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1监理案例监理案例监理案例监理案例监理案例监理案例监理案例监理案例2007200720072007年全国监理工程师资格考试报考人数为年全国监理工程师资格考试报考人数为年全国监理工程师资格考试报考人数为年全国监理工程师资格考试报考人数为72731727317273172731人,实际人,实际人,实际人,实际参考人数为参考人数为参考人数为参考人数为54209542095420954209人,参考率为人,参考率为人,参考率为人,参考率为74.5374.5374.5374.53%,合格人数为%,合格人数为%,合格人数为%,合格人数为10366103661036610366人人人人,,,,合格率为合格率为合格率为合格率为19.1219.1219.1219.12%。截止%。截止%。截止%。截止2007200720072007年底,全国共通过监理工程师资格年底,全国共通过监理工程师资格年底,全国共通过监理工程师资格年底,全国共通过监理工程师资格考试考试考试考试141083141083141083141083人。人。人。人。李佳升李佳升李佳升李佳升李佳升李佳升李佳升李佳升第一部分第一部分第一部分第一部分建设工程监理基本理论的应用建设工程监理基本理论的应用建设工程监理基本理论的应用建设工程监理基本理论的应用一一一一、、、、监理实施程序及原则监理实施程序及原则监理实施程序及原则监理实施程序及原则((((考核点考核点考核点考核点————————1111))))1111....教材第五章第三节。教材第五章第三节。教材第五章第三节。教材第五章第三节。2222....考核可能涉及的主要内容:考核可能涉及的主要内容:考核可能涉及的主要内容:考核可能涉及的主要内容:(1)(1)(1)(1)总的实施程序总的实施程序总的实施程序总的实施程序--------从接受监理委托从接受监理委托从接受监理委托从接受监理委托→→→→监理任务完成的各阶段工作监理任务完成的各阶段工作监理任务完成的各阶段工作监理任务完成的各阶段工作((((见教材第五见教材第五见教材第五见教材第五章第三节章第三节章第三节章第三节))))。。。。成立机构成立机构成立机构成立机构→→→→制定规划制定规划制定规划制定规划…………监理工作总结监理工作总结监理工作总结监理工作总结,,,,其中重点是其中重点是其中重点是其中重点是编监理规划编监理规划编监理规划编监理规划和和和和规范化开展工作规范化开展工作规范化开展工作规范化开展工作。。。。((((““““概论概论概论概论””””P122P122P122P122))))(2)(2)(2)(2)制定监理工作程序制定监理工作程序制定监理工作程序制定监理工作程序,,,,规范化开展监理工作规范化开展监理工作规范化开展监理工作规范化开展监理工作--------指各项监理工作按规定程序操作指各项监理工作按规定程序操作指各项监理工作按规定程序操作指各项监理工作按规定程序操作,,,,体现工作的时序性体现工作的时序性体现工作的时序性体现工作的时序性、、、、分工的严密性分工的严密性分工的严密性分工的严密性、、、、目标的明确性目标的明确性目标的明确性目标的明确性。。。。各种工作程序贯彻在各课中各种工作程序贯彻在各课中各种工作程序贯彻在各课中各种工作程序贯彻在各课中((((见《监理规范》见《监理规范》见《监理规范》见《监理规范》5)--5)--5)--5)--做什么做什么做什么做什么????何时做何时做何时做何时做????谁做谁做谁做谁做????责任划分责任划分责任划分责任划分????2(3)(3)(3)(3)实施原则实施原则实施原则实施原则--------①①①①公正独立自主;公正独立自主;公正独立自主;公正独立自主;②②②②权责一致;权责一致;权责一致;权责一致;③③③③总监负责制;总监负责制;总监负责制;总监负责制;④④④④严格监理,热严格监理,热严格监理,热严格监理,热情服务;情服务;情服务;情服务;⑤⑤⑤⑤综合效益。