公民知情权的保护现状与实现

龙源期刊网公民知情权的保护现状与实现作者：邓雪颖来源：《商情》2018年第05期[摘要]知情权是公民的一项基本权利，随着人们法制观念的提升，人们也意识到了自身知情权的重要意义，这一基本人权也受到了社会的关注。但是在各类因素的影响下，公民知情权遭受侵犯的问题屡见不鲜，本文针对公民知情权的问题与实现措施进行分析。[关键词]公民知情权保护现状实现随着经济的发展、社会的进步以及我国对法律的重视程度的不断提升，我国国民的法律意识开始增强、对法律的认知程度开始提升。越来越多的与生活息息相关的基本法律开始受到人们广泛的关注。知情权，作为一项基本的人权，自然也备受关注。美国的一位编辑在他的演讲中，首次提到了知情权。知情权是指，民众有通过新闻媒介等渠道来了解政府的工作情况的权利，并且这个权利是受法律保护的。在我国，民众也具有这项权利。但是，由于我国目前社会发展情况的限制，使得这项权力在我国的实施并不是那么的完善。为了保障我国公民的基本权利，就需要将权利进行法律化，完善所有相关的法律法规，确定权利的宪法地位。本文将针对公民的知情权的内容以及实现方式做出详细的介绍：一、公民的知情权的基本内容知情权的最基本的含义就是指公民有权力知道自己应该知道的事情。广义上的知情权是指，公民有知道、获取信息的自由和权利；狭义上的知情权是指，公民有知道、获取官方信息的自由和权利。一般情况下。所谓的知情权就是指广义上的知情权。公民可以通过知情权所获取的信息主要包括两个方面：一是知政权。公民有知晓国家政府行为的权利；二是公众的知悉权。公民对社会上正在发生的状况有知悉的权力。二、知情权在我国的立法依据以及法律保护的现状在我国的宪法当中，并没有明确的提到知情权的概念，但是，很多的法律条文都涉及到了知情权。比如，宪法第二条规定的人民主权原则；第三条规定的民主选举权；第四十一条规定的公民的检举权等。这些法律条文没有一条提到知情权，但是，也没有一条是跟知情权彻底无关的。目前，我国还没有专门的法律来规定知情权，仅仅只是有一些法律条文中涉及到了知情权。比如，在行政诉讼中，被告的举证责任以及公开审理；选举法中公布候选人的名单。这些条文都在不同程度上体现了知情权。从我国的立法状态来看，我国的知情权还不能得到很好的保障。而且，我国的公民一直都信奉“多一事不如少一事”的原则，这使得我国的公民不知道主动的去维护自己的权利。这在一定程度上也制约了我国关于知情权的立法进程。龙源期刊网三、实现公民的知情权的方式（一）政府将信息公开在知情权当中，国家是信息发布的主体，只有国家机关将信息公开，才能让公民正常的使用知情权。当然，政府的信息也并不需要全部公开。毕竟有些信息涉及到国家机密，是不能让所有人都知晓的。政府信息公开的基本原则是“公开为原则，不公开为例外”。从这项基本原则中可以看出，对于有些信息，政府是有权力不公开的。政府公开信息的必要性：一是为了保障公民权力的正常使用。知情权的主体就是公民与信息，只有国家将信息公开，才能保证公民权力的正常使用。二是为了满足信息化时代对信息实时化的要求。在这个信息化的时代，信息资源显得尤为重要。掌握一手的资源，会避免走很多的弯路。因此，政府将信息公开是十分必要的。三是我国立法的需要。建立一个法治性的政府，知情权这个基本的权利，是必须要受到法律保护的。为了法制制度的正常建立，政府也必须通过各种渠道将信息公开。四是满足政府进行高效管理的需要。将一些信息公开，有利于政府更加高效的开展管理工作，可以降低管理的成本。有效的公开信息，还能提升政府为人民服务的效率。（二）构建知情权的制度框架将公民的知情权纳入宪法的规定范围内，并且以条文的形式明确规定下来。同时，还要设立一系列的规章制度，以此来保障公民权利的最大化。构建与知情权相关的制度框架，在一定程度上能保证权利的正常使用。可以通过以下几种方式来构建知情权的制度框架：第一，需要确认公民知情权的宪法地位。只有通过宪法将知情权进行明确的规定，才能使知情权拥有强大的理论支持。宪法是我国的根本大法，具有最高的法律效力。将知情权纳入宪法中，才能从根本上保证公民权力的正常使用。第二，规定合理的行政程序法。纵观历史，行政程序往往是保护知情权的首要手段。依照我国的基本社会背景，想要知情权得到正常的使用，就必须要重视行政程序法的建立。第三，需要完善有关信息保密的法律法规。因为我国的公民具有知情权，政府会将国家的一些基本的发展情况通过各种渠道进行信息的公开。但是，对于这些信息，每一位公民都有义务进行保密。为了保证公民不会将这些信息泄露给其他国家，就需要完善信息保密相关的法律法规。第四，建立行政相关会议公开制度。将行政会议有选择性的公开，是为了保证民众能及时的了解到政府的相关信息。四、结束语我国正在进行法治建设，相信随着法制制度的不断完善，公民的权利一定能得到最大程度的保障。