厦门翔安新机场近期建设项目策划2015.7.16

编制单位：厦门市城市规划设计研究院编制时间：2015年厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划（讨论稿）厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划四、道路交通设施项目4.1近期建设道路项目4.2近期建设轨道项目4.3交通设施项目五、市政公用设施项目5.1管道线路工程5.2市政公用设施5.3防洪排涝工程5.4综合管廊工程六、其他配套设施项目目录一、总则1.1规划背景1.2翔安机场分期建设规划1.3规划范围1.4规划期限1.5规划内容1.6规划依据1.7规划原则二、近期建设目标2.1总体目标2.2具体目标三、重点建设片区3.1厦门市城市总体规划（2010-2020）3.2翔安区近期建设规划3.3重点建设片区3.4近期建设规划厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划一、总则1.1规划背景按照《厦门翔安新机场总体规划》的要求，安排近期机场相关配套基础设施的建设时序，并在城市空间布局中落实，提出相应的规划保障措施，以满足2020年机场的建设目标。受厦门机场建设指挥部委托，开展《厦门翔安新机场片区（2015-2020）近期建设实施项目策划》工作。1.2翔安机场分期建设规划（1）近期规划（目标年2025年）：建设两条远距平行跑道，航站楼面积53万平方米，预测年旅客吞吐量4500万人次、货邮吞吐量75万吨的运输需求。(相当于高崎机场扩容后的两倍)(2）远期规划（目标年2045年）：在两条远距平行跑道外侧各增加一条近距平行跑道。届时，翔安机场将有四条跑道，航站楼面积达93万平方米，可满足年旅客吞吐量7000万人次、货邮吞吐量160万吨的运输需求。（相当于目前首都机场的容量）(3）建设目标：省政府要求2018年基本建成，2020年投入使用。厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划一、总则1.3规划范围规划范围：涉及大嶝、莲河、蔡厝、西溪片区及南安填海区，初步统计为93平方千米。1.4规划期限规划期限为2015-2020年1.5规划内容本次规划重点是为满足厦门翔安机场2020年投用为规划目标，合理安排制定机场及配套项目的近期2015-2020年建设项目，论证建设项目的科学性及合理性，方便指导实施。（1）确定机场建设近期范围。（2）确定近期城市建设重点发展区域及建设时序。（3）确定近期建设的大中型重要市政基础设施和公共服务设施。（4）确定近期实施项目建设时序及项目规模。厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划一、总则1.6规划依据（1）《厦门翔安机场片区总体规划》（2015年）规划总用地面积：6539.01公顷。其中：大嶝片区4575.91公顷，莲河片区1963.10公顷。新机场片区发展定位为：打造成为集区域服务、空港交通枢纽和国际航空枢纽三大功能于一体的空港新城。①区域服务中心:打造海西区域级综合服务中心，带动区域交通一体化，实现区域产业联动，促进区域同城化进程。②交通枢纽中心:打造集航空与轨道交通、公路、水路等方式于一体的厦漳泉龙城市联盟区域综合交通枢纽。③国际中转中心:成为厦门面向海外的窗口，打造国际航空中转枢纽。厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划一、总则1.6规划依据（1）《厦门翔安机场片区总体规划》（2015年）片区根据机场的使用需求和功能布局的特点，规划结构可归纳为“一心、八组”。一心：形成集机场快线、地铁、公交、长途等多种交通组织方式于一体的区域综合交通枢纽中心。八组：形成以航空飞行服务及相关配套为主联动发展的八个组团。①机场航站区组团、②端净空商务组团、③机场货运物流及机务维修组团、④闽台商贸组团、⑤空港居住配套组团、⑥预留发展组团、⑦科技研发及生活组团、⑧航空产业组团。总体空间拓展步骤：“先东后西，先机场后配套，先安置后建设”，近期由东南部向西北逐步拓展，发展完善新机场片区；远期位于大嶝岛西南侧填海区。