综合效益。综合效益。综合效益。例题见辅导资料例题例题见辅导资料例题例题见辅导资料例题例题见辅导资料例题8888二、二、二、二、监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工((((多年重点多年重点多年重点多年重点)()()()(考核点考核点考核点考核点————————2222))))1111....多年重点多年重点多年重点多年重点,,,,以以以以《《《《监理规范监理规范监理规范监理规范(3.1(3.1(3.1(3.1~~~~3.3)3.3)3.3)3.3)为准为准为准为准,,,,参考教材第五章第四节参考教材第五章第四节参考教材第五章第四节参考教材第五章第四节((((几种组织几种组织几种组织几种组织形式形式形式形式))))。。。。2222....考核可能涉及的主要内容:考核可能涉及的主要内容:考核可能涉及的主要内容:考核可能涉及的主要内容:(1)(1)(1)(1)组织机构建立步骤组织机构建立步骤组织机构建立步骤组织机构建立步骤((((教材第五章第四节教材第五章第四节教材第五章第四节教材第五章第四节;;;;《监理规范》《监理规范》《监理规范》《监理规范》33331)1)1)1)。。。。(2)(2)(2)(2)组织机构的组织形式组织机构的组织形式组织机构的组织形式组织机构的组织形式((((教材第五章第四节教材第五章第四节教材第五章第四节教材第五章第四节)--)--)--)--多年重点,也是难点,应掌握各多年重点,也是难点,应掌握各多年重点,也是难点,应掌握各多年重点,也是难点,应掌握各种组织形式的优缺点及适用条件。它是本考核点中的难点。种组织形式的优缺点及适用条件。它是本考核点中的难点。种组织形式的优缺点及适用条件。它是本考核点中的难点。种组织形式的优缺点及适用条件。它是本考核点中的难点。监理组织形式特点、优点、缺点、适用情况监理组织形式特点、优点、缺点、适用情况监理组织形式特点、优点、缺点、适用情况监理组织形式特点、优点、缺点、适用情况1111、直线制、直线制、直线制、直线制特点:特点:特点:特点:(1)(1)(1)(1)任一下级只受惟一上级命令任一下级只受惟一上级命令任一下级只受惟一上级命令任一下级只受惟一上级命令(2)(2)(2)(2)不另设职能部门不另设职能部门不另设职能部门不另设职能部门优点:优点:优点:优点:(1)(1)(1)(1)机构简单机构简单机构简单机构简单(2)(2)(2)(2)命令统一、权力集中命令统一、权力集中命令统一、权力集中命令统一、权力集中(3)(3)(3)(3)职责分明、隶属关系明确职责分明、隶属关系明确职责分明、隶属关系明确职责分明、隶属关系明确(4)(4)(4)(4)决决决决策及信息传递迅速策及信息传递迅速策及信息传递迅速策及信息传递迅速3缺点:缺点:缺点:缺点:(1)(1)(1)(1)实行无职能部门的实行无职能部门的实行无职能部门的实行无职能部门的个人领导个人领导个人领导个人领导(2)(2)(2)(2)对总监要求全能对总监要求全能对总监要求全能对总监要求全能(3)(3)(3)(3)专业人员分专业人员分专业人员分专业人员分散使用散使用散使用散使用适用情况适用情况适用情况适用情况::::(1)(1)(1)(1)能划分若干子项的大中型工程能划分若干子项的大中型工程能划分若干子项的大中型工程能划分若干子项的大中型工程(2)(2)(2)(2)施工范围大施工范围大施工范围大施工范围大,,,,分散为工程项目分散为工程项目分散为工程项目分散为工程项目(3)(3)(3)(3)小型工程,工程复杂程度不高小型工程,工程复杂程度不高小型工程,工程复杂程度不高小型工程,工程复杂程度不高2222、职能制、职能制、职能制、职能制特点:特点:特点:特点:(1)(1)(1)(1)设立专业性职能部门设立专业性职能部门设立专业性职能部门设立专业性职能部门(2)(2)(2)(2)各职能