更好的规划更好的城市

在不同的历史时期、不同的发展阶段，标准在变化标准：什么是好的城市？在农业社会，战乱频仍，“安全”是头等大事。因此好的城防是一个好的城市的重要标准。意大利古城威尼托标准：什么是好的城市？赣州城防：固若金汤光绪年间福寿沟图2010年6月21日，赣州市部分地区降水近百毫米，市区却没有出现明显内涝，甚至“没有一辆汽车泡水”。此时，离赣州不远的广州、南宁、南昌等诸多城市却惨遭水浸，有的还被市民冠上“东方威尼斯”的绰号。宋代留下的福寿沟呈砖拱结构，沟顶分布着铜钱状的排水孔。据测量，现存排水孔最大处宽1米、高1.6米；最小处宽、深各0.6米Wien,ca.1686JosefstadtHofburgLeopoldstadtundheutigerDonaukanalDonauauenmitPraterAlsergrundSchottentorBurgtorPalaisTrautson,1712PalaisLiechtenstein,1700PalaisSchönborn,1706PalaisAugarten,1712在工业社会，“效率”是第一要务。因此像机器一样高效运转是理想中的好城市。在某种程度上，现代主义是对“效率”的回应柯布的巴黎改造计划是在城市建设方面最好的例证这个未能实现的蓝图却在我国到处成为现实在以追求效率为最高目标的视角下，高楼大厦、宽街阔路是好城市的标准。标准：什么是好的城市？标准：什么是好的城市？西柏林ＶＳ东柏林分辨一下？在后工业社会，文化、生态成为关注焦点。因此,好的城市的标准包含两个方面，一是物质环境，二是精神环境。标准：什么是好的城市？无论时代如何变迁，人们对所居住的城市还是有一个普适的好的“标准”或者“理想”的，用一句感性的话来概括：——人，总是渴望诗意地栖居在大地上。标准：什么是好的城市？撑着油纸伞，独自彷徨在悠长、悠长又寂寥的雨巷我希望逢着一个丁香一样地结着愁怨的姑娘她是有丁香一样的颜色丁香一样的芬芳丁香一样的忧愁在雨中哀怨哀怨又彷徨她彷徨在这寂寥的雨巷撑着油纸伞像我一样像我一样地默默行着寒漠、凄清，又惆怅她默默地走近走近，又投出太息一般的眼光她飘过像梦一般地像梦一般地凄婉迷茫像梦中飘过一枝丁香地我身旁飘过这女郎她静默地远了、远了到了颓圮的篱墙走尽这雨巷在雨的哀曲里消了她的颜色散了她的芬芳消散了，甚至她的太息般的眼光丁香般的惆怅撑着油纸伞，独自彷徨在悠长、悠长又寂寥的雨巷我希望飘过一个丁香一样地结着愁怨的姑娘“好的城市”专业的标准可以1996年联合国召开的第二次人居大会提出的口号：“让我们携起手来，共建一个家园，她充满和平、和谐、希望、尊严、健康和幸福”作为注解。具体表现在，它是一个：●经济持续繁荣的城市●社会和谐稳定的城市●文化丰富包容的城市●生活舒适便捷的城市●景观优美怡人的城市●安全保障有力的城市标准：什么是好的城市？如何塑造好的城市？我们悲哀的发现，其实我们改变一座城市的能力和我们的无能为力是一样巨大。我们可以把上百年的城市遗迹一夜间抹去，可我们同样无力用财富重塑“好”的环境。实践：如何缔造好的城市？关于标准一：经济持续繁荣的城市实践：如何缔造好的城市？春秋时期的管仲曾言：仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱孟子曾说：食必常饱，而后求精；衣必常暖，而后求丽。良好的经济基础在某种程度上是万事的前提。如：大量实证研究表明，更多的合法劳动机会和更高的工资水平能够有效的减少犯罪（Myers,1983）又如，《经济学人》指出：缅甸的资源得天独厚，目前成为一个失败的国度并不仅仅是因为缺乏民主，而是因为发展不够，在实现足够的发展之前，谈民主是缺乏基础的，建议昂山素姬将一味争取民主的方向改变改变，先发展缅甸经济，这样也能更好的发展民主。关于标准一：经济持续繁荣的城市实践：如何缔造好的城市？距今1500多年的巴米扬大佛在2001年被塔利班摧毁。在一个经济一贫如洗同时又受到物质文明诱惑的的国家里，不但不会出现好的城市，而且可能毁灭古人的杰作。