2019年崇川区城建中心节地评价报告编制

1/22年崇川区城建中心节地评价报告编制招标文件南通市崇川区城市建设工程管理中心二〇一九年七月二十五日1/22招标文件备案表编制人：严建飞日期：年月日招标单位（盖章）法定代表人（签字或盖章）日期：年月日代理机构（盖章）法定代表人（签字或盖章）日期：年月日第一章投标须知一、工程概况：、项目名称：年崇川区城建中心节地评价报告编制（一批）。、资金来源：区财政、项目地点：南通市崇川区、工期：单个项目接到编制任务后按合同约定的工期完成。、服务期限：前期准备、建设项目调查、建设项目分析、建设项目优化用地规模评价结束后天内编制节地评价报告且通过专家评审和省、市国土部门的认可。二、招标范围及内容、招标范围：年崇川区城建中心节地评价报告编制（一批），含战胜路北段东侧路（人民西路—钟秀西路）、柴油机厂地块配套路（碧桂园西北侧路）（战胜路任港路）、2/22新桥公园（钟秀东路南、五一路西侧）。招标人按单个项目委托中标人编制节地评价报告且通过专家评审和省、市国土部门的认可。、招标内容：）前期准备确定评价对象、评价目的、评价任务及工作内容、评价依据、评价技术路线、工作安排、相关资料收集及预期成果等。）建设项目调查建设项目基本情况调查，包括建设项目所属行业、项目类型、建设背景、建设方案、功能区构成等基本情况；建设项目土地利用状况调查，包括建设项目范围、规模、四至、地形、地貌、地势、土地利用现状、土地利用规划用途等；建设项目所在区域状况调查，包括地理位置、自然与经济社会条件、基础设施配套状况、建设项目所属行业发展状况、各类发展规划和相关产业政策、土地利用总体规划及城市规划等状况；其他调查，包括建设项目所涉及的土地利用标准、建设标准、行业设计标准及其他相关政策文件等。）建设项目分析建设项目与区域发展规划、产业政策、用地政策、土地利用总体规划及城市规划等相关规划的符合性分析；建设项目所采用的节地措施及节地效果分析，包括建设项目规模合理性、功能分区合理性、总图布置合理性分析，以及与同类建设项目用地指标的对比分析等情况。）建设项目优化用地规模评价根据建设项目可行性研究报告的功能区划，通过类比、标准分析等数学方法分析建设项目功能分区的必要性及布局、结构的合理性，并根据用地规模最小化原则，评价建设项目最优化用地规模。5）节地评价报告编制根据以上各分项分析与建设项目实际情况，综合得出建设项目节地结论，并对存在的主要问题进行分析与说明，提出节地建议。三、提交成果和要求、建设项目节地评价成果①文字成果：建设项目节地评价报告，包括建设项目概况、符合性分析、节地分析、规模评价、节地评价结论及建议。3/22②图件成果：评价成果图件主要包括建设项目总平面图、区域位置图、土地利用状况图、土地利用总体规划图、建设项目现场照片及相关影像资料。、提交成果要求成果报告应提交纸质报告及相应电子文件；成果图件应提交纸质图件以及格式的电子图件。建设项目节地评价成果应符合《江苏省国土资源厅关于印发江苏省建设项目节地评价规程（试行）的通知》（苏国土资发〔〕号）的要求，确保成果资料完整、真实准确，且一次性通过江苏省国土资源厅、南通市国土资源局相关部门审查及备案。四、投标人应当具备的主要资格条件：、投标人须是企业财务状况良好，依法缴纳税收且具有独立承担民事责任的法人或其他经济组织（投标时须提供营业执照复印件）；、投标人须具有土地规划乙级及以上资质；、企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力，无不良经营行为；、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；、无因参选申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录；、本项目不接受联合体投标。五、投标文件要求、投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。、投标文件应包括资格审查材料、商务标。投标文件格式：按招标文件附件格式要求填写。资格审查材料包括：（）授权委托书，并附委托代理人身份证复印件（详见附件）；（）法定代表人身份证明（详见附件）；（）企业法人营业执照证书（复印件）；（）具有土地规划乙级及以上资质证书；4/22（）企业业绩：近三年（自年月日以来）在南通市完成过相关土地节约评价项目业绩。（近三年以合同签订时间为准。）（）承诺书（格式详见招标文件第四章）。各投标人提供的资料必须真实有效，评委在评选中如发现有弄虚作假行为，按无效投标文件处理，骗取中选的，将取消其中选资格，没收投标保证保证金，并将提交建设行政主管部门依法处理。商务标包括：（）投标函（详见附件）。、招标文件提供的文件格式投标人必须使用，但表式可以按同样格式进行扩展。、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴或签字。、投标文件的密封与提交()投标人应准备叁份完整的投标文件，其中正本壹份，副本贰份，并标明“正本”或“副本”字样。投标文件正、副本不一致时，以正本为准。()投标文件分贰册装订。第一册为资格审查材料，第二册为商务标，以上二册应分别密封，并在封袋标明“资格审查材料”或“商务标”字样，均必须以显著标志密封，在封袋骑缝处加盖投标人单位章，并在封袋上写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称。()投标人在开标现场递交投标文件时，投标人的法定代表人或其授权委托人必须随身携带授权委托书原件（如授权）、授权委托人身份证原件准时参加开标会议，否则投标文件将被拒绝接收。逾期送达的或者非法定代表人或其授权代理人本人递交投标文件的，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。5/22()投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。六、保证金一）投标保证金、投标保证金为叁仟元整（人民币）。投标人必须于投标文件提交截止时间前将投标保证金汇票和基本账户开户许可证复印件（加盖单位公章）递交给招标代理查验；投标保证金（银行汇票形式）上必须注明收款人：南通市崇川区财政局，用途：投标保证金；汇款人：投标单位名称。（帐户名：南通市崇川区财政局，开户行：江苏银行南通汇丰支行，账号：）。