电子资讯产业发展策略与措施(1)

1電子資訊產業發展策略與措施中華民國九十三年三月六日經濟部工業局電子資訊組2壹、我國產業發展政策貳、我國電子資訊產業發展策略與措施參、科技動態目錄3一、歷年來我國重要政策措施二、經濟部重要政策措施（一）總體產業發展策略（二）未來產業發展方向（三）推動中重要政策措施（四）以高值化理念擘劃台灣產業定位壹、我國產業發展政策4一、歷年來重要政策措施年別發展策略重要措施代表性產業1950年代進口替代•1951年推動土地改革•1953年實施經建計畫•1960年實施獎勵投資條例食品1960年代出口擴張•1966年設置加工出口區紡織1970年代改善基礎設施•1971年推動十大建設•1974年設立工業技術研究院•1979年推動科學技術發展方案•1979年成立資策會•1980年設置科學園區•1980年聯華電子公司成立石化鋼鐵1980年代經濟自由化•1982年推動資訊工業十年發展計畫•1982年起推動策略性工業•1987年成立環境保護署•1987年台灣積體電路公司成立資訊1990年代產業升級•1991年實施促進產業升級條例•1991年六年國建計畫•1994年次微米計畫成立衍生公司半導體2000年代創新研發，產品高值化•2000年知識經濟發展方案•2002年挑戰二００八國家發展重點計畫服務業、兩兆雙星、高值化傳統產業5台灣優先經濟優先投資優先鼓勵研發創新支持全球佈局促進民間投資塑造競爭效率環境因應產業結構調整推動產業永續發展二、經濟部重要政策措施（一）總體產業發展策略6附加價值高替代性低高附加價值產品及服務中心製造裝配物流行銷服務品牌創新設計研發創新研發中心提高產品附加價值創新研發設計附加價值製造裝配物流品牌產業價值鏈（二）未來產業發展方向營運總部二、經濟部重要政策措施（續）7（三）推動中重要政策措施１、促進民間重大投資２、研訂租稅優惠措施３、推動兩兆雙星產業發展４、提升產業競爭力服務團５、建構知識產業發展環境６、執行軍品釋商專案７、工業區優惠促銷措施８、促進企業在台設立營運總部９、推動文化創意產業發展１０、事業廢棄物處理與再利用二、經濟部重要政策措施（續）8積體電路產業數位內容產業生物技術產業傳統產業高科技紡織保健機能性食品高級材料工業光電及電子用化學品產業輕金屬產業高效率電動車輛產業運動休閒產業服務業業產色綠研發服務產業資訊應用服務產業流通服務產業提高既有產業競爭力及附加價值促進研發、資訊服務及流通產業化推動新興產業發展，帶動全面升級妥善處理廢棄物或資源化，維護環境品質（四）以高值化理念擘劃台灣產業定位－推動重點產業兩兆雙星產業重點產業影像顯示產業資源化產業二、經濟部重要政策措施（續）9貳、我國電子資訊產業發展策略與措施一、電子資訊產業範疇二、電子資訊產業現況三、電子資訊產業地位四、電子資訊產業核心能耐演變五、電子資訊產業環境變遷趨勢六、電子資訊產業未來發展方向七、電子資訊產業發展願景八、電子資訊產業發展目標九、電子資訊產業發展策略十、電子資訊產業輔導措施附錄、個別產業發展策略10電子資訊產業範疇電子資訊產業通訊產業電子產業光電產業資訊產業無線通訊產品有線通訊產品通訊關鍵零組件網際網路接取服務業(ISP)半導體產品消費性電子產品電子零組件光電產品(平面顯示器為主)光儲存碟片精密檢測儀器資訊硬體產品資訊軟體產品與服務數位內容產品與服務11電子資訊產業現況項目製造業2002電子資訊產業2002占比生產值2,337.5億美元857.5億美元36.7%工廠家數98,237家13,178家13.4%從業員工數233.2萬人59.8萬人25.6%平均每人年產值10.097萬美元14.333萬美元-出口值1,217.8億美元588.9億美元48.4%進口值971.5億美元573.1億美元59.0%內銷/外銷比48/5233/67-國內需求12,091.2億美元841.2億美元40.2%研發經費佔營業額比21.21%2.28%-研究人員佔從業人員比22.14%5.84%-註：1.