关于标准一：经济持续繁荣的城市实践：如何缔造好的城市？关于标准一：经济持续繁荣的城市从卫星图片上看，这两座城市如此雷同，但公共环境却有着霄壤之别，这告诉我们这是两个完全不同的世界。上：缅甸仰光下：加拿大温哥华卫星影像：1KMX1KM实践：如何缔造好的城市？城市规划对经济繁荣的影响并不具有主导性，但可以带来助益。可以通过更好的规划让这个城市更加有效率。如：英国新城米尔顿凯恩斯，由两种明显不同的路网体系组成，一种是追求效率的干路系统，间距1公里X1公里；另一种是讲求生活尺度的支路系统，间距100米左右。每种路扮演什么角色，就对应其相应的设计原则，避免模糊。当然，米尔顿的经验只适用于那些密度不太高的开发地区。关于标准一：经济持续繁荣的城市关于标准二：社会和谐稳定的城市实践：如何缔造好的城市？中国并不存在或并不严重存在引起如巴黎骚乱、洛杉矶暴动等的种族歧视问题但贫富差距、强拆、农二代、蚁族等社会问题暗流涌动，如果不能找到解决渠道，任由压力积聚，则其爆发之时，则远远不是发出“这不是一个好的城市”能作结语的。关于标准二：社会和谐稳定的城市2005年巴黎骚乱1992年洛杉矶暴动奔波的蚁族中国特色钉子户实践：如何缔造好的城市？亚里士多德曾说：人们为了生存而来到城市，为了生活得更加美好而居留于城市。贫民窟看起来并不美好。中国进城农民工２亿多，却没有大规模的贫民窟。这一直成为我们夸耀的成就。原因在于他们大部分人住在两点一线的集体宿舍和工厂里。住在8人1间、12人1间甚至上百人的房间里，周围是陌生人，家人在农村，或在其它工厂，他们的孩子是留守儿童，他们不认为城市是他们的家。VS印度宪法规定：一切公民均享有在印度领土内自由迁徙，在任何地方居住和定居的权利。因此，经济中心孟买中心区附近就存在着印度最大的贫民窟，虽然资本觊觎已久，却无可奈何。印度贫民窟里10平方米住5个人，不过这5个人是父母和孩子；我们没有贫民窟，但8平米能住12个人，而且他们彼此陌生。贫民窟好吗？我们无法代替他们回答。如果非要选择，那么，10平米住5个亲人的贫民窟，和8平米住12个陌生人的工棚，你愿意选择前者还是后者？虽然印度贫民窟大量存在，但印度的犯罪率在有统计的国家中处于很低的水平。关于标准二：社会和谐稳定的城市印度经济、金融中心孟买的贫民窟。由于受到宪法保护，这些贫民窟很难强拆印度孟买贫民窟的房间中国的人口流动－－民工潮实践：如何缔造好的城市？虽然打开城市规划的工具箱，我们几乎找不到解决这个问题的工具，但我们仍然能够有些作为。首先，提供充分的廉租屋，并且不总是把廉租屋放在城市的郊区，这在规划上是可以有所表达的；其次，在城市扩张过程中，不要总是将村落夷为平地，可以暂时保留下来，然后用时间来有机更新。这些村落可以为进城农民工提供完整家庭的、价格低廉的栖身之所关于标准二：社会和谐稳定的城市某新城：完全保留现有村落(中图)；村落道路与外部城市道路良好接驳；城市公共服务设施靠近村落安排；村落内部有机更新实践：如何缔造好的城市？案例：玉树在灾民产权问题上的处理。关于标准二：社会和谐稳定的城市层次一：平面布局层次二：院落划分层次三：建筑选型道路、防灾、市政管线等基本设施1、安全保障———重建幼儿园、文化站、医疗等2、设施配套———改善业态提升、空间品质提升、活力提升3、高端业态———提升保留原来的自然肌理1、自然肌理传承——邻里院墙保留、中观片区划分2、社区信息延续——院落公摊方式、补偿方式3、政策协调对接——羌寨、碉石、土木、土石、木构特色1、建筑特色研究——不同类型的院落生长方式与过程2、生长方式研究——太阳能、围护结构、建筑开窗等3、生态节能建筑——核心原则自下而上一原则贯穿三层次德宁格居住片区规划设计技术路线11核心原则：自下而上的工作方法1、与片区群众沟通（8月26日，下发调研问卷）此次社会调查总共发放问卷1051户，截止至2010年8月29日，共收到反馈问卷641份。调查内容居民年龄结构、家庭组成；居民对公摊公共基础设施的偏好和态度；居民对居住地和服务设施的偏好。