8区域城际轨道交通功能定位与建设标准

城市交通第8卷第4期2010年7月摘要：针对我国缺少区域城际轨道交通线网规划设计标准的现状，对比分析了区域城际轨道交通与铁路、城市轨道交通的区别，明确了区域城际轨道交通的功能定位和特征。在总结长三角、珠三角、中原城市群、长株潭4个既有城际轨道交通线网规划实例的基础上，分析了各城市群城际轨道交通线网功能层次和建设标准的差异性及其形成原因。最后，以速度目标值作为功能层次划分依据，将区域城际轨道交通划分为高速城际线、快速城际线和普速城际线三类。同时，分析不同速度目标值对应的合理站间距，对区域城际轨道交通的建设标准给出建议。Abstract：Concerningonthelackofthedesignstandardintheregion-alintercityrailtransitnetworkplan-ning,thispaperoutlinesthefunc-tionalitiesandcharacteristicsofre-gionalintercityrailtransitbycom-paringthedifferencebetweenare-gionalintercityrailwaysystemandtheurbanrailtransitsystem.BysummarizingtheexistingintercityrailtransitnetworkplanninginYangtzeRiverDelta,PearlRiverDelta,theclusterofurbanareasinZhongyuanandChang-Zhu-Tan,thepaperpointsoutthedifferencesinfunctionalitiesandconstructionstandardoftheintercityrailtransit,anddiscussesthecauseofthesedif-ferences.Whileclassifyingthere-gionalintercityrailtransitservicesasthehighspeedlines,expresslinesandregularlines,thepapermakesfewsuggestionsontherea-sonablestationspacingfortherailtransitserviceswithdifferentspeed.关键词：交通规划；轨道交通；区域城际轨道；功能定位；建设标准；速度目标值；站间距Keywords：transportationplanning;railtransit;regionalintercityrailtransit;functionalities;constructionstandard;travelspeed;stationspac-ing中图分类号：U239.5文献标识码：A收稿日期：2009－07－13作者简介：黄庆潮(1973—)，男，广东东莞人，经济师，主要研究方向：公路运输、轨道交通规划。E-mail:[e-mail]城市交通第8卷第4期2010年7月■文章编号：1672-5328（2010）04-0060-07UrbanTransportofChina,Vol.8,No.4,July2010黄庆潮1，池利兵2,3，汤宇轩3，胡春斌3（1.东莞市道路运输管理局，广东东莞523125；2.哈尔滨工业大学交通科学与工程学院，黑龙江哈尔滨150090；3.中国城市规划设计研究院，北京100037）HUANGQing-chao1,CHILi-bing2,3,TANGYu-xuan3,HUChun-bin3(1.DongguanRoadTransportationAdministrationDepartment,DongguanGuangdong523125,China；2.SchoolofScienceandEngineeringonTransportation,HarbinInstituteofTechnology,HarbinHeilongjiang150090,China;3.ChinaAcademyofUrbanPlanning&Design,Beijing100037,China)RegionalIntercityRailTransit:FunctionalitiesandConstructionStandard区域城际轨道交通功能定位与建设标准0引言随着城镇连绵化和机动化的快速发展，城际轨道交通作为促进城市群可持续发展、加强城市群各城镇交通联系的主要快捷交通方式日益受到关注。目前，京津冀城市群、长三角城市群、珠三角城市群、中原城市群和长株潭城市群的城际轨道交通线网规划已获国家批准并逐步开始建设[1]，国内其他城市群也正在积极规划和建设城际轨道交通。从网络化、服务对象及功能角度来看，我国轨道交通网络可以划分为国家干线轨道交通网络、区域轨道交通网络和城市轨道交通网络三个层次。广义的城际轨道交通概念泛指联系各个城市的轨道交通或者铁路，而各城市群既有规划中的城际轨道交通属于区域轨道交通网络层次，为了将二者区分开来，本文将既有规划的城际轨道交通定义为“区域城际轨道交通”，即指在一定区域内(省域、城市群、都市圈范围内)的轨道交通，主要功能是承担该区域内各城镇和主要节点之间的客流。黄庆潮，等：区域城际轨道交通功能定位与建设标准我国缺少区域城际轨道交通的相关标准、规范，在既有的区域城际轨道交通线网规划、设计中，通常参照铁路或城市轨道交通设计标准或规范。本文通过分析区域城际轨道交通的功能定位与特征，在对既有城市群城际轨道交通规划实例总结的基础上，提出区域城际轨道交通的功能层次划分与建设标准建议。1区域城际轨道交通功能定位与特征1.1与铁路的区别我国的铁路主要包括普速铁路、高速铁路、客运专线等。铁路与城际轨道交通的区别主要体现在：1)总体功能不同。