安全培训课件发文库

交融天下建者无疆xx项目部安全教育培训lxj培训内容•安全相关法规、制度学习•事故的级别及处罚•事故案例•强化体系构建意识•各岗位安全生产职责及考核制度变动1：专职安全生产管理人员配备要求。按照年度施工产值配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备1名；5000万元以上不足2亿元的按每5000万元不少于1名的比例配备；2亿元以上的不少于5名，且按专业配备。变动2：删除了危险性较大的工程范围。施工单位应当依据风险评估结论，对风险等级较高的分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人签字后报监理工程师批准执行。必要时，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证、审核。（第二十四条）《公路水运工程安全生产监督管理办法》2018年1月1日起实施，有效期3年变动3：强调企业的主体责任。变动4：制修订公路水运工程安全应急标准体系。变动5：建立违法违规信息库。变动6：施工单位应取得相应等级资质证书。变动7：增加翻模等自升式架设设施要求。变动8：增加了风险管理要求。变动9：明确了项目负责人的安全职责。比《安法》增加两项：（1）、按规定配足项目专职安全生产管理人员（2）、依据风险评估结论，完善施工组织设计和专项施工方案变动10：明确了专职安全生产管理人员的监管职责。变动11：明确了隐患排查治理要求。（六）严格落实企业主体责任。企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，要严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用，自觉接受属地监管。中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（十三）健全法律法规体系建立健全安全生产法律法规立改废释工作协调机制。加强涉及安全生产相关法规一致性审查，增强安全生产法制建设的系统性、可操作性。制定安全生产中长期立法规划，加快制定修订安全生产法配套法规。加强安全生产和职业健康法律法规衔接融合。研究修改刑法有关条款，将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为列入刑法调整范围。制定完善高危行业领域安全规程。中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（二十）加强安全风险管控。实行重大安全风险“一票否决”。加强新材料、新工艺、新业态安全风险评估和管控。对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制，有效防范重特大生产安全事故。中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（二十一）强化企业预防措施。企业要定期开展风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立风险分级管控制度，制定落实安全操作规程。树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，实行自查自改自报闭环管理。严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度。大力推进企业安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。开展经常性的应急演练和人员避险自救培训，着力提升现场应急处置能力。中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（二十二）建立隐患治理监督机制。制定生产安全事故隐患分级和排查治理标准。负有安全生产监督管理职责的部门要建立与企业隐患排查治理系统联网的信息平台，完善线上线下配套监管制度。强化隐患排查治理监督执法，对重大隐患整改不到位的企业依法采取停产停业、停止施工、停止供电和查封扣押等强制措施，按规定给予上限经济处罚，对构成犯罪的要移交司法机关依法追究刑事责任。严格重大隐患挂牌督办制度，对整改和督办不力的纳入政府核查问责范围，实行约谈告诫、公开曝光，情节严重的依法依规追究相关人员责任。中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》国务院办公厅《关于印发安全生产“十三五”规划的通知》（一）构建更加严密的责任体系。1.强化企业主体责任。落实企业主要负责人对本单位安全生产和职业健康工作的全面责任。督促企业依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员和注册安全工程师。严格实行企业全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核。完善企业从业人员安全生产教育培训制度。严格执行新建改建扩建工程项目安全设施、职业健康“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）制度。制定安全风险辨识与管理指南，完善重大危险源登记建档、检测、评估、监控制度。健全隐患分类分级标准，建立隐患排查治理第三方评价制度以及隐患自查自改自报的管理制度。严格落实企业安全生产条件，保障安全投入，推动企业安全生产标准化达标升级，实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。鼓励企业建立与国际接轨的安全管理体系。国务院办公厅《关于印发安全生产“十三五”规划的通知》（一）构建更加严密的责任体系。2.