中标单位的投标保证金有效期在投标截止日后天内有效；特别提醒：（）本工程投标保证金的形式必须为银行汇票（并非将保证金款打入指定账户）。若投标人以其他形式提交投标保证金的，其投标文件不予接收。（）保证金形式，收款人、用途、汇款人等必须符合招标文件规定，否则其投标文件不予接收。（）投标保证金必须由企业法人基本存款帐户汇出，否则不予接受。（）各投标人在递交投标文件的同时需递交投标保证金银行汇票原件（无须密封）和基本账户开户许可证复印件（复印件须加盖单位公章，无须密封）供招标人代表查验，否则其投标文件不予接收。、对于未能按本招标文件要求的金额、方式提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。、未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还。、中标单位的投标保证金在服务合同生效后一周内予以退还。、如投标人有下列情况发生时，其投标保证金不予退还：投标人在投标有效期内撤回其投标文件；投标人骗取中标的；中标后未能在规定期限内与招标人签订服务合同。二）履约保证金为壹万元整（人民币），待年度合同范围内所有工作内容全部履行6/22完成后退还（不计息）。履约担保的形式：履约保证金可以是现金、支票、电汇，履约保证金不接受银行汇票、银行保函等其它形式的担保。七、工作条件和协作事项：中标单位自行收集报告编写工作所需要的工程资料及其他所需资料；委托人协助中标单位收集工程的有关资料。八、验收标准、方式和方法：按照江苏省、南通市相关主管部门的有关规定和要求编制报告，通过专家评审和省、市国土部门的认可。后即为验收合格。九、招标时间、地址、投标文件递交截止时间及开标时间：2019年8月5日时。其后所提交的投标文件及投标保证金恕不接受。、投标文件递交地点：南通市崇川区外环东路号，南通俊达工程造价咨询有限公司二楼会议室。十、开标、评标、定标、本工程评标、定标采用价格单因素评标办法，具体内容详见第二章。、招标人按本须知第九条规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人或招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误签字确认后，当众启封投标文件及修改文件，并公布投标文件的主要内容。.评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标人只能派一名代表参与评标，且必须符合江苏省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家资格条件(苏建规字〔〕号)，并在抽取评标专家前向招投标监管机构报备相关证明材料，否则，评标委员会的所有成员必须全部从专家7/22库中随机抽取。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。、评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。（）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；（）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；（）投标函加盖企业委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；（）投标人资格条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；（）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（）除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；（）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的(本工程不接受联合体投标)；（）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；（）联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；（）投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；（）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（）投标文件中已标价工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；（）投标文件中已标价工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；8/22（）投标文件中已标价工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；（）未按招标文件要求提供投标保证金的；（）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；（）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；（）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；（）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；（）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；（）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；（）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（）施工组织设计（施工方案）存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标的要求。（）投标文件关键内容模糊、无法辨认。、评标、定标工作在招标人的监督下由代理机构组织进行。、投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。、