國內需求=生產值-出口值+進口值2.資料來源：科技統計年報（2001年）12電子資訊產業國內地位金屬機械工業248億美元19.7%資訊電子工業588億美元47%化學工業174億美元13.8%民生工業245億美元19.5%2002年製造業總出口值1,255億美元2002年製造業總產值2,335億美元金屬機械工業575億美元24.5%資訊電子工業857億美元36.8%化學工業576億美元24.5%民生工業327億美元14%13電子資訊產業核心能力演變(1)HardwareSoftware/Content,Telecom,Datacom,Components(IC,FPD)OEMODMOBM,IntegratedServiceManufacturingEdgeEdgeinProduction&SalesManagementProcessinnovationProductinnovation產業版圖的擴張營運模式附加價值的深層化製造優勢轉化為全球產銷佈局管理創新活動重點轉變-以經營典範為例-14標準原始設計生產裝配整合行銷服務客戶回饋附加價值低替代性高附加價值高替代性低附加價值高替代性低台灣IT產業主力推移研發設計中心全球運籌中心創新電子資訊產業核心能力演變(2)-以產業價值鏈為例-15電子資訊產業環境變遷趨勢國發計畫：政府積極推動「挑戰2008-六年國家發展重點計畫」，「創新研發基地」、「產業高值化」與「數位台灣」等計畫突顯拼經濟決心招商活動：地方政府與民意代表招商態度明顯從被動與抗拒轉趨為主動與積極研發中心：本土廠商營運規模逐漸擴大，「百億美元營收瓶頸」促使「設立大型研發部門」成為經營思考重點研發中心：鼓勵外商設立研發及採購中心等相關計畫促使外商正視台灣經營環境之策略性地位，惟大三通等議題之發展仍廣受關注人才培訓：「結構性失業現象」突顯教育、職訓政策與產業發展脫節，「半導體學院」與「數位內容學院」等人培計畫成為政策規劃重點土地供給：「006688」方案雖可解決工業區土地滯銷問題，惟「提供即時土地供需資訊」對投資案之推動亦屬重要資金籌措：專業創投基金因租稅獎勵取消及金控機構紛紛成立等因素造成募資困難，不利新興中小型科技公司之發展-國內環境-（國內）採購中心(國外)16電子資訊產業環境變遷趨勢經貿談判：面對中國大陸競爭壓力，人民幣升值、出口自行設限、懲罰性貿易措施已逐漸成為各國經貿談判首要議題911事件：「911事件」促使各國積極重視反恐與國土安全等議題經濟情勢：全球經濟情勢已有緩步回升跡象投資趨勢：全球投資趨勢之東亞化與中國化，促使各國經濟發展落差更為嚴重科技人才：高科技人才跨國流動性增高，居住環境優質化與移民、居留法令彈性化成為各國政策重點智慧財產：智慧財產權成為技術競爭之工具－國際大廠開始針對我國新發展之無線通訊、光電、SoC等產業進行權利金追索，產業必須妥為因應國際標準：國際標準普獲重視－ISO-9000及14000品保認證、EMC等安全標誌、綠色電腦標準反全球化：各國反全球化浪潮逐漸升溫-國外環境-17電子資訊產業環境變遷趨勢晶圓開放：中國大陸半導體產業優惠措施促使「晶圓廠赴大陸投資」議題對台灣形成壓力大陸三通：大三通議題談判因缺乏互信致進度持緩世界工廠：全球生產網路重心已漸移往中國大陸，中國已成世界工廠，台商低成本優勢逐漸喪失匯率升值：人民幣升值預期心理濃厚，熱錢移動短期將造成台灣壓力市場通路：隨經濟持續高成長，中國大陸已成為台商建立品牌新戰場IPO主導：外商國際採購部門(IPO)持續主導生產聚落之遷徙投資中國：中國大陸申奧與世界博覽會成功，將更促使台商積極加碼投資中國市場-兩岸關係-18電子資訊產業環境變遷趨勢通訊：通訊產品朝寬頻化，手機朝多媒體化發展半導體：半導體矽智財(SIP)快速累積、再用與分享光電：顯示器朝平面化、大型化發展資訊：資訊產品朝家庭化、行動化發展產業標準：因應官方技術標準進度緩慢，廠商成立跨國性產業標準工作組織成為趨勢4C匯流：資訊(Computer)、通訊(Communications)、消費性電子(Consumer)與數位內容(Content)朝4C整合發展(Convergence)-技術與產品變遷-19電子資訊產業未來發展方向通訊產業：1.