7、营区、库房、配电房等在汛期时要进行全面的检查，做好防暴雨、防雷击、防漏电工作，做到排水通畅，保障汛期安全生产。（四）主要部位度汛措施生活及生产区度汛包括：隧洞进出口边坡、营区和施工区边坡及生活区的防洪度汛，其度汛重点及措施见表1。-7-表1生活区及生产区度汛重点及措施表名称防汛重点采取的措施责任人备注临建施工区排水清理边坡排水沟保持排水通畅李佐莲、宋怡斌高边坡挡墙度汛、防边坡垮塌汛期持续定期对高边坡挡墙以及其他周围边坡进行稳定汛期监测，大雨暴雨派人随时观察巡视边坡情况，做好边坡的截水与排水工作，下雨时特别是发现汛情异常情况及时报告。现场供、用电点防雷击拌和系统及施工用电、供电设备进行接地检查，发现问题及时进行相应整改。刘荣辉、潘朝美办公与生活区排水通畅、防止内涝生活区疏通排水沟并进行检查。潘朝美、李发军-8-10宣传、培训及演习（1）在5月份组织一次防洪度汛准备工作专项大检查，检查各度汛小组是否已做好防洪度汛准备工作和其度汛措施是否已落实到位，若准备未就绪、措施未落实，责令各小组负责人在限定的期限内整改落实到位，确保汛前做好迎接洪水到来的准备工作。（2）加强与气象部门的联系，随时注意政府网上发布的天气预报，提前预知一周内的水情气象信息，做到心中有数，以便提前部署。（3）汛期加强对各度汛项目的安全巡视及高边坡的监测，发现问题，及时整改。（4）备足防洪度汛所需的材料物资，做好防洪度汛所需机械设备的检修及日常保养，一有险情出现，即能立刻投入参加抢险。（5）严格汛期值班制度。进入汛期后，项目部根据度汛计划和安排，安排专人值班，明确项目部各部门、作业队的职责和分工。值班人员要严格按照汛期24小时值班制度，切实履行工作职责，做好值班记录，确保汛期防汛各项指令和信息畅通。（6）防洪度汛领导小组成员及抢险队成员全天候24小时手机开机待命，一有险情，即刻组织出动抢险。（7）汛前组织各小组相关人员进行防洪度汛应急知识培训，由项目部安全部加大防洪度汛宣传。（8）发生塌方、滑坡等险情时，迅速将人员、设备、物资等撤离至安全地带，待险情稳定后再组织队伍清理修复。（9）根据工程实际情况，在汛期前期适时组织开展防汛应急演-9-练。11建议和要求1、做好汛期气象、水情及施工记录，对洪汛所造成的施工破坏及对工程所造成的负面影响，客观事实的上报业主及工程监理部。2、加强汛期监控力度，指定专门人员在洪汛期间认真观察并如实上报水位变化情况，在洪汛期间防洪度汛领导小组成员及值班电话随时保持联系并做到24小时不停机。3、加强汛期施工生产建筑材料的管理，把大件施工建筑材料在洪汛来临前提前转运至安全地带，将洪水带来的工程损失降低到最低。4、值班人员每班做好值班记录和交接班工作。