石油工业HSE的发展及现状

—石油工业HSE发展及现状油气田环境保护推行HSE的重要性3...........................................................................................................................................HSE概念及相关理论1推行HSE的问题与实践路径42HSE国内外发展历程和现状主要内容HSE的发展趋势5HSE管理体系概念health，safetyandenvironmentmanagementsystem（HSE—MS）HSE—MS是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系,它集各国同行管理经验之大成,体现了当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作,突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想,是石油天然气工业实现现代管理、走向国际大市场的准行证。1.职业病2.职业伤害3.社会、心理、环境引起疾病H—健康1.死亡2.急救3.受伤4.未遂事件S—安全1.自然环境、工作环境2.人文环境3.社会环境E—环境HSE管理体系的特点规范性写所做的强制性做所写的追溯性记所做的自律性纠所错的自我管理，持续改进通用性国际规则，共同遵守的惯例系统性全面，综合以及全过程管理广泛性易于整合与吸收其他管理体系先进性将管理过程和控制措施建立在科学的危害辨识和风险评价基础上预防性实施有效地危害辨识评价与控制，可实现对事故的预防和生产作业的全过程控制文件文化HSE管理体系的意义(1)是遵守国家法规、贯彻国家可持续发展战略的要求(2)可以使企业降低成本、减少能耗及各类事故的发生(3)改善企业形象,提高经济效益(4)能够充分调动员工的积极性HSE—MS相关理论1.所有事故都是可以避免的理论--风险管理理论如果我们能够预先知道会发生特定的一种危害，我们就能够通过管理和发挥我们的技能来避免事故发生或是设法使人、环境和财产免受损害，即能够对风险进行控制。2.风险管理——识别与评估识别评估控制恢复人，环境和财产是否有潜在危险?原因和后果是什么?失控的可能性有多大?风险是什么和是否是最低风险?起因能杜绝吗?需要什么控制?控制是否有效?潜在后果是否能减轻?需要何种恢复措施?恢复能力是否可行和充分?原因A控制措施后果A控制措施控制措施事故升级因素事故升级控制措施原因B后果BHSE关键任务事态升级因素控制事态升级因素控制顶端事件控制措施3.顶端事件因果关联及控制原理图4.事故原因模型—事故至因理论危险工作屏障或控制工作事故多屏障理论（原理—多普勒现象）8事故链—导致事故发生的一系列屏障失效从直接原因分析到间接原因，80%是管理造成的直接原因间接原因根本原因隐患损失5.多米诺骨牌理论——事故链96.事故致因模型起因物加害物伤害人不安全状态管理缺陷包括第三者接触物、包括环境第一种简单模型—基本模型不安全行为作业现场员工没有穿戴劳保？操作不规范？工具破损？30,000不安全情形-不安全行为-不安全状况3,000未遂事故300可记录的伤害/急救30損失工時1死亡因滑倒（手、胳臂、腿）？作业时，出现打滑/滑倒？员工现场不幸发生死亡？造成严重受伤，骨折？7、安全及伤害模式10，0001起未遂事故1人死亡100LTIS10000起未遂事故100000起不安全情形(行为加条件)1000可记录事件不易发现的金字塔理论/冰山理论HSE事故案例2005年10月12日，某某井下三修井306队按照甲方设计要求在小6-3井进行换管柱作业，发生油管断裂，并进行打捞。打捞时，发现井内结垢严重，12日甲方决定先进行除垢作业。副队长组织施工……技术员技术交底，副队长带领3名员工上平台。按设计要求清理储液罐内残液。将40袋氨基磺酸搬至罐顶平台。13HSE事故案例19时50分，当倒至第24袋(每袋25千克)时，4人突然晕倒，其中3人掉入罐内，1人倒在罐盖上，现场人员发现后：感觉有难闻气味，怀疑存在有毒有害气体，未检查贸然入罐抢救。