第二章管理理论的发展与演变

了解管理学及管理理论产生与发展的过程；掌握古典管理理论、行为科学理论、现代管理理论的主要观点。一、中国古代管理思想*儒家思想：人生、社会问题，政治管理及人事管理思想……*道家思想：以“道”为中心，“无为而治”，“弱者道之用”……*兵家思想：以“谋略”为中心，讲“因变制胜”，讲“内修文德，外置武备”……特点：*产生时间早；*涉及面广；*涉及层次多；*流传广；*精练的格言形式表达。斯图亚特：劳动分工，工作方法研究；亚当·斯密：劳动价值论，劳动分工论，“经济人”……欧文：现代人力资源管理的先驱。科学管理（Taylor）的主要内容：*标准化；*工作定额管理*差别计件工资制*计划职能与执行职能分开*例外原则*实行职能工长制Faylor的一般管理理论区分了经营与管理的概念；概括并分析了管理的五项职能；提出管理中具有普遍意义的十四项原则韦伯的行政组织理论组织理论之父韦伯理想的行政组织体系：*实行明确的分工；*实行等级原则；*人员的任用；*职业管理人员*遵守规则和纪律*组织中人员之间的关系梅奥的人际关系学说：*职工是社会人，是复杂的社会系统的成员；*企业中存在着“非正式组织”*满足工人的社会欲望，提高工人的士气是提高生产效率的关键行为科学理论致力于探索人类行为的规律，提倡善于用人，进行人类资源开发；强调个人目标与组织目标的一致性，认为调动积极性必须从个人因素和组织因素两方面着手，使组织目标包含更多的个人目标；主张在企业中恢复人的尊严，实行民主参与管理和员工的自主自治。需要层次理论：人有不同层次的需求，从低到高是生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要和自我实现需要。双因素理论：影响人的积极性的因素可以分为保健因素和激励因素。强化理论：正强化（奖励组织需要的行为，从而加强该行为）；负强化（乘法组织不兼容的行为，从而削弱该行为）。期望理论：人们受到激励的程度受两个因素的影响：效价和期望值。效价：个人主观上对实现目标后获得的奖励的价值大小的评价。期望值：人们主观上认为实现既定目标的可能性的大小。“X-Y”理论：人们对人性的认识可以大致分为X理论和Y理论。前者假设从外部施加刺激，后者强调激发员工内在积极性。“不成熟-成熟理论”：为激励员工，必须创造条件，使员工逐渐由不成熟走向成熟。一、经验或案例学派（经理主义）：*作为企业主要领导的经理，工作任务着重于两方面：①；②；*对建立合理组织普遍重视*对科学管理和行为科学理论重新评价*提倡实行目标管理二、人际关系学派运用社会科学方面已有的和新近提出的有关理论、方法和技术，来研究个人的人性特点、文化关系等广范围的内容统计学统计学统计学统计学三、群体行为学派以社会学、人类文化学、社会心理学为基础，研究一定群体中的人的行为，而不是一般的人际关系和个人行为，着重研究各种群体的行为方式。四、合作社会系统学派正式组织存在需满足三个条件……组织继续生存取决于……，也取决于……经理的三项职能权利的使用必须满足的四个条件五、社会技术系统学派管理过程中必须把社会系统与技术系统结合，而管理者的一项主要任务就是确保这两个系统相互协调。首次把组织作为一个社会系统和技术系统的综合进行研究。六、决策理论学派管理就是决策，而且决策是一个复杂的过程；程序化决策与非程序化决策；满意的行为准则。西蒙管理就是决策七、管理科学学派制定用于管理决策的数学和统计模式，并把这种模式通过电子计算机应用于管理之中。（1）力求减少决策的个人艺术成分；（2）各种可行的方案均是以经济效果作为评价的依据；（3）广泛地使用电子计算机。八、管理过程学派（1）管理包括许多相互关联的职能，管理者的工作是执行这些职能的一个过程；（2）从各项管理职能的分析中可以引导出有关的管理原则，它是构成管理原理论的基本要素；（3）强调管理职能的普遍性九、系统管理学派一个得以生存和发展的组织必须是一个开放的系统，组织只有凭借和外部环境各类资源进行有效的交换，只能凭借外部市场实现自己产品和服务的价值，才可能逐渐地发展壮大。十、权变学派管理工作要根据所处的内外条件权益相变，不存在什么普遍适用的最好的管理理论和管理方法。“超Y”理论1．古典管理理论确立了管理学是一门科学。通过科学研究的方法能发现管理学的普遍规律，古典管理理论建立的管理理论使得管理者开始摆脱了传统的经验和凭感觉来进行管理。2．古典的管理理论建立了一套有关管理理论的原理、原则、方法等理论。古典管理理论提出了一些管理的原则、管理职能和管理方法，并且主张这些原则和职能是管理工作的基础，对企业管理有着很大的指导意义，也为总结管理思想史提供了极为重要的参考价值。3．古典管理学家同时也建立了有关的组织理论。韦伯提出的官僚组织理论是组织理论的基石，因此，他被人们称为组织理论之父。韦伯提出了一种官僚管理体制的设想，而且，他们还就应当建立组织的结构，以及维护这种组织结构的正常运行，提出了一系列的原则。今天企业管理的组织结构虽然变得更加复杂，但是，古典组织理论设计的基本框架仍未失去其存在的意义。4．古典管理理论为后来的行为科学和现代管理学派奠定了管理学理论的基础。