行业现状--中国花卉产业发展现状、问题和建议(DOC 23页)

中国花卉产业发展现状、问题和建议田明华1，冉福祥2，杨秀英3（1．北京林业大学经济管理学院，北京100083；2．甘肃林业职业技术学院，甘肃天水741020；3．山西林业职业技术学院经济贸易系，山西太原030009）摘要：花卉产业是集经济效益、社会效益和生态效益“三效合一”，劳动密集、资金密集和技术密集“三密合一”的绿色朝阳产业，中国发展花卉产业的优势突出，对于调整农业种植结构、提高农民收入、满足人民生活需要具有重要意义。近年来，中国花卉产业发展迅速，已经成为世界最大的花卉生产基地。但是，存在生产规模小、专业化程度低，缺乏拥有自主知识产权的品种和技术，区域特色的品牌产品不足，生产技术质量体系不够规范，花卉产品质量低，花卉流通体系不健全、配套设施产品匮乏，花卉产业的管理需进一步加强等一系列问题。对此，该文提出了一系列针对性地建议。关键词：花卉产业；生产规模；质量；品种；技术；产业化TheStatusandProblemsofChina'sFlowerIndustryandCounterMeasuresTIANMing-hua1，RANFu-xiang2，YANGXiu-ying3（1.SchoolofEconomicsandManagement,BeijingForestryUniversity,Beijing100083;2.GansuForestrytechnologyCollege,GansuTianshui741020;3.ShanxiVocationalCollegeofForestry,Taiyuan030009）Abstract:Flowerindustryisagreenandsunriseindustrywhichnotonlybringsintoplayeconomical,socialandecologicalbenefits,butalsoconcentrateslabor-intensive,capital-intensiveandtechnology-intensive.TodevelopChina'sflowerindustrywithoutstandingadvantagesisofmomentouscurrentsignificancewhichispropitioustothestructuraladjustmentofagriculturecultivation,raisingpeasantry'srevenueandmeetingtheneedsofpeople'slife.China'sflowerindustrydevelopsquicklyinrecentyears,andChinahasbeentakenforthebigcountryintheworld.ButtherearestillplentyofproblemsinChina'sflowerindustry,forexample,thescaleofproductionistoosmall,specializationlevelislow,thebreedsandtechniqueswithindependentintellectualpropertyrightslack,thebrandproductswithregionfeaturesarenotenough,thetechniquequalitysystemsarenotnormative,theflowerproductqualityisbad,theflowercurrencysystemisnotperfect,thepartnerproductsisshort,theflowerindustryneedbesupervisemore,andsoon.Therefore,thispaperbringsforwardaseriesofcountermeasurestothequestions.KeyWords:flowerindustry;scaleofproduction;quality;breed;technique;industrialization1中国发展花卉产业的意义广义的花卉包括鲜切花、盆栽花卉、观叶植物、庭院花卉、绿化苗木、观赏树木、草坪等几大类，它以独特的景观价值成为美化人们生活、绿化环境的重要组成部分[1]。花卉产业除了上述花卉产品直接的生产、加工、运输、销售之外，还包括种子种苗、专用花肥、育花基质、园林机械等辅助产业[2]。第二次世界大战以后，作为一门现代新兴产业，花卉产业在国际范围内迅速崛起，一直呈现出持续发展、欣欣向荣的局面。世界各国花卉业的生产规模、产值及贸易额都有了较大幅度的增长。目前世界花卉生产面积约210万hm2，全球花卉产业总产值已达到2000亿美元，世界花卉产品贸易额从20世纪90年代起以每年10%左右的速度递增，已成为世界贸易的大宗商品，到2006年全球花卉消费已超过3000亿美元[3]。现代花卉产业早已突破了传统种植业的范畴，辐射到农药、肥料、基质、设施、设备等相关工业、运输业、商业、旅游业等多行业，已由小农生产方式，发展为环节相互独立、多方协同的现代产业价值链体系，因此，花卉产业的健康发展具有经济、社会、环境等多方面的意义[4]，被称之为“花卉经济”。目前，花卉的消费日趋扩大。继欧洲、美国和日本花卉市场经久不衰、持续发展之后，发展中国家和地区的花卉消费量大幅度增加，成为全球新兴花卉消费市场[3]。世界花卉产业全球转移趋势加强，花卉生产已由西欧、北美和亚洲的日本等发达地区转向自然气候条件优越、劳动力价格比较低的发展中国家和地区。虽然花卉生产竞争十分激烈，市场变化很大，还受到政治、经济文化、社会等多方面的影响，但花卉产业以其高产出、高效益的特征仍然吸引了各国把花卉产业作为高附加值、高产出产业，不断加大发展力度[4]。据世界经济贸易行家预测，在21世纪最有发展前途的10大行业中，花卉业被列为第2位。