除客运专线只承担客运功能外，其他铁路既要承担客运功能，还要承担货运功能，而区域城际轨道交通仅承担客运功能。2)服务范围不同。铁路的客运服务范围大于区域城际轨道交通，后者的服务范围通常为城市群或都市圈范围内，有时也适用于省域范围。3)服务对象不同。铁路主要服务于各省市之间公务、探亲、旅游等中长距离出行需求；区域城际轨道交通主要服务于省内或者城市群/都市圈内公务、通勤、探亲、旅游等中短距离出行需求。4)客流需求特征不同。随着经济发展，城市群内各城镇之间的关系日益紧密，导致区域城际轨道交通日客流强度较大，随着公务和通勤客流的增加，日客流量将形成明显的高峰；铁路客流受节假日影响较大，在节假日前后形成明显高峰，其他时间客流相对平稳。5)运营特征不同。客流需求特征不同造成运营特征也不同。为了满足每日高强度客流需求，区域城际轨道交通通常开行小编组、高密度的列车，且可根据日客流的变化调整发车间隔；铁路主要从综合运输角度出发，制定相对固定的时刻表，编组较大。1.2与城市轨道交通的区别相对于城市轨道交通而言，区域城际轨道交通客流需求较小、乘客出行距离较长、服务范围较广。1)客流需求较小决定了区域城际轨道交通运营特征不同于城市轨道交通，其发车频率较低。2)乘客出行距离较长决定了区域城际轨道交通运行速度比城市轨道交通更快。3)服务范围较大决定了区域城际轨道交通站间距更大。4)在运营方面，城市轨道交通一般不会越站运营，而区域城际轨道交通可采用开行大站直达列车和沿途站站停多种运营组织方式，以满足不同层次客流的需要。1.3功能定位与特征通过对比分析区域城际轨道交通与铁路、城市轨道交通的区别，可以看出区域城际轨道交通具有以下特征：1)服务范围。通常为省域、城市群或都市圈区域，这一区域是城镇连绵发展且相对密集的区域。2)客流组成及特征。主要服务于省内或城市群/都市圈内的公务、通勤、探亲、旅游等中短距离出行需求；乘客出行距离较长，客流强度随着所在区域城镇连绵程度的加强而提高，客流高峰也逐步明显。3)线路建设标准。没有固定的建设标准，主要根据线路的客流特征和服务水平，从铁路和城市轨道交通的建设标准中进行合理选择。4)运营组织。根据线路的客流特征合理确定发车间隔和运营速度，运营组织较灵活，可以采用铁路大站直达或站站停的模式，也可采用城市轨道交通的单交路或多交路的运营组织方式，此外还可以增加支线。2既有规划实例分析2.1长三角城际轨道交通规划长三角城际轨道交通规划以上海市为中心，沪宁、沪杭(甬)为两翼，城际轨道交通网络基本覆盖区内主要城市，形成以上海、南京、杭州为中心的1~2h交通圈。规划远景线网由10条线路构成，总长达1710km[2]。61城市交通第8卷第4期2010年7月线网构架中提出了三个层次线路(见表1)：1)覆盖城市群主要发展轴的主轴线路；2)覆盖城市群次要发展轴的辅轴线路；3)联系主轴和辅轴的联络线。针对不同功能层次、不同线路的交通需求提出了两种建设标准：1)高速线路，设计最高速度为200km·h-1或250km·h-1，主要应用于覆盖主要发展轴和辅助发展轴的线路；2)快速线路，设计最高速度为140km·h-1或160km·h-1，主要应用于联系主轴和辅轴的联络线上。2.2珠三角城际轨道交通规划规划珠三角城际轨道交通线网由20条线路和4条联络线构成，形成“三环八射”构架，线路总长为1984.1km。其中，区域中心城市间线路4条，总长516.2km；区域中心城市与地区性中心城市间线路7条，总长787.6km；地区性中心城市与地方性中心城市间线路9条，总长633.3km[3]。线网构架分为两个层次(见表2)：1)区域客运干线，主要承担各城市以及中心镇之间中、长距离客流，设计最高速度为200km·h-1；2)区域城际快线，设计最高速度为140~160km·h-1，主要承担沿线各客流集散点之间中、短距离客流。此外，广佛城际采用了城市轨道交通的系统制式，设计最高速度为120km·h-1。珠三角地区除了区域城际轨道交通线路外，国家干线轨道交通网络层面的广深港高速铁路、武广客运专线、广深准高速铁路等也将承担大量的区域客运交通功能，其中，广深港高速铁路设计最高速度为350km·h-1，广深准高速铁路设计最高速度为200km·h-1。2.3中原城市群城际轨道交通规划中原城市群城际轨道交通线网结构为“十”字半环形。“十”字形主骨架是以郑州市为中心，洛阳－郑州－开封、新乡－郑州－许昌－漯河为主轴构成的。规划远景线网共10条线路，总长度1125.2km[4]。线网构架中提出了两个层次的线路(见表3)：1)覆盖城市群发展轴的骨干线路；2)加线路名称南京－镇江－无锡－苏州－上海杭州－宁波上海－杭州南京－扬州－泰州－南通－上海南京－杭州常州－江阴－常熟－苏州苏州－嘉兴功能层次主轴线路主轴线路主轴线路辅轴线路辅轴线路联络线联络线线路长度/km29516816441130714168线路设计速度目标值/(km·h-1)250250250200250140160表1长三角城际轨道交通主要线路功能层次与建设标准Tab.1FunctionalitiesandconstructionstandardofthemainintercityrailtransitlineswithinYangtzeRiverDelta线路名称广州－珠海广州－增城－惠州广州－佛山－江门－珠海穗莞深广州－花都－清远中山－南沙－虎门广佛城际功能层次区域客运干线区域客运干线区域城际快线区域城际快线区域城际快线区域城际快线城市轨道交通线路长度/km142.2121203131685436.6线路设计速度目标值/(km·h-1)200200140140140140120表2珠三角城际轨道交通主要线路功能层次与建设标准Tab.2FunctionalitiesandconstructionstandardofofthemainintercityrailtransitlineswithinPearlRiverDelta62黄庆潮，等：区域城