安全监理细则范例

编号：HTZY(J)-T-L2-04和泰紫园小区工程安全监理细则审批：编制：山西和祥建通工程项目管理有限公司和泰紫园小区项目监理部二0一一年四月十日目录一、工程概况……………………………………………..3二、编制依据……………………………………………..3三、安全目标……………………………………………..4四、安全监理的任务……………………………………..4五、安全监理的指导思想………………………………4六、安全监理的依据……………………………………5七、现场会议……………………………………………5八、审查安全施工措施要点……………………………..6九、组织安全大检查……………………………………..7十、监理部需要备案的资料……………………………..8十一、安全监理的工作内容和措施……………………..8十二、安全监理的方法…………………………………10十三、安全监理的手段…………………………………10十四、安全监理权限…………………………………....11附：安全监理工程师职责…………………………………..12项目监理部的职责………………………………………13安全监理工作流程………………………………………15施工机械安全监理细则及工作流程……………………201．工程项目概况；1．1工程名称：和泰紫园小区建筑安装工程1．2建设单位名称：山西和泰房地产开发有限公司1、3工程地点：太原市龙城大街北侧体育路西1．4工程简况：建六栋高层住宅楼、幼儿园、商铺、地下车库。地下总建筑面积：40168.29平方米，地上总建筑面积161804.79平方米。建筑高度80米。机动车停车数量1040辆。抗震设防烈度为8度；建筑防火类别：一类；建筑耐火等级：一级；建筑物使用年限：三类，50年。住宅楼地基采用PHC管桩，桩径500㎜。地下室防水等级为Ⅱ级。基础为筏板基础，结构形式为框剪结构。1、5工程参建单位：建设单位：山西和泰房地产开发有限公司设计单位：杭州.程泰宁建筑设计研究院施工单位：中铁电气化局第一工程公司山西分公司太原项目部监理单位：山西和祥建通工程项目管理有限公司二.安全监理细则编制依据：1、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146—2004)2、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99);3、《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/77—2003);4、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—2005);5、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）;6、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130—2001);7、《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147—2004）;8、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33—2001);9、《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120—99);10、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128—2000）;11、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（紧固件8—92）;12、《筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—2001）;13、本监理公司《安全手册》;14、本工程项目监理部《监理规划》。三.安全工程监理的安全控制目标：1、不发生人身死亡事故和重伤事故；2、不发生重大机械、设备损坏事故；3、不发生火灾、爆炸和中毒事故；4、不发生恶性误操作事故；5、不发生负主要责任重大交通事故；6、不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；7、实现施工现场安全文明。四、安全监理的任务：贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照国家、行业和上级有关安全工作的方针政策法律法规和标准组织工程建设，消除工程建设中的冒险性盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。五、安全工程监理的指导思想：以和泰紫园建筑安装工程安全管理目标为中心，通过动态的目标控制，尽可能好地实现安全目标，提高建设项目安全管理水平和投资效益。六、安全监理的依据：1.《劳动法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、“安全第一、预防为主”的方针及其他安全生产政策、各级政府安全生产法规；2.《山西省建设工程安全工作规程》、《建筑施工现场环境与卫生标准》及其它行业安全生产规范性文件、安全技术规范等；3.和泰紫园建筑安装工程监理委托合同书；4.和泰紫园建筑安装工程监理规划。5.《和泰紫园建筑安装工程安全管理规定》七、现场会议：1.第一次工地安全会议：第一次现场会议是进入工地后的首次会议，为安全监理工程师和施工单位之间在开始阶段建立互相合作的良好关系，为合同管理方面达成一致意见创造机会。第一次现场会议的议题由安全监理工程师拟订，并将议程交给施工单位、业主等有关方面征求意见，这样可以提醒施工单位、业主按照议程的内容准备参加会议的资料，第一次现场会议由安全监理工程师主持，为了开好会议必须作好准备，以便于各方介绍组织机构和主要人员，制定例行手续，使安全监理一开始便能走向正常轨道。参加人员：项目单位领导、安全主管；监理部总监理工程师、安全监理工程师；施工单位第一安全责任人、分管安全工作的领导、主管生产的经理、安监部门的负责人等。会议议题：介绍人员及组织机构，确定联系方式，制定例行程序，检查施工单位的现场准备等。2.例行现场会议（安全网络专业例会）：会议由安全监理工程师组织主持，建设单位及各参建单位安监部门负责人参加，会议召开频率根据工程需要确定，工程高峰期间，一般实行安全网周例会制度。根据工程进度情况，总结和布置安全监督管理专业工作，解决工程中发现的安全、文明施工问题。