2008年顺德区建设局安全生产月活动方案

1附件：2008年顺德区建设局安全生产月活动方案根据上级有关文件要求，为加强安全生产宣传教育工作，组织开展好第七个全国“安全生产月”活动，增强全民安全意识，促进全区安全生产形势的稳定好转，确保“安全生产月”系列活动的顺利开展并取得良好效果，结合我区建设系统实际，制定本活动方案。一、指导思想认真学习宣传贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕安全生产“隐患治理年”总体部署，贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，落实隐患治理的各项措施，推进安全生产状况持续稳定好转。二、组织机构为保证“安全生产月”各项活动的落实，成立顺德区建设局安全生产月活动领导小组。具体名单如下：组长：黄杰光区建设局副局长副组长：杨展鸣、梁金元、翟子意、马驰成员：肖志勇、丁小满、颜小留、周志雄、关文海、林超文、杨静、冯伟办公室设在区建设局建筑业管理科。三、活动主题2008年“安全生产月”活动主题为：治理隐患、防范事故。四、活动时间自2008年6月1日起至6月30日。2五、活动安排（一）广泛开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。1．安全生产月期间，我局将参加区安委办组织的安全生产基层服务队，深入企业提供安全生产咨询服务。主要内容：向企业免费赠送安全生产VCD宣传片、安全挂图、小册子等资料，指导企业完善安全生产规章制度，帮助企业查找存在问题，识别生产作业场所的职业危害和危险因素，并提出解决方案和措施。2．我局将在区内主要路口、大型建筑物外悬挂安全宣传标语，并利用报纸、电视、广播、互联网等媒体工具，大力宣传国家关于施工安全和燃气安全的方针、政策和法律法规。在瓶装液化石油气整治方面，广泛宣传使用“专用瓶”开户、专线电话预约送气模式的好处，揭露违法经营瓶装气的危害，以及其坑害欺骗消费者的伎俩，使广大消费者不断提高认识，自觉抵制非法瓶装气；对于整治中发现的重要案件，会及时给予曝光，争取广大市民的支持和理解，积极举报各种违法违规行为。在企业安全生产方面，对企业的安全生产形势、安全保卫工作、应急预案的演练等进行适度的报道，争取广大市民的支持和理解，也可以对这些企业进行舆论监督。（二）组织安全生产意识薄弱的施工企业和监理企业有关人员进行培训学习。我局将结合建筑施工安全专项整治工作内容，将于6月中旬，分批组织施工企业与监理企业有关人员，特别是安全管理落后的企业负责人，组织举办建筑施工安全技术讲座，重点是深基坑、高大支模、拆除工程等危险性较大工程，普及科学的施工安全技术知识和施工工艺。同时针对高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害等重大安全事故进行案例分析，以提高危险性较大工程的施工安全管理水平。具体安排另行通知。（三）组织观摩安全生产优良样板工地。为培育和树立安全生产典型和样板工地，促进安全生产整体水平的提高，鼓励先进、鞭策落后，我局将于6月中下旬分批组织施工企3业与监理企业有关人员，特别是安全管理落后的企业负责人，参观安全生产优良样板工地美的总部大楼。具体安排另行通知。（四）开通建筑工地安全隐患举报电话。为充分发挥全社会积极性，建立起广泛、有效的监督机制，使安全生产工作置于全社会的监督之下，我局建立了建筑工地安全隐患举报制度，举报电话为22836535。欢迎广大人民群众、企事业单位和人民团体积极参与对建筑工程活动的监督，发现重大安全隐瞒的请及时举报，以便及时采取措施，消除隐患，确保建筑施工安全。（五）开展在建工程安全质量大检查活动。结合“安全生产百日督查专项行动”，全面推动安全生产“隐患治理年”各项工作的落实。结合安全月活动，我局将于6月下旬，开展全区在建工程安全质量大检查。根据当前我区建筑工地的安全状况和各类企业的管理水平，本次大检查的重点是深基坑、高大模板等危险性较大工程，大型公共建筑工程，城乡结合部的村镇建设工程，大型市政基础设施工程，重点监控企业、黑名单施工企业和市建设局安全评级C、D类企业所承建的工程。同时，将近期质安状况较差的和含有塔吊、外用电梯的工地纳入检查对象，严格查处安全隐患，杜绝重大安全事故。（六）大力开展瓶装液化石油气经营市场整治瓶装液化石油气经营市场整治是我局今年重点工作之一，区政府已印发了《佛山市顺德区瓶装液化石油气经营市场专项整治工作方案》。在安全生产月期间，借助全区高度重视安全生产工作的良好形势和舆论氛围，集中查处2～3起违法经营瓶装液化石油气的案件，一方面消除安全隐患、打击违法经营者的气焰，另一方面与各部门协同合作，为形成长效联动的执法机制打下良好基础。（七）开展第二季度燃气安全大检查4结合顺德区“安全生产百日督查专项行动”的要求和我局的工作安排，部署开展第二季度燃气安全大检查。严格查处安全隐患，杜绝重大安全事故。六、工作要求（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视，充分认识安全生产的重要性和紧迫性，加强领导。