德宁格居住片区规划设计122、与片区群众沟通（8月31日，与居民面对面交流方案）核心原则：自下而上的工作方法德宁格居住片区规划设计133、与片区干部沟通（8月31日，讨论规划方案）——保证规划方案真正体现民意，体现基层的意见，保证项目的真正落地和建设实施4、与片区群众沟通（8月31日，居民亲自画出住宅的户型平面），建议——卧室数量、厨房面积、厕所布局德宁格居住片区规划设计145、与片区群众沟通（9月1日，居民意愿调查）——户型需求调查、建设方式调查、分摊意愿调查核心原则：自下而上的工作方法家庭成员年龄构成329777135724117202004006008001000120014001600家庭成员年龄构成家庭成员年龄构成32977713572411720-6岁7-16岁17-44岁45-59岁60岁以上从年龄构成上，中青年是家庭主要成员构成，平均每户家庭成员为4-5人；挖虫草和养藏獒是当地居民的重要收入来源；超过50%的居民从未上过学。家庭收入主要来源3348381543218015920359工资做生意低保农牧业收入运输其他挖虫草打工家庭成员上学情况133162915555410200400600800100012001400未上过学小学初中高中大专以上家庭成员上学情况德宁格居住片区规划设计年龄结构和家庭组成15绝大部分居民同意采用公摊的方式为新增公共设施和市政道路提供土地。是否愿意公摊公共设施27%53%13%7%非常愿意在一定限度内愿意不愿意无所谓愿意参与公摊的公共设施242262156468250189050100150200250300350400450500变电站环卫垃圾点公共厕所医务室幼儿园社区活动中心愿意参与公摊的公共设施医务室、环卫垃圾点、幼儿园、变电站等公共设施居民更易接受；公共厕所和社区活动中心在偏好排序中较后。德宁格居住片区规划设计公摊态度和偏好16院落布局时首先要尊重原有邻里关系；尽可能将范围内所有住户就近安置。居民更习惯使用旱厕，需要加强宣传（后来经单独访谈得知居民对水厕的优点了解不多导致）。其他建议：建筑风格要以藏式为主；居民提出修建转经台；希望通水、通电、通热到各家各户。邻里关系对居住地选址重要程度580408130100200300400500600700非常重要比较重要不重要无所谓邻里关系对居住地选址重要程度是否愿意长期居住61021190100200300400500600700非常愿意比较愿意不愿意无所谓是否愿意长期居住选用厕所偏好62%38%旱厕水冲厕所德宁格居住片区规划设计居住地和服务设施偏好17层次1：平面布局——确定公益类用地布置德宁格居住片区规划设计18起步区鸟瞰图德宁格居住片区规划设计36德宁格居住片区规划设计第一阶段建筑意向39广场透视图伊犁河南新疆伊宁南市区保护与整治规划：位于城市南部，伊犁河北岸，总面积约12.4平方公里。现状总人口8.7万人，1.8万户居民。包括三个街道办事处和两个乡。案例２：伊宁道路交通规划既满足风貌保护要求，又要适应未来交通需求，对路网、断面、交通组织等进行统筹规划，尽快实现南市区道路全面硬化与街巷照明。起步区关于标准三：文化丰富包容的城市实践：如何缔造好的城市？路易斯·芒福德指出，随着现代社会向工业、后工业时代前进，“城市的功能逐渐由防卫、贸易，增加到成为一种符号、象征。此时，城市的功能则主要变成了‘用来流传人类文明的成果’”。斯宾格勒说：“将一个城市和一座乡村区别开来的不是它的范围和尺度，而是它与生俱来的城市精神。”关于标准三：文化丰富包容的城市佛教背景的泰国清迈伊斯兰教背景的叙利亚大马士革天主教背景的意大利罗马儒家文化背景的中国北京实践：如何缔造好的城市？城市特色的核心实际上是其内在的文化、精神的外在表现。一座新城，无论其外在的环境多么好，也不过是一位没有内涵、缺少气质的美女。因此，缺少了岁月的加冕和人文的浇灌，城市精神很难长大，这和三代才能成就一个贵族一个道理。同时，这也是为