莱西市农村安保工程安全施工方案

莱西市农村公路（县道）安保工程安全施工方案青岛渤海湾建设有限公司2011-9-10安全施工方案一、工程概况莱西市农村公路（县道）安保工程一期施工共包括莱西市13条县道，分别为夏华路、李于路、榆马路、日院路、东武路、上院路、河马路、河大路、岚上路、湖滨路、马店路、绕马路和马崔路，道路全长约378Km。主要工程内容为：交通标线、交通标志、里程碑、百米桩、警示桩、道口标注。计划工期安排：120天。质量要求：竣工验收的质量评定：合格。二、安全制度及安全生产保证措施（一）、安全方针及目标1、全体施工人员树立“安全第一，预防为主”的方针，组织全体员工学习各工种安全生产的规章制度，提高全员“安全施工”的质量意识。做好施工项目的安全建设工作，完善施工现场的安全设施，搞好现场安全管理工作，努力实现本工程安全生产无死亡的目标。2、安全目标：（1）杜绝工伤死亡事故发生。（2）降低轻重伤事故频率，年度负伤频率小于1‰，重伤率为零。（3）杜绝重大火灾、交通、机械事故；（二）、安全管理体系及安全目标：1、施工安全保证体系：公司建立“以经理为首的安全保证体系”，实行安全生产责任制并确定安全生产目标，施工项目建立“安全责任制”，项目经理为本项目安全生产第一责任人。在施工生产中要全面贯彻落实有关法规、标准及公司安全监督检查、安全检查和安全资料的整理。成立安全管理小组，将安全目标进行分解，并制定“责任目标考核规定”，由项目经理主持安全活动，定期检查。由安全检查员具体负责安全检查并做好记录，发现隐患及时处理，确保整个施工过程中安全无重大事故，杜绝一般事故。各专业班组要制定和严格执行各工种安全技术操作规程，必须满足《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）中的有关规定，否则，坚决不得施工。(三)、安全生产管理制度1、安全生产责任制1.1、项目管理人员均应负一定的安全责任，本着“谁施工，谁负责”，安全生产同步的原则，由公司安技部门指定统一的（1）各级管理人员安全生产责任制；（2）各部门安全生产责任制；（3）各工种安全生产责任制；（4）各公众安全技术操作规程；（5）各级各部门及管理人员安全生产责任制；（6）安全责任目标考核规定；（7）安全检查制度；（8）安全教育与培训制度（9）班前安全活动制度；（10）特种作业人员管理制度；（11）工伤事故报告、调查处理和统计制度。1.2、项目部按照以上制度和安全责任目标进行分解，将责任落实到人，细找到班组。(四)、安全教育制度：建立“安全教育制度”做好现场施工人员进场安全教育工作，建立现场“安全交底制度”，进场人员必须接受安全教育及培训。新入场人员要进行三级安全教育（转场员工进行专场后安全教育培训）：1、临时工、新工人入厂要进行全面的三级安全教育（三级教育为：公司安全教育；分公司安全教育；项目部安全教育）。1.1、公司教育有：①、一般教育（建筑工程的特点、安全要求和企业、项目当前的安全生产形势教育）；②、安全生产法律法规和制度教育；③、安全知识教育；④、安全事故典型案例教育；1.2、项目部教育有：①、施工项目情况和现场安全文明管理要求教育；②、本项目的安全生产保证体系教育；③、持证上岗和特种作业人员管理要求教育；④、安全生产标准和管理制度教育；⑤、防火、防触电、防中毒、防事故教育；⑥、项目施工安全要求和注意事项教育；1.3、班组级教育有：①、本班组的施工情况和安全要求教育；②、安全操作规程和安全责任制教育；③、易发生事故点和有毒有害地方教育；④、安全防护用品的使用和保管要求教育；⑤、应急、排险、自我保护要求和技能教育。2、施工现场进行安全教育；2.1、进入施工现场必须带好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。2.2、2米以上的高处，悬空作业、无安全设施的，必须戴好安全带，扣好保险钩。2.3、高处作业时不准往上或往下乱抛材料和工具等物件。2.4、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。2.5、无操作证人员，严禁使用机电设备（不含手持电动工具）。3、各操作岗位安全教育；岗位教育包括经理（项目经理）教育、施工技术管理负责人员教育、安全管理负责人教育、安全员教育、劳务队管理人员教育、其他人员的教育。3.1、项目经理教育包括：①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。④、处理好安全、进度、质量、效益的关系的教育。⑤、事故发生机理、预防工作和安全技术教育。⑥、典型事故案例分析和事故处理教育。⑦、安全检查要求和安全性评价知识教育。⑧、遵章指挥和其他安全管理注意事项教育。3.2、施工技术管理负责人员教育包括：①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。③、技术工作安全生产责任制教育。④、安全技术理论和措施编制要求教育。⑤、典型事故案例及其技术问题分析教育。⑥、安全技术研究和总结工作教育。3.3、安全管理负责人教育包括：①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。④、事故发生机理、预防工作和安全技术教育。⑤、典型事故案例分析和事故处理教育。⑥、安全检查要求和安全性评价知识教育。⑦、组织和作好安全检查和安全性评价工作教育。⑧、安全管理报告、研究和总结工作教育。⑨、指导各级安全管理人员作好安全监督工作的教育。3.4、安全员教育包括：①、安全员岗位工作内容和职责教育。②、安全检查监督工作的知识和技能教育。③、发现问题及时报告的教育。3.5、劳务队管理人员教育内容：①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。④、处理好安全、进度、质量、效益的关系的教育。⑤、典型事故案例分析和事故处理教育。⑥、安全检查要求和安全性评价知识教育。⑦、遵章指挥和其他安全管理注意事项教育。⑧、生产防护技术、“三宝”等安全用品使用要求教育。⑨、中小型机械、临时用电的安全使用要求教育。⑩、民工安全生产的要求教育。3.6、其他人员的教育包括：①、岗位安全工作规定和安全责任制教育。