要认识到“严是爱，松是害”，坚持安全生产一刻也不放松；要认识到严肃安全管理是防止安全事故、维护职工利益和本单位根本利益的最有效手段，坚持“宁让职工骂着走，不让家属哭着来”。各单位要认真汲取周边城市频繁出现重大伤亡事故的深刻教训，举一反三，做好自查自纠，针对薄弱环节，提出防范措施并加以落实。（二）认真落实安全生产责任制。各单位要切实落实安全生产责任制，做好安全隐患的排查、整改记录，及时完善符合企业实际情况的应急救援预案，注意抢险工具的保养、添置。各施工企业要建立健全安全责任制度，独立设置安全机构，配备充足的专职安全管理人员，落实专项施工方案等安全生产措施，确保安全生产责任制得到全面落实。要把责任和制度落实到基层，落实到人，安全生产工作要有计划、有落实、有记录、有整改，彻底改变安全责任不清、任务不明的做法。对项目管理人员责任不清、存在安全隐患的，我局将对有关企业和项目管理相关人员按“省动态扣分管理办法”给予扣分处理。（三）针对工地特点，做好安全监督、防护工作。监督机构、建设单位、监理单位应加强监督，针对工地不同施工阶段的特点，督促施工单位科学合理安排施工，特别是在参建施工单位多和多工种人员交叉作业的情况下，要做好统筹安排，确保用电、安全设施的正常使用。在目前已进入雨季、汛期的情况下，各有关单位务必高度重视，5做好在建工程的台风、暴雨等灾害天气防御工作，加强对处于闹市、临街等人流密集地段，靠近山体护坡，或进行深基坑支护施工的在建工程的安全生产监督管理，应切实把深基坑、地下暗挖工程、脚手架、模板支撑、临时用电设施，塔吊、人货电梯和井字架等垂直运输设施作为防台风防暴雨工作的重点来抓，确保其稳定坚固、不发生事故。（四）认真做好安全监理工作。各监理单位要落实《建设工程安全生产管理条例》，按照《关于实施建设工程安全监理的通知》（顺建发［2005］9号）的规定，做好安全监理工作。监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准，还应对垂直运输设备办理初次登记、安装告知手续以及深基坑、高大模板等危险性较大专项施工方案进行审查。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时通过区建设局办文窗口或使用传真向区质监站提出书面报告（传真号码：22836494）。上述过程中监理单位应使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》中AQ2.14.1~AQ2.14.5安全监理用表。（五）大力加强安全教育培训和安全宣传各施工企业必须以人民生命安全高度负责的精神，把“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好，重点做好广大民工的安全教育和安全培训，使安全生产方针更深入人心。并且，在安全生产月活动期间要求各施工企业加强对在建工地的安全生产检查，消除施工现场安全隐患，确保安全生产状况稳定好转。同时，要求各施工企业临街在建工地、停建工地建筑物临街立面至少悬挂一幅安全标语横额，内容可参考《安全生产月建筑安全宣传标语推荐用语》（附件）。在建筑工地内张贴“安全生产月”主题宣传画、挂图、标语等宣6传资料，营造“安全生产月”活动氛围。（六）加强应急救援预案的演练各施工企业每年要至少进行一次应急预案大演练。各燃气企业每年要至少进行一次有镇（街道）城建办、消防、安委等部门参加的应急救援预案大演练。七、管理措施我局将严格按照《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》对违规企业和责任人员执行扣分。对施工现场存在严重问题或不落实自查自纠工作的责任单位及责任人，将依法追究责任。“安全生产月”活动结束后，我局将召开全区建筑业企业安全生产管理工作会议，总结“安全生产月”活动期间的安全工作情况，分析当前面临的形势、任务和存在问题，研究部署下一阶段安全生产工作。附件：安全生产月建筑安全宣传标语推荐用语7附件：安全生产月建筑安全宣传标语推荐用语1．治理隐患，防范事故2．增强安全意识，促进和谐发展3．综合治理，保障平安4．安全从身边做起，平安从你我做起5．你的安全我的安全关注家人的安全，你家平安我家平安关注社区的平安6．共享平安，共享团圆7．安全生产，警钟长鸣8．亲人盼团圆，你我安全归9．事故缘于疏忽，安全重在防范10．把安全系在心里，把平安带回家里11．安全生产勿侥幸，违章蛮干要人命12．你对违章讲人情，事故对你不留情13．安全生产若不讲，事故麻烦在眼前14．贪图省事为一时，终身痛苦悔一世15．安全规程系生产，自觉遵守是保障16．事故教训是镜子，安全经验是明灯17．遵章是幸福的保障，违纪是灾祸的开端18．安全是最大的节约，事故是最大的浪费19．提高全民安全意识，倡导安全文明风尚20．您的安全是父母的殷切期盼，您的平安是孩子的幸福支撑21．深入开展“安全生产月”活动努力提高全民安全防护意识8