近期建设重点为与新机场近期建设关系紧密的项目内容：①航站区重点建设机场航站楼跑道等，位于大嶝岛东部填海区域。②机务维修区主要由太古维修组成，位于机场航站区北侧及东侧。③机场货运仓储区，临近航站区，位于航站区西侧、北侧。④航空产业重点建设飞机制造相关产业链产品，位于大嶝岛对岸的莲河。⑤航空生活配套区位于大嶝岛西北部，远离飞行噪声区。⑥村庄安置区临近村庄位于大嶝岛西北部填海区，远离飞行噪声区。厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划一、总则1.6规划依据（2）《厦门翔安新机场总体规划》（2015年）厦门新机场综合战略定位①国家战略层面：区域枢纽机场、重要门户机场。②区域经济层面：重要综合交通枢纽。③两岸交流的主要机场。近期规划（目标年2025年）：建设两条远距平行跑道，航站楼面积53万平方米，预测年旅客吞吐量4500万人次、货邮吞吐量75万吨的运输需求。(相当于高崎机场扩容后的两倍)远期规划（目标年2045年）：在两条远距平行跑道外侧各增加一条近距平行跑道。届时，翔安机场将有四条跑道，航站楼面积达93万平方米，），客机位数186个，其中近机位130个。可满足年旅客吞吐量7000万人次、货邮吞吐量160万吨的运输需求。（相当于目前首都机场的容量厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划一、总则1.6规划依据（3）《厦门翔安机场片区市政专项规划》（2015年）（4）《翔安机场驻场单位及配套工程项目用地需求及布局控制规划》（5）《厦门翔安机场综合管廊规划》（6）《厦门翔安新机场航站楼建筑方案及航站区规划方案征集》（7）其他相关法律、法规和标准、规范、规划厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划二、近期建设目标2.1新机场片区的发展策略1、统筹现状、协同发展在现有建设基础上，应处理好机场建设与城市发展的关系，统筹协调各方面需求，互惠互利、协同发展；在临空产业发展方面，应充分利用新机场作为国际枢纽机场的优势，重点推进厦门现有临空产业项目发展，吸引集聚其他临空指向性强的企业进驻；在企目引进和项目推进方面，应重点选择经济实力和社会高度等方面都具有较强影响力的企业，或对临空产业发展有一定带动作用的企业，它们是新机场片区发展建设的重要支撑力量。2、统一规划、弹性发展、分期建设新机场片区的的开发建设应贯彻规划设计的理念和原则，尤其在基础设施建设方面，应做到统一规划、分期实施。片区的土地利用布局应重点考虑机场各功能区的布置，在满足其基本建设的基础上预留空间、弹性发展。3、产业引导、组团开发根据新机场辐射区域内现有城市发展特点、产业类型分布等因素，结合新机场功能区布局情况，引导产业发展方向。采取组团式开发模式，集聚规模效应。4、对台优势、政策扶持应充分发挥厦门对台的优势，在新机场片区内争取土地、税收、就业等方面的优惠政策，吸引外来优秀企业、人才进驻，带动厦门社会、经济发展。厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划二、近期建设目标2.2近期发展目标1）重点片区加快推进新机场片区飞行区、航站区、货运区建设，落实航空工业、产业用地，确保2020年机场投用，初步形成航空城主体功能。2）公共设施加强公共管理与公共服务设施建设，提升城市综合服务能力，形成区域性的医疗、教育、体育、文化艺术等公共服务中心，提高片区宜居度功能。3）市政公用设施加快推进市政基础设施建设，完善片区供电网络。加快建设水源、给水工程，排水工程、防洪排涝工程、综合管廊的建设，实现片区供水、供电、燃气管网连通，确保片区供水安全。建立健全污水处理系统，加快天然气管道工程规划建设，完善垃圾处理体系，不断提高城市的综合公用服务和供给保障水平。4）构筑便捷交通网络建设区域交通网络推动轨道快线、城市轨道、城市快速路等区域交通设施建设。完善片区道路系统，加快城市主次干道和城市支路建设。打造城综合交通网络。厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划三、近期建设片区3.1厦门市城市总体规划（2010-2020）2020年，厦门市常住人口规模500万人，其中城市人口规模480万人。全市城市建设用地440平方公里，人均城市建设用地92平方米。（1）规划期限为2010年～2020年近期：2010年～2015年远期：2016年～2020年远景展望到本世纪中叶。（2）城市组团规模依托生态绿廊、海湾、自然山体的分隔，形成5大城市组团，各组团规模为：厦门岛组团：常住人口200万人，城市建设用地110平方公里。海沧组团：常住人口65万人，城市建设用地72平方公里。集美组团：常住人口80万人，城市建设用地85平方公里。同安组团：常住人口80万人，城市建设用地88平方公里。翔安组团：常住人口75万人，城市建设用地85平方公里。厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划3.2翔安区近期建设规划（1）空间拓展策略按照“美丽厦门”的总体要求，以“高起点、高标准、高层次、高水平”的原则，新区以点带面、老区连片发展，推动城市建设和产业发展双轮驱动，基本形成配套完善，集会展商贸、居住、文教、现代服务业、航空产业、风景旅游、光电产业于一体的厦门东部新区。结合翔安发展现状，近期空间发展策略为“北部完善、中部连片、南部拓展”。（2）重点新城区主要为东部新区起步区（海西商贸中心）、南部新城片区、厦大科技园区、空港新区。以“整体规划、基础先行、项目带动、分片实施”策略，加大新区的大型公共设施布局，引导企事业单位管理机构、机关团体组织以及医院、学校等到新区选址建设。三、近期建设片区厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划3.3近期建设规划机场片区近期建设2020年用地规模45.17平方公里。其中大嶝岛近期建设用地规模为29.22平方公里。大嶝岛近期2020年规划人口规模3.5万人。近期建设范围划定依据：①根据厦门机场总体规划（民航院）划定的机场近期建设范围。②阳塘村拆迁安置选址用地、大嶝岛军事用地置换选址。③机场驻场单位、配套工程项目用地布局要求。④机场市政配套设施用地布局要求。⑤近期轨道3号线及迎宾大道两侧用地开发需求。⑥机场外围集疏运系统建设要求。⑦高崎机场现状航空工业迁建项目需求等。三、近期建设片区厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划3.4重点建设片区（1）大嶝岛片区：35.77平方公里主要保障机场2020年投用的基本功能，主要建设机场飞行区两条远距跑道、联络滑行道、机坪等飞机区主体工程。配套建设近期货运区、航空公司基地、维修基地及相关飞行保障功能。结合端净空商务区和驻场单位的用地需求，落实用地航食、空管、边防的配套设施项目用地及指标。（2）莲河片区：12.07平方公里近期依托保税物流加工区，主要作为高崎机场航工工业迁建区，以满足太古维修基地的上下游企业需求，同时结合厦门大学等优势科技创新资源，在莲河片区完成创新孵化中心建设，建设以厦大科技园为核心的科技研发机构。三、近期建设片区莲河片区大嶝岛片区厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划3.4重点建设片区（3）蔡厝片区：4.06平方公里发展以康体保健养生的特色医疗园，结合厦门第五医院和翔安医疗产业园，发展高端医疗、生物医药等产业为主的高端医疗产业园区。沿海用地主要作为高端生活配套区，打造国际村项目。（4）西溪片区：4.02平方公里结合轨道3、4、8号线的轨道车辆段进行综合开发，结合总部办公、科研、高端度假酒店打造建成国际化、高端化、现代化的服务业基地。三、近期建设片区蔡厝片区西溪片区厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划现状已建、在建道路工程项目1、翔安南路。2、翔安东路。3、滨海东大道（翔安东路西侧段）。4、环嶝北路（在建）5、海头路6、沙美路010203040506四、道路设施项目厦门翔安新机场相关配套基础设施（2015-2020）近期建设规划溪东路（九溪路）滨海旅游路纵二路城场路（横三路）窗东路（横六路）纵