自然垄断和深圳燃气集团发展战略研究

自然垄断和深圳燃气集团发展战略研究作者：莫亚平学位授予单位：复旦大学参考文献(16条)1.于立.肖兴志自然垄断理论演进综述[期刊论文]-经济学动态2000(6)2.阿弗里德·马歇尔.朱志泰经济学原理19643.李怀自然垄断理论研究20034.张帆对自然垄断的管制19935.常欣规模型竞争论20036.戚聿东中国现代垄断经济研究19997.汤姆·泰坦伯格环境与自然资源经济学20038.于剑广东LPG市场的状况与发展2003(04)9.潘军松上海天然气价格问题探讨2003(03)10.赵坚试论我国经济快速增长与基础设施的关系[期刊论文]-数量经济技术经济研究1995(2)11.刘虹“西气东输”工程对我国能源系统发展的影响2000(09)12.潘军松上海天然气价格问题探讨2003(03)13.赖元楷燃气企业的发展途径199114.大岳咨询有限公司公用事业特许经营与产业化运作200415.张宾中国燃气企业的运营模式及融资方法16.金永生新奥燃气:中国燃气市场改革的参与者2004相似文献(10条)1.期刊论文张岚东特许经营权竞标理论的演进及新进展:一个理论综述-云南财经大学学报2007,23(5)特许经营权竞标是政府为了提高自然垄断行业的供给效率而引入的机制.在竞标企业众多,没有不确定性、沉没成本和共谋等条件下,特许经营权竞标能够筛选出效率最高的企业.由于存在竞标合同不完备、资产专用性、市场不确定和政企合谋风险等影响因素,特许经营权竞标常常不能达到预期效果.合约理论、拍卖理论、委托-代理理论等研究成果和各国实践推动了特许经营权竞标理论发展.国内对特许经营权竞标理论的研究主要是整理和介绍现有理论,并结合中国制度特点进行分析,仍需要在现有基础上不断完善.2.期刊论文黄新华.HUANGXinhua政府管制、公共企业与特许经营权竞标--政府治理自然垄断问题的政策选择分析-东南学术2006,(1)从反垄断与管制经济学的角度上看,政府治理自然垄断可供选择的政策主要有政府管制、特许经营权竞标和公共企业.分析表明,这三项政策选择各有利弊,在实践中对各种可选择性方案提供一个优先顺序是很困难的.但是,从理论的角度看,如果要选择一个潜力最大的方案,那么就是特许经营权竞标.因为就企业面临的竞争性约束程度而言,在特许经营权竞标中竞争是最为激烈的,企业必须通过质量与价格参与竞争获得特许经营权,它使得竞争力发挥了最大的作用.3.学位论文李览博特许经营权拍卖中双重/第二货源问题的研究2007招标作为一种成熟的市场机制，已经慢慢渗入到我国的各个领域。对我国的公用事业的发展也产生了深远的影响。公用事业中作为自然垄断产业的一部分，自然也有其自身的特点和缺陷。为了打破自然垄断产业的垄断地位，引入市场竞争机制，提高企业的生产效率和竞争力，政府有必要对自然垄断产业的市场进入加以规制。在特许经营权的拍卖过程中企业之间的竞价将不断降低企业的租金，于是效率最高的企业才能获胜被授予特许经营权。由于特许经营权可以反复，如果在经营期间被授予特许经营权的企业绩效不尽人意，那么在特许经营权的下期拍卖中，寻求效率更高的企业来代替在位企业就符合规制者的利益。解决这个问题有两种方案，规制者可以寻求另一家效率更高的企业来代替在位企业，或者把这个项目特许给两个企业，在他们之间展开竞争，不断地降低企业的租金，从而避免资源配置的扭曲，达到社会福利的最大化，这即是笔者所研究的双重/第二货源问题。本文首先回顾了拍卖理论和特许经营权中双重/第二货源问题的产生，演变和发展过程，从特许经营权拍卖中分割拍卖和跨期规制问题入手，建立拍卖模型，通过放松假设，阐述了自然垄断产业中政府如何对企业行为进行规制以及跨期规制。而对于“准公共物品”的公共交通行业来说，怎么引入市场竞争机制引人深思。其中一个方法就是把公共交通行业中的可竞争部分以特许经营权的方式进行卖。笔者介绍了国外公交改革的成功经验，及其对我国的公交行业改革的借鉴意义。然后建立模型说明最优拍卖合约的设计。