立即将倒在罐盖上的人员抢救到安全地带。HSE事故案例事发后立即启动应急:20时20分应急抢险人员到达事故现场.将掉入罐内的3人救出，送往医院经抢救无效死亡，经法医鉴定，为硫化氢中毒。倒在罐顶平台上的1人经抢救脱离危险。总经理公司经理分公司经理油田应急办公司应急办分公司应急办事故现场HSE事故案例H2S设施改造将储液、配液罐加强筋改在罐底部；在罐顶加格栅，防止人员作业时坠落。16HSE事故案例作业过程控制1、注水井作业前，组织对井筒水进行取样分析，若含有硫化亚铁成分禁止使用酸性液体洗井；2、在配制除垢剂作业前，进行除垢剂与井筒返出物反应检测实验，确认无有毒气体后，方可作业。HSE—MS形成与发展①石油工业界多年海上石油作业管理经验的总结②石油工业惨痛教训的经验总结③壳牌公司等世界大石油公司的贡献④SPE健康、安全与环境国际会议⑤石油E&P论坛成立专题工作组开发HSE管理体系发展特点伤害发生率发展历程六十年代以前（末端治理阶段）:提高企业装备，以改善对人的保护；七十年代以后（清洁生产阶段）：注重对人的行为研究，注重人与环境的相互关系八十年代以后（可持续发展阶段）：以人为本的管理思想、世界性的环境保护浪潮，逐渐发展和形成了以健康、安全、环境为核心的ＨＳＥ管理理论和方法。国外HSE发展历史20世纪60年代以前，对各类事故的管理态度主要表现为事后处理。在发生各种安全事故后，人们持续对其进行总结，探究事故的根本原因，找到有效预防的措施，并逐步累积经验，不断提出新的事故致因理论，如多米诺骨牌理论和系统安全理论。1919年，英国的格林伍德(M.Greenwood)和伍慈(H.H.Woods)运用偏倚分布、泊松分布和非均等分布，调查多个工厂，对其伤害事故发生次数的资料进行统计检验，最后得出结论：工厂中存在着经常性进行错误操作进而导致安全事故频繁发生的人员。1931年，美国工程师海因里希(Heinrich)首次提出了著名的事故因果连锁论。该理论指出，事故发生前的最直接的动作可能仅是事故的导火索，而不足以造成事故发生，事实上，事故极可能是由多个相关联的因果事件接连发生所导致的。由事故因果连锁论可知，员工在生产作业时的危险操作、组织内物质资源以及设备的危险状态是导致事故发生的最直接原因。1974年，石油工业国际勘探开发论坛(E&PForum)正式成立，并建立了HSE部门，专门负责对健康、安全与环境管理系统进行深入的研究。1985年，壳牌石油公司初步提出强化安全管理(EnhanceSafetyManagement)的构思与设想，随着1986年强化安全管理手册的形成，HSE管理系统雏形得以完成。西方各工业国家加速发展的同时，国际上发生了几次石油相关的重大负面事件。76777879808284868992818385879093959799018891949698000203040506三里岛事故印度博帕尔事故切尔诺贝利英国北海alpha平台事故美孚瓦尔德兹号英国帕丁顿火车相撞巴西石油公司36号平台爆炸BP德克萨斯炼油厂爆炸邦斯菲尔德油库爆炸事故塞韦索污染事故普拉德霍湾石油泄露埃索longford煤气爆炸国际石油界的事故统计1986年瑞士桑多兹(Sandoz)化学公司火灾事件，1988年英国北海帕玻尔·阿尔法(PiperAlpha)平台爆炸事件，1989年埃克森瓦尔迪兹号(ExxonValdez)油轮泄油事件，这些事故不仅引起了国际各界，尤其是工业界的普遍关注，也促使人们对HSE管理研究的进一步深化。国际石油界的事故统计1990年，壳牌公司在总结过去五年实践活动及经验的基础上，制定出安全管理体系(SafetyManagementSystem)，仅供集团内部使用，此外，还要求公司范围内的海上作业实施“安全状况报告(SafetyCase)”。1991年，壳牌公司进一步提出健康、安全与环境(HSE)方针指南。同年在荷兰海牙，顺利召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环境(HSE)国际会议，HSE这一概念逐步为大家所熟知。