無線通訊：手機(Cellularphone)、無線區域網路（WLAN）全球定位系統(GPS)、藍芽模組(Bluetooth)2.寬頻通訊：都會網路(MetroEthernet)、超高速乙太網路(GigabitEtherent)、高階路由器(HighLevelRouter)電子產業：半導體：設計－SoC、製造－12”晶圓廠、封裝－BGA，CSP高階封裝測試－DFT、BIST光電產業：TFT-LCD：第六、七代生產技術PDP：高解析度、高畫質化OLED：主動式全彩化資訊產業：數位內容：數位遊戲、電腦動畫、數位學習、數位影音應用、行動應用服務、網路服務、網路服務、內容軟體、數位出版典藏資訊家電：PDA、GameConsole、HomeServer、ThinClient、embeddedLinux20電子資訊產業發展願景通訊產業：1.結合電信服務業與設備製造業使台灣成為無線及寬頻通訊產品之設計、測試、製造、運籌中心2.第三代行動電話與寬頻網路設備主要供應國，無線數據通訊終端產品全球市場占有率第一電子產業：1.2006年成為世界第三大主要供應國，三家公司進入全球Top102.2006年成為世界12吋晶圓廠密度及效能最高之地區3.建立系統單晶片(SOC)自主技術，提升產品自製率由目前35%至2006年的44%光電產業：1.推動台灣成為全球第一大TFTLCD供應國2.建構台灣成為全世界最主要影像顯示產品研發及製造重鎮。資訊產業：數位內容：建構台灣成為「亞太地區數位內容設計開發與製作中樞」資訊軟體：發展具價值及競爭力軟體產業，成為華文市場資訊應用的主導者資訊硬體(含資訊家電)：成為全球3C系統產品之設計、開發服務之領航者21電子資訊產業發展目標項目2002年2006年2008年廠家數13,178家14,290家14,800家從業人員59.8萬人65.6萬人68.1萬人產值857.5億美元1,255億美元1,464億美元進口值588.9億美元801億美元900億美元出口值573.1億美元839億美元979億美元平均受僱員工年產值14.3萬美元19.1萬美元21.5萬美元研發經費占營業額比2.28%3.53%4.1%22電子資訊產業發展策略總體策略排除投資障礙，積極加強基礎軟硬體設施之建置與改善擴大產業聚落範圍，並建立大中華經濟圈實質影響力提升研發能量，加強新興之關鍵零組件產業之建置持續尋求結合新興技術與創意以形成新產業之機會，並策略性積極規劃輔導個體策略通訊產業：結合電信服務業與設備製造業使台灣成為無線及寬頻通訊產品之設計、測試、製造、運籌中心半導體產業：鞏固12吋廠生產地位並朝向SoC/SIPs發展影像顯示產業：建立第五代TFTLCD產能影響力並朝新世代顯示器發展數位內容產業：結合數位科技與華文內容優勢研發高附加價值數位內容產品與服務。資訊家電產業：推動殺手級應用（KillerApplication），加速主流產品之形成23電子資訊產業輔導措施排除投資障礙追蹤列管重大投資案件進度，積極協助解決水、電與土地等困難積極推動建構全球運籌管理中心所需之軟硬體建設強化優質具全球競爭力基礎設施與生活環境，吸引國際企業及人才在台設立研發中心台灣科技產業製造技術與顧客都是世界級，資本市場運作也應與之同步成為世界級，使產業透過合併等手段，迅速建立世界級競爭實力擴大產業聚落持續建構完整之企業供應鏈電子化系統，強化全球製造、研發、及運籌中心地位運用大中華經濟圈之生產及研發要素培育具全球經營觀之中、高階管理人才台灣廠商在產品與資本市場雙重壓力下，MadeinTaiwan模式已改變為MadebyTa