2016年大唐南京发电厂应急预案汇编

大唐南京发电厂突发事件应急预案汇编编写：高浴霜翟永红常昶王培成刘厚峰周建章文达周艺曲克江周歆仇杨吴彧初审：陈天啸任君审核：张俊司徒有功批准：刘龙海2016年11月10日II前言本预案由企业突发事件管理领导小组提出。本预案起草单位：安监部设备部厂部办公室思政部燃料部物业公司发电部维修部本预案主要起草人：各部门专职本预案主要审定人：各部门主任本预案批准人：刘龙海本预案由安全监察部归口并负责解释。1、本预案2015年第2次发布，本次为第2次修订，能监办备案。2、本预案2016年第一次发布，新增加第24项极端低温应急预案。IIIISC备案号大唐南京发电厂企业标准Q/CDT-NJTPQ/CDT.NJTP.211027—2016突发事件应急预案汇编2016-11-01修订2016-11-10实施大唐南京发电厂发布4目录一、综合预案..........................................................................501大唐南京发电厂突发事件综合应急预案..................................................602防台、防汛、防强对流天气应急预案...................................................1803防雨雪冰冻应急预案.................................................................2804防大雾应急预案.....................................................................3705防地震灾害应急预案.................................................................46（二）事故灾难类.....................................................................5706人身事故应急预案...................................................................5807全厂停电应急预案...................................................................6908电力设备事故应急预案...............................................................7909大型机械事故应急预案...............................................................8910火灾事故应急预案...................................................................9811电力网络信息系统安全事故应急预案..................................................10812交通事故应急预案..................................................................11913环境污染事故应急预案..............................................................13014燃煤供应紧缺事件应急预案..........................................................141（三）公共卫生事件类................................................................15115传染病疫情事件应急预案............................................................15216群体性不明原因疾病应急预案........................................................16217食物中毒事件应急预案..............................................................173（四）环境突发事件类................................................................18318放射性物质泄漏应急预案............................................................18419防危险物品爆炸、燃烧及泄漏事故应急预案............................................19420防饮用自制水质严重污染事故应急预案................................................20521氨泄漏事故应急预案................................................................215（五）社会安全事件类................................................................22822群体性突发社会安全事件应急预案....................................................22923突发新闻媒体事件应急预案..........................................................236（六）补充及新增加应急预案类........................................................24824极端低温应急预案..................................................................249附件：..............................................................................26001大唐南京发电厂应急预案体系框架图..................................................26002大唐南京发电厂应急疏散区域图......................................................26203大唐南京发电厂厂区平面布置图......................................................26304应急领导小组、应急救援指挥部及应急办公室名称及联系方式............................26405大唐南京发电厂应急救援物资统计表..................................................26606大唐南京发电厂应急响应行动流程图..................................................2685一、综合预案601大唐南京发电厂突发事件综合应急预案1.总则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提高大唐南京发电厂处置突发事件的能力，保证突发事件发生时迅速、有序、有效地开展应急救援工作，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障员工的生命健康及企业生产的安全、稳定，并在突发事件后尽快恢复正常生产，根据实际情况制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起施行）《中华人民共和国电力法》(1996年4月1日起施行)（2015年4月24日施行）《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）《国家突发公共事件总体应急预案》（国发[2005]11号）《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《电力设备典型消防规程》（DL5027-93）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）《电力企业应急预案管理办法》（国能安全[2014]508号）《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产监督管理总局令第74号）《电力企业综合应急预案编制导则》（试行）《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》大唐集团制〔2009〕47号《中国大唐集团公司江苏省公司突发事件综合应急预案》1.3适用范围1.3.1本预案适用大唐南京发电厂，针对突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、设备财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的突发事件。1.3.2本预案指导专项应急预案和现场处置方案的编制工作。1.4工作原则1.4.1以人为本，安全第一。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工的基础作用。各公司、部门、专业按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。1.4.2统一领导，分级管理。在本厂重大突发事件应急指挥机构组织协调下，各公司、部门、专业项目部按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。1.4.3快速反应，协同应对。加强以部门管理为主的应急处置队伍建设，建立统一协调制度，充分动员和发挥部门不同专业队伍的作用，依靠统一协调作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.4.4依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。1.4.5预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。1.5预案体系大唐南京发电厂应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。1.5.1综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述大唐南京发电厂应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等，7是应急救援工作的基础和总纲。1.5.2专项预案主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况，应急而制定的救援预案。大唐南京发电厂制定的专项预案如下：（1）自然灾害类针对可能面临的气象灾害如雨雪冰冻、暴风暴雨、大雾天气等以及可能面临的地震灾害等自然灾害编制的专项应急预案。（2）事故灾难类针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、火灾事故、交通事故及环境污染事故等各类电力生产事故编制的专项应急预案。（3）公共卫生事件类针对可能发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发公共卫生事件编制的专项应急预案。（4）社会安全事件类针对可能发生的群体性事件、突发新闻媒体事件等社会安全事件编制的专项应急预案。1.5.3现场处置方案在专项预案基础上，结合现场实际而制定和实施的应急处理预案。针对特定的具体场所（如集控