1992年，由壳牌公司制定的安全管理体系标准EP92-01100正式出版。1994年，在印度尼西亚的雅加达召开的、塑料工程师学会(SocietyofPlasticsEngineers)发起的油气开发方面安全与环保国际会议，得到了国际石油工业保护协会(IPICA)和美国石油地质学家协会(AAPG)的大力支持，影响面甚广。由于世界知名石油企业及服务厂商都参加了此次会议，HSE管理的知名度在全球范围内得以快速提升。1994年7月，由壳牌石油公司制定的“开发和使用健康、安全和环境管理体系导则”正式出版。9月，壳牌公司正式颁发由其HSE委员会制定的“健康安全环境管理体系”。1996年1月，由ISO/TC67的SC6分委会发布的《石油和天然气工业健康、安全与环境(HSE)管理体系》(ISO/CD14690标准草案)得到了全球各大石油公司的高度认可，成为行业标准。目前，包括壳牌(SHELL)、哈里伯顿(Halliburton)、道达尔(Total)、英国石油公司(BP)在内的许多国际石油企业都开发了完备的HSE管理系统。鉴于人们对安全的需要与对环境的重视，石油化工行业发展到一定阶段必然会产生与安全、环境等问题相关的管理办法，HSE管理系统应运而生。目前HSE已经成为石油相关企业的共同行为准则。国内HSE发展历史与国外健康、安全与环境管理系统的发展相比，国内企业的相关研究则起步较晚。长期以来，我国工业基础薄弱，安全生产、绿色环保等理念一直得不到重视，对HSE管理系统的概念理论知之甚少，这种情况一直延续到20世纪末。为了得到走向国际市场的通行证，具备参与国际竞争的资格，我国三大石油公司经过迅速的体制改革，开始建立HSE管理系统。1997年6月，原中国石油天然气总公司正式颁布了中华人民共和国石油天然气行业标准《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》(SY/T6276-1997)，该标准自1997年9月1日起实施。同期还颁布了《石油物探地震队健康、安全与环境管理规范》(SY/T6280-1997)、《石油天然气钻井健康、安全与环境管理体系指南》(SY/T6283-1997)，自1997年11月1日起实施。1997年，中国海洋石油总公司在《中国海洋石油总公司安全(HSE)管理系统原则及文件编制指南》中阐明了关于HSE管理系统设立和执行的政策。1999年12月，中国石油天然气集团公司编写《中国石油天然气集团公司健康、安全和环境管理体系管理手册》，伴随该手册2000年1月29日的正式发布，标志着中国石油天然气集团公司HSE管理体系的全面推行。2001年2月8日，中国石化集团公司正式颁布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》(Q/SHS0001.1-2001)。另外还在此基础上颁布了十个HSE文件(一个体系、四个规范和五个指南)。2003年，在总结石油行业内国际各大公司的先进经验的基础上，中国石化集团公司创建并启动了HSE创优模式，同时还制定了《HSE创优升级计划》，并通过在单位中踊跃组织健康、安全与环境创优升级相关活动，对组织绩效进行评价反馈，以及善于发现并奖励表现优秀者，从而促使组织内各层级员工的HSE成果迅速增多。2004年，在分析了我国中石油的HSE管理现状之后，将HSE管理标准作为参考，以GB/T19001-2000(质量管理体系要求)标准的有关要求为依据，且为了将国家标GB/T24001-2004(《环境管理体系要求及使用指南》)与GB/T28001-2001(《职业健康安全管理体系规范》)进行融合，中石油修订了SY/T6276-1997标准，并进一步颁布了Q/CNPC104.1-2004标准。2007年8月，中国石油天然气集团公司对Q/CNPC104.1-2004标准进行了修订Q/CNPC104.1-2004被新标准Q/SY1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系第一部分：规范》所替代。在各大石油公司积极建立HSE管理系