当代许多管理技术与管理方法皆来源于古典的管理理论。古典的管理学派所研究的问题有一些仍然是当今管理上所要研究的问题，都是对古典的管理思想的继承和发展。1．首先是古典管理理论基于当时的社会环境，对人性的研究没有深入进行，对人性的探索仅仅停留在“经济人”的范畴之内。泰罗对工人的假设是“磨洋工”，而韦伯把职员比作“机器上的一个齿牙”。在古典管理理论中没有把人作为管理的中心，没有把对人的管理和对其他事物的管理完全区别开来；而在现代管理理论中，人是管理研究的中心课题，而正是因为对人性的深入探索，才使得现代管理理论显得丰富多彩。2．古典管理理论对组织的理解是静态的，没有认识到组织的本质。韦伯认为纯粹的官僚体制应当是精确的、稳定的、具有严格的纪律的组织。当代的组织理论家们普遍认为，韦伯所倡导的官僚组织体制只适合于以生产率为主要目标的常规的组织活动，而不适合于从事以创造和革新为重点的非常规的非常灵活的组织活动。法约尔认为：“组织一个企业，就是为企业的经营提供所必要的原料、设备、资本、人员。大体上说，可以分为两大部分：物质组织与社会组织。”当时人们认为，组织就是人的集合体。例如，一个企业组织，就认为是经营管理者与职工的集合体；一个医院，就是医生与病人的集合体等。由此可见，法约尔的组织概念还停留在对组织的表象和功能的表述上，并没有抓住组织的本质进行深入的研究。而后来的巴纳德不是从组织结构的角度，而是从行为的角度对组织下定义。他反对把组织看成是人的集团，他说：“组织不是集团，而是相互协作的关系，是人相互作用的系统。”3.古典管理理论的着重点是组织系统的内部，而对企业外部环境对组织系统的影响考虑得就非常少。古典管理理论研究的着重点是企业的内部，把如何提高企业的生产率作为管理的目标，这对企业提高生产率是有相当大的指导意义的。然而任何一个组织系统都是在一定的环境下生存发展，社会环境在不断变化，企业的生存发展是在不断地和环境变化进行相互作用下前进的，企业的经营管理必须要研究外部环境的因素和企业的之间相互适应关系，使管理行为和手段都随着社会环境的变化而变化。这些都是古典管理理论没有进行研究的，由于古典管理理论对组织环境以及环境的变化的考虑较少，因此对管理的动态性未予以充分的认识和关注。张謇是中国近代著名的实业家、教育家，他一生创办了20多个企业，370多所学校，为我国近代民族工业的兴起，为教育事业的发展作出了宝贵贡献。毛泽东同志在谈到中国民族工业时曾说：“轻工业不能忘记张謇”。（1）生产管理思想。他认为每天要有生产指标，避免浪费和窝工；主张对职工实施专业技术培训，并强化必要的纪律约束，因此建立厂约、长法和岗位责任制。在具体的生产管理方面，张謇论述较多的是成本管理、物资供应与产品销售等问题。成本管理方面他从两个不同的方面来提出成本管理问题的：一是与外国商品竞争、抵制外货必须降低成本，二是要获得更多的利润必须降低成本。为此，他提出降低成本的具体措施：其一，成本计算制。具体做法是每天造三至四份成本计算表，一份给银行团，一份给经理室，一或二份给工务主管人员，表上载明每天花、纱、布市价，营业的盈亏，工作的效率。这种计算表使企业的生产经营活动得到准确而及时的反映，并可防止工作生产环节中的漏洞，这对降低成本起到了积极的监督作用。其二，节约开支。他说：“通厂之利，人皆知为地势使然，然开办之始竭蹶艰难，而上下同心力求撙节，其开办之省亦中外各厂所大生纱厂开办之无。初，经费紧张，张謇到上海办事时，为了节约经费，竟然在街头卖字，以补盘缠所需。其三，采用先进的机器设备和生产技术。物资供应与产品销售方面张謇对企业管理中的供、销方面的重要性认识是比较深刻的。他认为原材料是供应环节的根本任务，并且也是生产得以顺利进行的因由，能否让生产过程中完成的产品得到社会承认，是销售环节的根本任务。他认为，合理的供应，应该是“不竭”，即源源不断地供应生产过程中的物资消耗；合理的销售，应该是“不噎”，即把产品顺畅地销售出去，不能让产品的梗塞来影响整个再生产的运动过程。他主张把工厂建在供销两利的市场环境中。大生纱厂所在地的良好的供销条件为大生纱厂的发达兴旺提供了十分便利的条件。（2）企业集团化管理思想。针对自己企业的不断创建与发展，他产生了实行集团化统一管理的想法，提出了“进求实效”的管理思路，即实行经理制。各分厂应及时将经营情况汇报总管理处，总管理处再将各厂情况通报各厂，以进行生产竞赛。（3）资金管理思想。针对近代大量实业无法筹措到足够的发展资金的情况，他提出了系统的资金管理思想：首先，必须建立现代银行金融机构以积累资金；其次，发行股票，建立公司。发行股票对于筹集和利用社会资金来发展国民经济有着非常积极的作用；再次，认为借债消费、借债经营是发展资本主义工商业的必然要求。当自己的钱不够用来从事工商经营时，就应该想法借钱，这时关键的问题不在借钱是否对别人有利，而在于是否能够有效地利用借来的钱，如果经营得法，借钱经营未必是一件坏事。（4）人才管理思想。张謇把人才放在企业和国家经济发展的突出地位加以重视，而人才培养的根本途径是教育，所以他往往将实业和教育二者相提并论。