落实安全监督管理责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，强化地方各级党委、政府对安全生产工作的领导，推动安全生产与经济社会协调发展。依法依规制定安全生产权力和责任清单，明确省、市、县负有安全生产监督管理职责部门的执法责任和监管范围，落实各有关部门的安全监管责任。完善矿山、危险化学品、道路交通、海洋石油等重点行业领域安全监管体制。国务院办公厅《关于印发安全生产“十三五”规划的通知》（三）坚决遏制重特大事故。加快构建风险等级管控、隐患排查治理两条防线，对重点领域、重点区域、重点部位、重点环节和重大危险源，采取有效的技术、工程和管理控制措施，健全监测预警应急机制，切实降低重特大事故发生频次和危害后果，最大限度减少人员伤亡和财产损失。建筑施工：完善建筑施工安全管理制度，强化建设、勘察、设计、施工和工程监理安全责任。加强施工现场安全管理，严厉打击建筑施工转包、违法发包分包和违反工程建设强制性标准等行为。强化深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程安全管理。严格建筑勘察、设计、施工和监理单位资质管理，严禁无资质或超越资质等级范围承揽业务。建立市场准入、违规行为查处、诚信体系建设、施工事故处罚相结合的管理制度。国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（三）加快推行工程总承包。加快完善工程总承包相关的招标投标、施工许可、竣工验收等制度规定。按照总承包负总责的原则，落实工程总承包单位在工程质量安全、进度控制、成本管理等方面的责任。除以暂估价形式包括在工程总承包范围内且依法必须进行招标的项目外，工程总承包单位可以直接发包总承包合同中涵盖的其他专业业务。其中还着重指出：“全面落实各方主体的工程安全质量责任，特别要强调建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任。”国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（六）加强安全生产管理。全面落实安全生产责任，加强施工现场安全防护，特别要强化对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程的管理，以及对不良地质地区重大工程项目的风险评估或论证。推进信息技术与安全生产深度融合，加快建设建筑施工安全监管信息系统，通过信息化手段加强安全生产管理。建立健全全覆盖、多层次、经常性的安全生产培训制度，提升从业人员安全素质以及各方主体的本质安全水平。第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。《中华人民共和国建筑法》第四十四条建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。第四十五条施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。《中华人民共和国建筑法》第二十四条建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。第十二条施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。《中国交建危险作业施工许可管理办法（试行）》危险作业包括以下施工作业：1.危险性较大的分部分项工程。2.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。3.首件、首次、典型施工。4.有限空间作业。5.其他易发生群死群伤的施工作业。中国交建对危险作业实行许可管理，危险作业必须取得《施工作业许可证》方可施工。1.建设单位项目负责人的安全责任（八项）：禁止违法发包、降低工程质量;禁止恶意压价、任意缩短工期及拖欠工程款;保障安全生产及工伤权益;严格执行项目建设程序等。建设、勘察、设计、监理单位负责人质量安全责任规定《新安法》第十八条关于生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作所负职责的规定。•建立、健全本单位安全生产责任制。建立、健全安全生产责任制是落实安全生产责任的核心，又涉及本单位各岗位、各环节以及每一名职工，必须由主要负责人亲自抓、直接抓才能做好。因此，本条将建立、健全本单位安全生产责任制规定为生产经营单位主要负责人的职责之一。•组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程。制定安全生产规章制度和操作规程，是加强本单位安全生产管理非常重要的基础性工作，需要强有力的组织保障和推动才能顺利完成。因此，本条规定生产经营单位的主要负责人应当组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程。•这是此次《安全生产法》修改时新增加的一项职责。安全生产教育和培训是提高从业人员安全生产意识、安全生产知识和技能的关键所在。搞好安全生产教育和培训，需要有明确、合理的计划安排，以保证培训和教育有序实施并切实取得实效。由于制定和实施安全生产教育和培训计划涉及本单位整个生产经营活动的布局安排、资金保障、人员调度等重大问题，客观上需要生产经营单位的“一把手”亲自组织推动。针对实践中生产经营单位不重视安全生产教育和培训、安全生产教育和培训流于形式等突出问题，也有必要将组织制订并实施本单位安全生产教育和培训计划作为主要负责人的法定职责，促使生产经营单位进一步扎实做好安全生产教育和培训。•保证本单位安全生产投入的有效实施。安全生产投入涉及生产经营单位的直接利益，一般情况下只有主要负责人才可以做出决策。同时，舍不得投入、心存侥幸不投入或者少投入的现象普遍存在，只有把责任加给生产经营单位的主要负责人，才可能改变这一状况。因此，本条明确规定由生产经营单位的主要负责人保证安全生产投入的有效实施。所谓“有效实施”，