深入挖掘档案资源推动经济文化发展

管理观察ManagementObserver总第583期第20期2015年7月中旬出版·64·档案来源于人类的各项活动，又反馈于各项活动。在人类社会经济建设和文化发展的过程中，档案能够提供理论指导、凭证依据以及经验教训等，进而指导人类进行各项活动，推动社会进步与发展。下面笔者将结合个人经验，对如何深入挖掘档案资源进行详细的分析。人类发展史是一部不能割裂的历史，而档案便是历史的真实写照。一个国家、一个民族的历史是通过档案来反映和传承的。各个历史时期一些重要制度的制定、重大举措的实施都是参考历史资料而形成的。如果没有档案记录，中华民族五千年悠久历史和灿烂文化将无从谈起。大家都知道“娄兰美女”，但因为没有档案记录，我们至今对娄兰古国一无所知。自古以来，有识之士都非常注重利用档案。秦末，刘邦军队入咸阳，萧何取秦之典籍，这些典籍对后来刘邦治理关中起到了非常重要的作用。解放战争时期，我军每夺取一个城市，毛泽东同志就会让他的警卫员,赶去收集敌人遗留的一些资料,以便确定后来的作战方案。马克思花毕生精力写成的《资本论》利用了英国大量官方的档案材料，列宁的《俄国资本主义》列举了大量沙皇政府档案事例。由于档案直接来源于人类的各种社会活动，是原始的“第一手资料”，其内容具有原生性、真实性，是最直接、客观准确的历史记录，因此其价值是其他资源不可比拟的。可以说，档案是人类认识和改造客观世界，记录和创造历史的重要教材，是人类精神文明的宝贵财富。人类科学技术的发展史是人们认识自然、改造自然的能力由低级向高级逐步发展的，在此过程中，人们要不断积累经验、借鉴经验，同时不断发展经验。没有积累就没有发展。而积累科技经验的重要手段就是作为科技思想、科技活动、科技成果的真实历史记录的科技档案。比如船舶的建造技术、传染病的防治知识、煤矿开采技术、航天技术等的发展都是在档案资源的基础上，一步步完善起来的；水纹、地质、气象、地震等方面取得的某些科研成果，也是利用几百年来大量有关档案材料经过分析研究的结果。科技档案是进行现代生产管理和技术管理的重要条件。所以充分利用档案，对正常进行生产，提高企业管理水平，促进生产力的发展，具有直接的作用。一方面，科技档案资源能够为广大管理人员、技术人员以及各行各业的工作人员提供借鉴和学习的依据。他们可以从中吸取大量的工作经验，以此来进行技术创新，工作创新，进一步推动社会经济的发展。另一方面，档案的真实性不会随着人类意志而改变，其能够让我们吸收到档案资源中的经验和教训，让利用者杜绝类似错误的发生，进而推动经济和文化的建设。档案资源开发利用的最终目的是将档案转换成促进社会发展的精神和物质财富。要想实现这一最终目标，档案部门必须充分利用档案资源，在充分调研的基础上调整档案开发策略，从而让档案信息资源得到充分的开发，满足社会的发展需求。在进行调查研究的时候，档案管理人员应当加强对社会档案资源的动态分析，随时掌握档案利用动向，提高应变能力。因此，档案人员应当了解本部门以及本系统的相关资源，主动掌握需求，提前挖掘并传递潜在的档案资源，进而最大限度地发挥资源应用的价值。对档案资源进行调查研究，了解档案利用的需求，不是进行毫无目标的随意调查，而是应当在熟悉库藏档案的基础上进行详细、具体的研究。由于库藏内容不同，档案利用的对象也不同，因此，档案部门及相关的工作政府与公共管理·65·人员应当针对档案的内容，对相应的利用需求展开调查研究，做到熟悉家底，掌握需求。很长时间以来，档案服务的对象主要是国家政府。十六大以来，随着政府职能的转变，政府信息公开已经成为一个大趋势。为了适应这一趋势，档案管理的相关部门及其人员应当积极的改变被动服务的方式，变被动服务为主动服务，丰富服务形式，在注重信息的准确性和时效性的基础上，积极地为利用者提供技术、市场以及政策等方面的信息，进而满足人们对于档案资源的需求。