②、岗位安全操作和防护技能教育。3.7、特殊工种专业安全教育：其教育主要包括：①、持证上岗要求和定期复审教育。②、特种作业的操作和防护要求教育。③、危急情况下的处置要求教育。4、安全检查制度4.1、安全检查分主管部门检查，公司级检查，工地自检等多种形式，每种检查均应有检查记录。检查单位下发隐患整改通知书，项目部在规定期限内整改，然后填写“隐患整改报告单”，并请有关单位复查验收。4.2、公司级检查有巡、季检、专项检、季节性检查。项目部有自检、周检、半月检，检查记录需要统一的记录表。4.3、日常检查范围：安全标志及安全标志布置总平面图：红色标志——禁止标志；黄色标志——警告标志；兰色——指令标志；黑色——电力标志；绿色——提示标志；检查内容包括：检查安全健康计划；检查医疗设备及急救箱；检查现场用电；检查现场工作环境；脚手架检查；气焊、电焊施工检查；机械防护罩检查；可燃易燃物存放检查；危险材料使用；吊车及垂直运输设备；临时封闭或半封闭施工检查。4.4、检查后落实：检查方：①书面通知；②根据不同违反情况进行处罚或罚款，并监督实行；a、非严重违反；b、严重违反；c、故意违反；d、重复违反；e、忽略降低危险；f、其他处罚。5、分部（分项）工程安全交底制度5.1、根据安全施工组织设计，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制定出全面有针对性的安全技术交底。5.2、安全技术交底与施工技术交底同步，应根据施工进度、施工部位分阶段交底。安全技术交底应一式两份，交底人与被交底人各持一份，且双方签字后生效。5.3、施工工艺复杂，技术难度大，作业条件危险的应单独进行交底，以引起操作者高度重视。6、班前安全活动利用当班工作开工前，有班组长向班组成员进行班前安全交底，并检查个人防护用具，施工部位，作业环境，安全条件，机械设备的安全检查、防护装置是否齐全有效。并将安全活动由班组长（或委派本班组安全员）仔细填写记录本。7、特种作业人员持证上岗制度本项目下列特种作业人员必须持证上岗：电工、架子工、电（气）焊工、机械操作工等各类特种设备操作证。8、工伤事故处理制度依据国家和地区的相关法规和规定执行。(五)、安全生产保证措施1安全保证措施的原则1.1除应遵守《公路工程施工安全技术规程》及《公路筑养路机械操作规程》的有关规定外，还应遵守有关指导安全、健康与环境卫生方面的法规和规范，并应提供相应的安全装置、设备与保护器材及采取其他有效措施，以保护现场施工和监理人员的生命、健康及安全。1.2坚持“安全第一，预防为主”的方针，项目经理要把安全工作当作第一位的工作来抓，加强全员安全意识教育，夯实安全基础，强化安全保证体系，落实安全生产责任制，严格执行《安规》，认真落实检查，建立安全奖罚，有效控制施工安全。1.3按照我公司颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。1.4实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员进行详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。1.5认真执行安全检查制度经理部保证检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查的人员。经理部每旬进行一次，作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况，如施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的问题按照“三不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。1.6在本工程施工期间，各施工队各设一名专职安全员，该专职安全员应经过培训具有担任安全工作的资格，且熟悉所施工的工作类型。其工作任务，包括制定健康保护与事故预防措施和个人检查，查看所有安全规则与条例的实施情况。1.7驻地管理人员一律佩证上岗，佩证内容有姓名、职务和本人像片，安全员的佩证为红色以示醒目。1.8建立定期安全教育制度。包括安全培训，安全考试，严格执行岗前安全培训，执证上岗制度。2本项目施工采取的安全保护措施结合工程实际，制定施工现场、施工机械、交通安全等安全技术措施。2.1施工现场安全技术措施2.1.1施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。2.1.2现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂按照《安全色》和《安全标志》规定的标牌，夜间行人经过的坑、洞设红灯示警，施工现场设置大幅安全宣传标语。2.1.3现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器料有专人管理不得乱拿乱支。组成一个由15～20人的义务消防队，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。2.1.4各类房屋、库棚、料场等消防安全距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品，严禁在木工加工场、料库等吸烟；现场的易燃杂物，随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。2.1.5氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器隔离存放。2.1.6施工现场的临时用电，严格按照现行《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非专业电工不准进行电工作业。电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距符合安全规定，并架在专用电杆上。变压器设拦地保护装置，其接地电阻不得大于4欧，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”的警示牌。室内配电盘安装漏电保护装置，