最后得出结论，提出政策建议，指出需要进一步研究的问题。4.学位论文王广起公用事业市场运营与政府规制研究2006公用事业(PublicUtilityorUtility)是经济性基础设施的一部分，公用事业以其特殊的不完全市场结构、花样繁多的竞争行为以及难以令人满意的市场绩效而备受国内外研究学者关注。国外对公用事业的研究大都是在自然垄断(NaturalMonopoly)理论的研究框架内进行的，而国内对公用事业的理论研究，自20世纪末开始陆续出现。各国公用事业发展的进程不同，对公用事业的研究阶段、重点也不尽相同，但研究的大致脉络和重点是相似的，主要是以提高经济效率为中心，围绕公用事业的自然垄断性问题、政府规制问题、结构行为问题、运营机制问题、治理结构问题、投融资体制问题等层层展开。西方发达国家公用事业的理论和实践具有其特殊的社会基础，我国公用事业与西方市场经济国家存在极大的差异，在我国经济处于特殊的双重经济转型期，研究公用事业的运营与规制问题，在理论和实践上都具有重要意义。本文的研究视角：本文以公用事业的运营效率或说绩效问题为视角，分析这一行业的结构、行为问题，最终又落脚到限制垄断、提高效率、增加社会福利这一根本目的。本文的研究方法：实证分析法、规范分析法、对比分析法、系统研究法。本文主要沿“资料采集→实证分析→对比分析→集体讨论(BS)→理论归纳”的技术路线进行。本论文框架是按照从总体到个体、从抽象到具体、从一般到特殊、从国外到国内、从理论到实践的总体思路安排的，具体地说：本论文主体分为七大部分，继导言之后，系统论述了公用事业运营的总体效率状况，提出了构建有效竞争市场问题，总结了美英日公用事业运营与规制的改革经验，分析了我国公用事业市场化改革与投融资体制构建问题，重点分析了我国公用事业运营的政府规制问题，详细评述了我国公用事业的价格规制与潍坊市水价形成机制问题。本论文的主要结论：(1)在对公用事业运营效率的系统认识方面。重新界定和明确了公用事业的相关概念及其经济学特征，认为“城市公用事业”=“市政公用事业”、=“公用企业”=“网络型公用事业”+“非网络型公用事业”，指出自然垄断与行政垄断并存以及公用事业价格形成机制扭曲是其最根本特征；具体提出了垄断低效率的共同特征；指出了自然垄断效率存在的效率冲突；提出了自然垄断效率冲突的解决方式。在分析了国有化及其效率的基础上，简要论述了政府规制对自然垄断效率的帕雷托改进。(2)在有效竞争市场的构建方面。首先分析了有效竞争理论及其内涵，指出了有效竞争标准缺乏针对性，同时有效竞争下存在公共产品的属性冲突和公共产品的供给冲突；提出了有效市场假说，认为从市场的角度，而不单纯从竞争的角度思考自然垄断产业效率，在自然垄断产业的各个环节、各个要素之间建立协调、平衡、有效的市场体系，是进一步提高自然垄断产业效率的必然要求。自然垄断产业的有效市场既是市场机制作用的产物，又是政府适当干预的结果。进一步分析了自然垄断产业有效竞争市场的结构、行为和绩效，定义了有效的市场结构；分析了自然垄断产业有效市场行为，论述了自然垄断产业市场绩效。(3)在回顾总结美英日三国对公用事业运营与规制的改革经验方面。分析了美国公用事业的放松规制改革的实践，把美国的经济性规制历史分为三个不同历史时期，指出了美国政府规制行为的具体特征。分析了英国市场经济制度以及政府微观经济管理体制的演变，指出英国政府微观规制行为的具体特征。总结了日本公用事业的打造国际竞争力的过程，指出日本政府经济规制行为的具体特征。进一步分析了美英日公用事业运营与规制改革的共性。提出了美英日公用事业改革共同取向的对我国改革的启示。(4)在论述我国公用事业运营与规制的市场化改革与投融资体制构建方面。分析了公用事业市场化改革的现实状况，同时指出这些问题本身并不能说明公用事业就必然是一个亏损的行业。事实上，公用性事业多具有收费或成本补偿机制，经营者可以通过这个机制获得一定的预期收益。分析了公用事业市场化改革制度安排的诱因。