关于印发《巴中市畜牧食品局信访维稳“一岗双责”工作方案》的通知

巴牧发〔2011〕56号巴中市畜牧食品局关于印发《巴中市畜牧食品局信访维稳“一岗双责”工作方案》的通知各县(区)畜牧食品局，局机关各科室、直属事业单位：现将《巴中市畜牧食品局信访维稳“一岗双责”工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。附件：巴中市畜牧食品局信访维稳“一岗双责”工作方案二〇一一年三月二十五日2附件：巴中市畜牧食品局信访维稳“一岗双责”工作方案根据巴中市信访维稳工作会议精神，特制定本工作方案。一、指导思想以《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》(中发[2007]5号)、全国处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议及全区、全市信访维稳工作会议精神为指导，坚持“一岗双责”、“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，切实抓好我局信访维稳工作。二、工作目标通过建立信访维稳工作责任制，明确主要领导负总责，分管领导和各科室负责人具体负责的信访维稳工作机制，把处理信访突出问题及群体性工作的任务落实到责任人，及时、妥善地解决群众反映的信访问题，做到信访案件“事要解决、案结事了、息访罢诉”。实现在敏感时期所属职责范围内“五个坚决防止”（即坚决防止发生暴力恐怖袭击事件、坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生重大恶性刑事3案件、坚决防止群死群伤重大治安灾害和安全生产事故）、“三个杜绝”（即杜绝发生集体上访事件、杜绝发生进京非正常上访事件、杜绝发生在当地有影响的群体性事件）的目标。三、组织领导成立巴中市畜牧食品局信访维稳工作“一岗双责”领导小组：组长：冯严德局党组书记、局长副组长：李玉福局党组成员、副局长贾旌旗局党组成员、副局长王雅副局长蒋安刚局党组成员、纪检组长成员：张燚法制科科长吴厚明饲草站站长张科举动物卫生监督所副所长王绍成办公室副主任沈杰生产科负责人领导小组下设办公室，由蒋安刚兼任办公室主任，负责全局信访维稳“一岗双责”工作。请各县（区）畜牧食品局照此成立相应机构，负责本辖区畜牧信访维稳“一岗双责”工作。市、县（区）畜牧食品局在信访维稳工作中应做到信息互通，资源共享，协调配合，相互支持，努力确保全市畜4牧业稳定快速发展。四、工作内容（一）市畜牧食品局领导及各科室负责人工作职责“一岗双责”是指市畜牧食品局领导及各科室负责人，除负责抓好分管的业务工作外，还要负责抓好职责范围内的信访维稳工作。1、市畜牧食品局领导要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对分管科室、联系单位的信访维稳工作负责。2、市畜牧食品局领导每年年初要与分管科室、联系单位的主要负责人签订信访维稳工作目标责任书。对分管科室、联系单位的信访维稳工作，要做到有计划、有措施、有检查、有考核。3、市畜牧食品局领导及各科室负责人应当阅批重要来信，接待重要来访，听取信访维稳工作汇报，研判解决信访工作中的突出问题。每季度听取一次分管科室、联系单位的信访维稳工作汇报；每月主持召开一次分管科室、联系单位的矛盾排查化解工作会议。4、市畜牧食品局领导及各科室负责人要认真落实领导干部下访制度，要定期到分管科室、联系单位及下属基层单位检查督促，现场解决信访工作中存在的问题和群众反映的热点、难点问题。55、市畜牧食品局领导及各科室负责人对分管科室、联系单位发生的或与分管科室、联系单位有关的重大疑难信访案件要亲自包案；发生越级集体上访时，要及时亲自到场做接访劝返工作。（二）具体分工党组书记、局长冯严德：领导全市畜牧系统信访维稳工作。党组成员、副局长李玉福：负责全市畜产品质量安全、种畜禽管理、品种改良、饲料、兽药管理等信访维稳工作。督察联系饲料工业办、畜禽品种改良站、饲草饲料工作站、巴州区畜牧信访维稳工作。党组成员、副局长贾旌旗：负责全市生产发展、科技教育、畜牧业重点项目、畜牧业市场信息、畜牧业生产统计、无公害畜产品、扶贫村畜牧业生产等信访维稳工作。联系生产科教科（市场流通科）、畜产品安全检测中心、南江县畜牧信访维稳工作。副局长王雅：负责全市动物防疫、检疫及执法监督等信访维稳工作。联系法制科（行政审批科）、动物卫生监督所（执法支队）、动物疫病预防控制中心、平昌县畜牧信访维稳工作。党组成员、纪检组长蒋安刚：协助局长领导全市畜牧系统信访维稳工作。联系办公室、机关工会、女工委、通江县6畜牧信访维稳工作。五、工作要求（一）认真落实领导干部信访维稳工作“五包”制度，即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。（二）认真落实领导干部信访维稳工作责任“四个到位”，即包案领导到位、责任主体到位、问题解决到位、稳控措施到位。（三）对于影响全市畜牧系统稳定的信访突出问题及群体性事件，分管领导和各县（区）畜牧食品局必须切实负起责任，采取有效措施妥善解决，决不允许推诿扯皮、敷衍塞责的现象发生。六、严格责任追究严格实行信访维稳工作责任追究制，对违反本方案要求，发生侵害群众合法权益而引发的信访问题，或对群众反映的信访问题不认真解决，造成严重后果的，要对有关领导予以责任追究。领导责任：即有关领导人员在处理信访突出问题及群体性事件时，承担与领导工作职责相关的责任，分为主要领导责任和重要领导责任。主要领导责任，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的影响或后果负直接领导责任。7重要领导责任，是指在其职责范围内，对应管的工作或参与决策的工作不履行或不正确履行职责，对造成的影响或后果负次要领导责任。主题词：畜牧业信访维稳△方案通知送：市维稳办8巴中市畜牧食品局办公室2011年7月25日印（共印10份）