部门在职能范围内有权指挥下级各职能部门在职能范围内有权指挥下级各职能部门在职能范围内有权指挥下级各职能部门在职能范围内有权指挥下级优点优点优点优点::::(1)(1)(1)(1)加强了目标控制的职能化分工加强了目标控制的职能化分工加强了目标控制的职能化分工加强了目标控制的职能化分工(2)(2)(2)(2)能发挥职能机构专业管理作用能发挥职能机构专业管理作用能发挥职能机构专业管理作用能发挥职能机构专业管理作用,,,,高效高效高效高效管理管理管理管理(3)(3)(3)(3)减轻总监负担减轻总监负担减轻总监负担减轻总监负担缺点缺点缺点缺点::::(1)(1)(1)(1)下级受多头领导下级受多头领导下级受多头领导下级受多头领导(2)(2)(2)(2)直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾,,,,使下使下使下使下级无所适从级无所适从级无所适从级无所适从适用情况:适用情况:适用情况:适用情况:(1)(1)(1)(1)大中型工程大中型工程大中型工程大中型工程(2)(2)(2)(2)专业性、技术复杂工程专业性、技术复杂工程专业性、技术复杂工程专业性、技术复杂工程3333、直线职能制、直线职能制、直线职能制、直线职能制特点特点特点特点::::(1)(1)(1)(1)直线指挥部门拥有对下级指挥权直线指挥部门拥有对下级指挥权直线指挥部门拥有对下级指挥权直线指挥部门拥有对下级指挥权,,,,对部门工作负责对部门工作负责对部门工作负责对部门工作负责(2)(2)(2)(2)职能部门是直线职能部门是直线职能部门是直线职能部门是直线指挥部门的参谋,只对下级业务指导指挥部门的参谋,只对下级业务指导指挥部门的参谋,只对下级业务指导指挥部门的参谋,只对下级业务指导优点:优点:优点:优点:(1)(1)(1)(1)直线领导统一指挥直线领导统一指挥直线领导统一指挥直线领导统一指挥(2)(2)(2)(2)职责清楚职责清楚职责清楚职责清楚(3)(3)(3)(3)目标管理专业低目标管理专业低目标管理专业低目标管理专业低缺点:缺点:缺点:缺点:(1)(1)(1)(1)大中型工程大中型工程大中型工程大中型工程(2)(2)(2)(2)信息传递信息传递信息传递信息传递路线长路线长路线长路线长适用情况:适用情况:适用情况:适用情况:(1)(1)(1)(1)大中型工程大中型工程大中型工程大中型工程(2)(2)(2)(2)专业性强、技术复杂的工程专业性强、技术复杂的工程专业性强、技术复杂的工程专业性强、技术复杂的工程44444、矩阵制、矩阵制、矩阵制、矩阵制特点:特点:特点:特点:(1)(1)(1)(1)纵向管理系统为职能系统纵向管理系统为职能系统纵向管理系统为职能系统纵向管理系统为职能系统(2)(2)(2)(2)横向是按职能划分的子项目系统横向是按职能划分的子项目系统横向是按职能划分的子项目系统横向是按职能划分的子项目系统优点:优点:优点:优点:(1)(1)(1)(1)加强了各职能部门横向联系加强了各职能部门横向联系加强了各职能部门横向联系加强了各职能部门横向联系(2)(2)(2)(2)有较大机动性有较大机动性有较大机动性有较大机动性((((职能人员调动职能人员调动职能人员调动职能人员调动)(3))(3))(3))(3)将上将上将上将上下左右、集权与分权最佳结合下左右、集权与分权最佳结合下左右、集权与分权最佳结合下左右、集权与分权最佳结合(4)(4)(4)(4)有利于解决复杂难题及人员培养有利于解决复杂难题及人员培养有利于解决复杂难题及人员培养有利于解决复杂难题及人员培养缺点:缺点:缺点:缺点:(1)(1)(1)(1)纵横向的协调工作量大纵横向的协调工作量大纵横向的协调工作量大纵横向的协调工作量大(2)(2)(2)(2)处理不当易生矛盾,扯皮处理不当易生矛盾,扯皮处理不当易生矛盾,扯皮处理不
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