具体来说，应当从以下几个方面来落实：首先，主动服务是一个专业性非常强，难度非常大的工作，因此，档案部门在提供服务的时候，应当积极主动的了解社会需求，通过介绍馆藏向利用者提供档案资源的线索。此外，还可以通过设置阅览室以及公布档案史料等方式，积极主动的提高档案资源的利用率。其次，要对社会各界的不同类型的档案利用者展开调研，从而了解他们对档案信息的需求情况。从利用者的需要出发，对档案资料中进行有目的的选择和加工，从而让档案资源更直接、有效地服务于社会经济文化建设。档案资源在不断地推动经济发展的同时，其本身也在不断地发展和完善。随着我国政府服务职能的加强，档案部门应当进一步完善服务机制，不断地拓展服务领域，积极主动地推出服务经济和文化发展的有效措施。从国家方面来说，应当围绕国家制定的各项政策措施，加快推进一大批重大的基础设施项目、民生工程以及产业项目的档案工作，进而全面推动我国重大建设项目的档案管理。从企业发展的角度来看，档案资源的深入挖掘应当重点组织和引导民营企业提高建档意识。在解决企业档案归属以及流向等问题的基础上，做到档案管理不疏忽，档案资源不流失。从农村改革发展的角度来看，档案资源管理工作的重点是积极创新当前农村档案工作的机制以及服务方式，逐步推进三农档案资源的共享，不断为农村发展、农民增收以及农业增效提供高效、优质的档案信息服务。此外，从经济发展的方式来看，应当重点做好产业结构调整，节能减排以及企业自主创新等方面的档案管理工作。经济和文化的发展离不开创新。因此，在挖掘档案管理资源的过程中，应当时刻坚持改革创新精神，做到与时俱进，以积极向上的心态不断探索档案工作的新方法、新思路。提供优质服务的关键的便是创新服务的机制，具体来说，要做到“三个转变”：工作方式由“看门守摊”转变为上门“宣传”，主动服务；工作重心由重整理、重保管转变为重收集、重开发利用；工作模式由传统的手工作业转向现代化的信息管理模式。此外，档案工作还应当做到和不同时期经济和文化建设中心的紧密结合，进而达到通过学习新知识，研究新课题来进一步档案创新工作的思路和方法，不断拓展服务的领域，实现档案服务工作的创新发展。档案信息资源的开发和利用工作是一个非常复杂而庞大的动态系统。所以，为了最大限度地发挥档案在经济和文化建设中的作用，必须有效地对档案系统进行控制。能否有效地地对档案资源的管理系统进行控制，最为关键的便是能否建立一套准确、灵敏的反馈机制。具体来说，建立信息反馈系统，完善档案信息反馈机制应当从以下几个方面着手：首先，每个档案馆都应当确定专门的人员来负责收集和整理反馈信息。对于工作量非常大的单位来说，可以制定专门的档案资源利用反馈制度，从而及时了解经济和文化发展的动态。其次，对于各单位的基础的档案机构来说，应当及时地了解本单位的长远规划和现阶段的工作任务，及时地向档案馆反应档案利用的情况。最后，档案管理部门应当同档案的利用者建立联系渠道，了解档案利用效果，及时总结经验和不足，以便进一步丰富、完善馆藏资源，更好地为今后的社会经济文化发展服务。综上所述，本文首先从历史传承和科技发展的角度，对档案在经济文化建设中的作用进行了分析，然后就如何深入挖掘档案资源，推动经济文化发展提出了几点意见。希望通过本文研究，能够为相关工作者提供一点建议，从而进一步完善我国档案资源管理机制。通过创新档案工作方式，进一步提高档案资源的利用率，更好地为经济和文化建设服务。[1],.[J].(),2013(3).[2].、[J].(),2014(2).[3].[J].，2013(1).[4].[J].(),2015(2).[5],,.[J].,2015(3).[6].,——[J].,2014(10).