论述了公用事业市场化改革的对象与途径。分析了公用事业市场化改革的市场绩效。关于公用事业投融资体制的构建方面，论述了公用事业投融资体制改革的实现形式。分析了公用事业投融资体制的融资运作模式：财政融资模式、负债融资模式、经营资源融资模式、外商直接投资和民营资本融资。具体分析论述了BOT投融资方式，介绍了BOT体系，分析了BOT体系融资方式对当地政府和私营经济的作用，指出了BOT体系实施成功的基础和必要条件。论述了BOT风险管理，试探性地提出BOT模式的四阶段论、三主体论，描绘了不同主体在不同阶段的风险、风险曲线及其防范措施。(5)在分析公用事业运营的政府规制方面。分析了政府规制的理论基础，指出了福利经济学的内在缺陷。分析了政府规制的实质及其内涵。提出了政府规制的目标原则。分析了我国政府规制与西方国家的不同基础。论述了政府规制的路径选择：产权改造、合理选择经营模式、科学设置规制机构、科学运用规制手段、制定完备的应急预案、建立政府规制效益的评价体系。(6)在公用事业价格规制方面。回顾了国内外对价格规制研究的相关理论，提出了公用事业价格规制的目标：促进社会分配效率；努力实现最大生产效率。分析了价格规制的方法。分析了政府价格规制与企业博弈，指出了政府管制定价的委托—代理失效，探索了公用事业定价间接管制方法。提出了改革价格机制的对策建议：一是明确公用事业价格改革目标。二是确立公用事业价格改革原则。三是转换公用事业价格形成机制。四是建立公用事业成本约束机制。五是完善公用事业价格监督管理体制。在研究潍坊市自来水价格形成机制方面。回顾了潍坊市公用事业价格改革的历程；论述了潍坊市自来水价格形成原则；分析了自来水价格影响因素；分析了自来水价格结构；分析了自来水成本构成；提出了潍坊自来水价格形成保障措施。本论文的主要创新：(1)在分析了有效竞争理论中存在的公共产品属性与供给的冲突之后，提出了有效市场假说，认为从市场的角度，而不是单从竞争的角度思考自然垄断产业效率，在自然垄断产业的各个环节、各个要素之间建立协调、平衡、有效的市场体系，是进一步提高自然垄断产业效率的必然要求。认为自然垄断产业的有效市场是指以有效竞争为基础，实现竞争与规模兼容、竞争与规制兼容、竞争与垄断兼容、国有与民营兼容、效率与公平兼容的自然垄断产业市场。这既是市场机制作用的产物，又是政府适当干预的结果。指出有效市场结构=有效垄断结构+有效竞争结构+有效纵向结构；其市场行为是在位竞争者行为、消费者的竞争力、替代品的竞争力、潜在进入者的竞争力、供应商的竞争力；其市场绩效的评价原则是效率、公平与进步。(2)在分析了目前公用事业政企不分、运营低效、价格及规制机制不合理、投融资体制改革滞后、财政亏损补贴沉重等现状之后，指出问题本身并不能说明公用事业就必然是一个亏损的行业，经营者可以通过收费或成本补偿机制获得一定的预期收益，提出了公用事业市场化改革制度安排的诱因，认为公用事业市场化的途径应是：特许经营权的招标出让、企业资产的证券化、承包或租赁经营、兼并和清算、企业的整体出售。总结了公用事业市场化改革的成功经验：引入市场竞争机制是关键；投融资体制改革是切入点；合理计价是主要原则；政府引导是保障。关于投融资体制构建问题，认为财政、负债、经营、外商、民营等是其主要融资模式，在具体分析BOT投融资方式时，提出了BOT模式的四阶段论、三主体论，描绘了不同主体在不同阶段的风险、风险曲线及其防范措施。(3)在分析公用事业运营的政府规制方面，认为政府规制的实质：一是政府主体的一种行政行为；二是一种制度安排或结构；三是一种利益分配、调整和平衡。认为政府规制是一个动态性过程，体现出市场结构与政府规制之间具有相互对称的关系，许多发生规制失灵的行业往往是行业特征发生变化使规制结构偏离均衡状态；规制目标与规制效果的偏差不可排除利益集团作用的因素和政府官员的“经济人”特征的影响，其实质是“政企同盟”的必然结果；鉴于政府规制成本问题，认为政府规制原则应是有效性与有效率原则。在分析了我国政府规制