将会议上讨论的事项和决议完整记录下来，形成会议纪要，对各方均具有约束力，并立卷存档。3.安全分析会：每月召开一次，会议由安全总监理工程师主持，研究并协调解决现场安全、职业健康与环境管理工作中的具体问题，检查安全工作目标计划和安全技术措施计划的落实情况，制定阶段性安全工作计划并检查实施情况。4.安全专题会议：对现场存在的安全问题，需要与施工单位讨论、协调的，可以以召开专题会议的形式，及时解决现场存在的问题。八、审查安全施工措施要点：指导思想：不论在什么条件下施工，只要有危害安全与健康的因素存在，必须为施工人员提供防护保险措施。1.针对施工项目的特点提出危险点和重要控制环节与对策；2.明确作业方法、流程及操作要领；3.针对人员和机械、机具配备，提出保证安全的措施；4.针对工业卫生、环境条件，提出防护和文明施工要求；5.绘制平面布置图。九、组织安全大检查：检查是一种手段而非目的。因此，查而不改，使检查流于形式，达不到检查的目的。坚持边查边改的原则，认真落实整改措施，并开展监督检查，才能使安全检查的最终目的得以实现。对于一些由于物质条件所限无法一时解决的问题，要做出计划，限期解决，使检查出的问题条条有落实，件件有交代。对于查出的问题，要坚持“三定”原则，即：定措施、定时间、定负责人。对安全检查中发现问题的整改：1.检查中发现的隐患应进行登记，不仅作为整改备查的依据，而且是提供安全动态的重要信息渠道。2.对查出的安全隐患，应下发“安全整改通知单”，引起整改单位的重视，对有即发性事故危险的隐患，检查人员应责令停工，被查单位必须立即整改。3.对于违章指挥、违章作业行为，检查人员可以当场指出，进行纠正。4.对于安全检查中发现的重大问题，应填写“停工整改通知单”，请总监理工程师批准，同时向项目单位通报，分送有关单位限期整改。5.整改完成后，要及时通知监理部安全监理工程师和项目单位安全主管，安全监理工程师应立即组织有关人员进行复查，经复查合格后，方可复工。6.安全监理工程师应建立事故隐患的消缺台帐。十、监理部需要备案的资料：1.年度或单位工程安全技术措施计划。2.重要临时设施、重要施工工序、特殊作业施工项目（见附录A）和重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目（见附录B）的施工技术方案及安全施工措施，必须经项目监理部审批后，方可交底、施工。3.需要备案的：施工单位的施工资质、安全资质、安全生产许可证；项目经理资质证、专职安监人员的资质证、特殊工种资质证；大、中型施工机械准用证、安装、拆卸资格证、操作许可证。4.需要审查备案的：安全和健康工作程序（电子版与文字版），分包单位的资格（安全资质及审查情况），安全施工应急救援预案。5.需要上报的：安全保证体系，安全监督管理体系，文明施工保证体系，消防安全保证体系，施工机械安全保证体系，职工伤亡事故月（年）报表。十一、安全监理的工作内容和措施1、督查各单位安全文明施工管理制度和台帐的建立。定期与不定期进行安全文明施工检查。发现问题下发整改通知单，让其进行整改，主动申请报验单，安全监理复查签署意见，直至处罚或停工，甚至建议建设单位清退。2、审核施工单位安监机构及文明施工组织机构，并报安全网络。3、审核施工单位“四证”情况，在项目部应备份。4、审核承包单位提交的专业施工组织设计重要施工技术方案中安全文明施工的措施。5、督查施工单位各类安全教育和培训计划，培训考试不合格的不能上岗。6、监督从事特殊作业人员要持证上岗。7、对现场安全文明施工状况进行巡视检查做好记录。8、交叉作业的协调工作。9、督查施工单位做好内部资料管理工作。10、督查安全设施要规范化、标准化。11、监理人员在巡视或检查时发现工作环境或安全防护设施不当，将危急人身和设备安全时，看到违章指挥时，有权通知停工、整顿或整改。12、监理组织主持召开所有施工单位安监负责人参加的安全例会形成会议纪要；每月组织一次安全大检查，做好记录，存在的问题提出相应要求，发通报、通告；重大安全隐患下发“整改通知单”。13、督查各施工单位执行国家安全法律、法规、方针、政策情况，严禁童工的雇用。对从业人员进行身体健康情况检查，合格者上岗。14、危险作业项目，特殊作业区域，易燃易爆危险品的管理、使用，应严格遵守规程规范。15、检查“三宝”使用情况，对“三宝”购置情况的检查，平台栏杆、孔洞盖板、脚手架要符合标准，对步道、坡道、通道、隔离层要及时按标准搭设。严禁不符合标准的材料使用。16、监督临时供电设备要标准化，设置要规范化，执行三相五线制，安全设施要到位。按规程规范要求安全供电和用电。17、明确施工作业中的危险点、危险源，要制定防范措施与对策。18、督查大型起重机械的拆装、使用，并审核安全设施和安全技术措施，提出意见和建议。19、督查材料、设备的堆放；消防器材要到位。20、检查各施工单位的防暑、防寒、防冻、防风雨组织措施，并报防汛防洪组织机构。21、严防高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、火灾、坍塌等事故，认真巡查及做好防范工作。22、督查现场道路的维修，排水要通畅。23、参与事故分析和事故调查。24、严格执行安全监理对和泰花园北小区安全文明施工管理细则。重要施工环节，做到全天候监控并做好记录。十二、安全监理的方法：1.代表业主审核有关文件、报告、报表；2.现场监督检查；十三、安全监理的手段：1.日常现场跟踪监理；根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督，现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；2.对重要结构、关键部分的安全状况，除进行跟踪检查外，视工程情况，必要时进行抽检和检测工作；3.对每到工序检查后，作好记录并予以确认。十四、安全监理权限1、监督检查权：安全监理人员有权对安全文明施工进行监督检查，任何人无权拒绝、阻挠、干预。对检查监督情况填写在安全监理日志中。2、限期整改权：检查出的事故隐患，安全监理工程师应向工程承包单位下达“整改通知单”，规定期限整改。整改单位接到整改单后应定人、定时、定措施，认真组织整改，并主动申请要求验收。3、停工整顿权：对发现重大隐患（指可能直接影响工程安全和危及人身安全，财产安全）或不能按期整改的，安全监理人员有权指令“停工整改”。停工整改指令由总监签署，并抄送甲方备案，由此延误的工期或其他损失由承包单位负责承担。4、复工权：经安全监理工程师验收后，确认危险已清除或可以边施工边整改时，由总监签发复工指令。5、经济处罚权：业主与承包单位签订的安全生产责任状中