花卉业是世界各国农业中唯一不受农产品配额限制的产业，被誉为“朝阳产业”。近10多年来，世界花卉业以年平均25%的速度增长，远远超过世界经济发展的平均速度，是世界上最具有活力的产业之一[1]。中国发展花卉产业具有种质资源优势、气候资源优势、劳动力资源优势、市场潜力优势和人文资源优势[5]，成本比较优势明显，花卉产业作为一项占地面积小、科技含量高、经济效益大的优势产业，是农业种植结构调整的重要方向[6]，是吸纳农村剩余劳动力、提高农民收入水平的重要手段。从种植业收益来看，通常花卉的亩产值在1万元以上，水稻为800~1200元，蔬菜为6000~8000元。单位土地面积上种植花卉的产值一般可以达到普通作物和果树的10~50倍，而花卉出口创汇利润高达40%，比蔬菜、水果高3~4倍[7]。综上所述，花卉产业是集经济效益、社会效益和生态效益“三效合一”，劳动密集、资金密集和技术密集“三密合一”的绿色朝阳产业，发展花卉业是调整农业种植结构、打造都市型现代农业的战略选择，对于促进城乡共同发展、建设社会主义新农村和带动农民致富具有重要的战略意义[3]。2中国花卉产业发展现状2.1中国花卉产业发展总体状况近年来中国花卉产业发展十分迅速，花卉种植面积与销售额持续上升，花卉产值20年来年均增长约30%，2007年全国花卉种植面积75.03万hm2，约占世界花卉总种植面积的1/3，已成为世界最大的花卉生产基地，2007年全国花卉销售额达613.70亿元，出口额约3.28亿美元[8]。因此，中国在世界花卉生产贸易格局中占有重要的地位。表12001~2007年全国花卉产销情况及花卉生产经营实体情况[8][9][10]种植面积（hm2）销售额（万元）出口额（万美元）花卉市场（个）花卉企业（个）花农（户）从业人员（人）专业技术人员（人）2001246005.92158419.428003.42052320196946831953111595522002334453.72939916.28283.22397520228640062470165851452003430115.43531089.59756.8218560244954660293406497267200636006.4305751.114434.235453452113692327058122854308612005810181.25033435.115425.8258664908125131344010951323182006722136.15562338.660913.0254756383141726635884471364122007750331.96136970.632754.524855465111943853675408132214据农业部公布的花卉统计数据，2007年全国有花卉市场2485个，企业54651个，其中种植面积在3hm2以上或年营业额在500万元以上的大中型企业7825家，花农1194385户，从业人员3675408人，专业技术人员132214人[8]。从以上数据可以看出，中国花卉企业数量从狭义上说也就是5.7万家（含花卉市场）。花农是一个庞大的群体，他们一般没有在工商注册，但有些生产规模和产值不低于花卉企业。从概念上讲，他们类似于花卉发达国家的种植者（Grower）。发达国家都将种植者视同小企业[11]，因此，从广义上说，中国花卉产业共有大小企业125余万家。2.2中国花卉产业发展的特点近年来，由全国花卉生产基本变动情况可以看出，中国花卉产业发展呈现出以下特点：2.2.1花卉种植面积大幅扩大，花卉销售额逐年增加2001年，中国花卉种植面积为24.6万hm2，比1995年增加了228%；鲜切花销售量37.0亿枝，比1995年增加了239%；销售额为25.0亿元。到2005年，花卉种植面积达到81.0万hm2，是1995年花卉种植面积的近11倍，与2004年相比，增加了229%；鲜切花销售量达到108.8亿枝，是1995年的10倍，比2004年增加了194%；鲜切花销售额为50.8亿元，比2004年增加了103%[9]。2006年，花卉种植面积大幅下降，但花卉销售额不降反增，2007年花卉种植面积回升到75.0万hm2，花卉销售额为613.7亿元，其中鲜切花销售量达到129.1亿枝，销售额69.78亿元。从2001年到2007年，花卉种植面积年增长率平均为17.25%；花卉销售额年平均增长16.1%。2.2.2花卉生产经营实体增加，花农及从业人员增多2001年，中国拥有花卉市场2052个，花卉企业3.2万个，其中大中型企业3343个，花农69.5万户，从业人员195.3万人。2005年，花卉市场达到2586个，花卉企业6.5万个，其中大中型企业8334个，花农增加到125.1万户，花卉从业人员增加至440.1万人。从2001年到2005年的5年时间，花卉市场数量增加了26%；花卉企业数量增加了102.7%，平均年增长22.1%；种花农户增加了80.1%，平均年增长16.0%；花卉从业人员数量增加了125.3%，花卉专业技术人员人数增加了122.2%[9]。2006年花卉生产经营实体、从业人员均大幅下降，但花农增多，2007年有所回升，花卉市场达到2485个，花卉企业5.5万个，其中大中型企业7825个，花农增加到119.4万户，花卉从业人员增加至367.5万人[8]。2.2.3花卉产品结构不断向多样化、国际化方向发展一是鲜切花生产。1986年前鲜切花生产在中国基本上是空白，这些年来，鲜切花发展有了重大突破。尤其是近些年来，云南省鲜切花生产发展迅速。另外广东、上海等沿海城市以及华中、华北等大中城市附近也纷纷开始发展鲜切花生产，生产品种也由菊花、康乃馨、剑兰、月季等普通切花向百合、火鹤、满天星、鹤望兰等高档切花发展，产品质量逐渐提高；二是商品盆景异军突起，年产量达数百万盆，商品盆景也已开始进入国际市场；三是盆栽花卉种类增多，绿化苗木生产结构也逐渐趋于合理[9]。2.2.