第2课王安石变法的主要内容

一、起用王安石二、变法内容富国之法强兵之法取士之法宋神宗为什么要起用王安石？王安石究竟有哪些变法设想能打动宋神宗？起用的标志是什么？一、起用王安石“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”——王安石“变革天下之弊法”——王安石《言事书》1609年，起用王安石为参知政事人言不足恤：对流言蜚语无需顾虑。天变不足畏：自然界的灾异不必畏惧（这是对当时有人用各种所谓“天生异象”的奇谈怪论来攻击新法的回应）祖宗之法不足守：前人制定的法度若不适应当前的需要甚至阻碍社会进步，就要修改甚至废除，不能盲目继承效法；一、起用王安石1、王安石上书《言事书》(一)朝廷面临内忧外患，财力穷困、风气日坏、法度不合先前三代之政，说明变法是事势要求；(二)庆历年间范仲淹主持的改革所以失败，在于人才不足，而真正合乎皇帝信赖的几乎没有；(三)当务之急在于培养有用的人才，这就要选择对象，而且要有一整套的教养之道，养廉之法，纪律约束，法律制裁，考察、赏罚的办法；(四)当今不能泛泛而学，需要根据国家的要求来培养文武兼能、德才兼备的专业人才；(五)善于治理财政的，从未以开支不足为问题，主要应通其变，治财要有正确方法；(六)当前朝政的严重问题是从中枢到地方都是奸吏充斥、狼狈为奸、官官相护、贤者受法律束缚而不肖者逍遥法外的情形必须改变，关键在于得到优秀人才放手使用。一、起用王安石原因：社会矛盾仍然尖锐；王安石提出变法主张和设想；宋神宗赞赏他的设想，又有变法愿望。2、宋神宗起用王安石标志：1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。二、王安石变法内容富国之法强兵之法取士之法1、目的：2、核心内容：巩固封建统治富国强兵3、具体措施：二、变法的内容——富国强兵核心内容:（1）理财(富国)措施①青苗法②募役法③农田水利法④均输法⑤方田均税法⑥市易法（1）理财(富国)措施①青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食)③农田水利法:鼓励垦荒和兴修水利④方田均税法:核实土地，按多少、好坏收税二、变法的内容——②免役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱)⑤市易法:设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场⑥均输法:政府采购物资实行就近采购，节省货款等原则“……取得一定成效,”一定程度改变积贫局面；但也存在局限，具有较大争议。新法实施中出现危害百姓现象，如…（1）理财(富国)措施①青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食)③农田水利法:鼓励垦荒和兴修水利④方田均税法:核实土地，按多少、好坏收税二、变法的内容——②免役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱)⑤市易法:设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场作用评价：A.积极:限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和阶级矛盾;同时增加政府收入.B.最具争议:强制借贷,利息较高,实质是政府放高利贷,引起社会不满.A.积极:出钱代役保证农民生产时间,保障农业生产发展,并增力政府收入B.最具争议:农民负担依然沉重积极:水利工程修建保证了灌溉；耕地面积增加，促进了农业生产的发展,政府税收增加。积极:一定程度抑制兼并,增加了政府收入；部分减轻农民赋税负担。积极:打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入圩田工程示意图（选自（清）《授时通考》）木兰陂位于莆田市郊南门外约4公里的木兰山下，是北宋期间修建的一座引、蓄、灌、排、挡综合利用的大型水利工程。迄今仍在发挥效益，灌溉着莆田平原1万多公顷的田地。《耕织图》中繁忙的收获场面麦行千里不见土，连山没云皆种黍。——变法后的农民生活（2）强兵措施:整顿军队①省兵:精减军队,减少军队数量和军费开支二、变法的内容——②强兵:保甲法、保马法、将兵法A.保甲法:政府把农民编为保甲。农户十家一保闲时练兵战时入军B.保马法:官马由农户保养作用:减少政府支出C.将兵法:设“将”为军队编制的基本单位,由固定将官带军队作用:提高军队战斗力作用(目的):政治:加强对人民控制，防范农民的反抗和民心涣散军事:寓兵于民,节省军费,确保兵源和提高战斗力.总评:(P38第3段)“……战斗力有了一定提高,”一定程度改变积弱局面,达到富中强兵作用.（3）文教与选官制度改革①改革(内容上)科举制度:废诗赋取士,注重能力的经义策论考试二、变法的内容——②选官制度改革:贯彻择优录用,惟才用人的原则,克服恩荫弊病③学校教育改革:整顿太学,优异者不经科考可直接为官。设置武学、医学、律学等专门学校，培养专门人才。重视发展地方教育.作用:学校成为变法造舆论、育人才的地方,为政府培养实用人才武学习武图恩泽子弟，庠序不教之以道艺，官司不考问其才能，父兄不保任其行义，而朝廷辄以官予之，而任之以事。——王安石宋人科举考试图经义考试:以儒家经典中的文句为题，由应试者围绕此文句展开议论，阐发义理.策论考试:以发表政治见解的时务策论作为考试的主要内容,要求考生就一些政治问题展开论述，即论证某项国家政策或对策的可行性与合理性，侧重于考查考生解决问题的能力。科举改革目的:选拔一些通经致用的人才，为变法服务。富国之法措施内容作用青苗法募役法农田水利法方田均税法市易法政府低息贷款政府低息贷款以钱代役兴修水利按土地大小收税抑制兼并保障农业生产增加政府收入“理财为方今先急”、“理财以农事为先”目的改变积贫局面，调整国家、地主与农民的关系，发展生产局限性强制借贷，利息偏高农民负担依然沉重强兵之法强兵之法的措施作用和成效保甲法设置军器监保马法将兵法精简军队维护了农村社会治安；节省了大量的训练费用加强军队战斗力，节省了不少军费武器质量和产量都提高马匹的质量和数量提高；政府节省了费用加强了军队战斗力主要表现：西部边境的巩固和开发措施目的内容作用富国之法强兵之法取士之法王安石变法改变积贫的局面，调整国家、地主和农民的关系，发展生产青苗法、农田水利法、免役法、市易法、方田均税法、均输法减轻人民的负担，发展生产，增加财政收入改变积弱的局面保甲法、保马法、将兵法、设军器监节省了政府开支，提高了军队战斗力，增加了武器装备关注人才的选拔、培养和使用，为变法造舆论改革科举制度、整顿太学、重视官员的选拔任用培养人才，发挥其才干，为变法起了舆论作用比较商鞅变法和王安石变法的异同•相同点•直接的目的都是为了富国强兵•变法得到了王权的支持•变法内容都触动了旧势力的利益，遭到强烈的反对•变法者个人的命运基本相同•变法都对生产关系作了调整比较商鞅变法和王安石变法的异同不同点背景：商鞅：发生在新旧交替的战国时期王：发生在北宋中期统治危机四伏时期根本目的：商：根本上废除旧制度，建立新制度王：挽救统治危机，局部调整生产关系性质：商：是一场封建化的运动王：对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革结果：商：成功王：失败墙角数枝梅，凌寒独自开。遥知不是雪，为有暗香来。——王安石《梅花》