关于印发《XXX乡社会治安综合治理暨平安创建集中宣传活动实施方案》的通知[1]

-1-X发〔2010〕26号中共XXX乡委员会关于印发《XXX乡社会治安综合治理暨平安创建集中宣传活动实施方案》的通知各村党支部、乡机关支部：《XXX乡社会治安综合治理暨平安创建集中宣传活动实方案》已经乡党委研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。2010年4月2日-2-XXX乡社会治安综合治理暨平安创建集中宣传活动实施方案为贯彻落实中、省、市、县政法工作会议精神，进一步加强我乡社会治安综合治理工作，深入开展“平安乡”创建活动，营造更加浓厚的舆论氛围，增强党委、政府抓好综治工作、平安建设的大局意识和责任意识，更加广泛地动员和组织广大人民群众和社会各界积极参与社会治安综合治理工作和“平安马台”建设，形成齐抓共管的局面，根据上级部署，结合我乡工作实际，决定3-4月和9-10月在全乡集中组织开展综治暨平安建设宣传月活动。具体方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，突出平安建设主题，进一步调动各方面的积极性，加强社会治安防控体系建设，全面落实综治工作各项措施，扎实推进“平安马台”创建工作。二、工作目标紧紧围绕乡党委、政府中心工作，通过社会治安综合治理集中宣传活动，使广大干部群众进一步认清-3-深入开展平安县、平安乡、平安村、平安学校、平安企业、平安家庭建设的必要性和紧迫性,使广大群众广泛知晓2010年XXX乡平安建设实事工程,不断提升全乡群众的法律意识、治安防范意识和自我保护意识，大力宣传新形势下镇党委、政府“保民生、保稳定、保平安”所采取的各项举措，调动广大干部群众更广泛、更积极地投身到平安建设中去，群策群力为推动我乡经济平稳健康发展、保障社会和谐稳定作出新的贡献，努力实现市级平安乡创建目标。三、宣传的重点内容（一）宣传中央、省、市、县政法工作会议精神和省市县对新时期社会治安综合治理工作提出的任务和要求。（二）宣传我乡社会治安综合治理工作、维护社会稳定和“平安乡”建设的部署，宣传我乡近年来在开展重点整治活动、维护社会稳定、促进经济发展、保障人民群众安居乐业等方面的成果。（三）宣传党委、政府和综治责任人全面执行综治责任书，落实社会治安综合治理各项措施的新经验、新做法和先进典型。-4-（四）宣传我乡社会治安综合治理先进单位、先进个人的先进事迹，宣传广大人民群众和社会各界积极参与社会治安综合治理、支持“严打”整治斗争、见义勇为的先进事迹和道德模范、好人好事。（五）宣传各级关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的部署要求。包括社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查调处、预防和减少青少年违法犯罪、流动人口管理、校园周边环境治理等方面。（六）宣传各级关于加强普法教育的部署和要求，宣传“五五”普法中学法、守法、用法的典型。大力宣传治安防范知识、交通法规和防火等知识。（七）广泛宣传国务院颁布的《信访条例》的有关内容,教育群众依法表达合理诉求；特别是宣传我乡矛盾纠纷调解工作的工作机制和工作程序，积极化解矛盾。（八）深入宣传邪教活动的严重危害，引导群众通过各种渠道积极参与反邪教工作。四、活动形式在宣传月活动集中整治期间，多渠道、全方位、不间断加大宣传力度。（一）与各村各单位各户签订（下达）社会治安-5-综合治理暨平安创建目标责任书，明确落实各自目标责任，推动活动开展。（二）印发资料宣传。印发创建平安柞水宣传提纲、安全生产知识、司法调解和反邪教等宣传资料，在主要地段设立固定宣传点，向群众讲解创建“平安柞水”的相关知识。（三）入户宣传。通过召开群众会、院落会和入户宣传等形式深入到千家万户中进行平安建设宣讲，真正做到平安知识家喻户晓，化解矛盾纠纷、促进社会和谐，由乡司法所组织开展送法下村，深化“五五”普法宣传活动，营造“人人参与平安创建”浓厚氛围。（四）车辆巡回宣传。把相关宣传知识制作成宣传手册，专门安排1辆宣传车，利用村民主议事日，深入各村组开展重点宣传。（五）标语宣传。在主要道路和每个村的显目处，制作大型固定宣传标语，创办板报等，各家各户张贴创建“平安柞水”、反对邪教宣传标语。（六）号召各广大师生积极响应，自己动手写文章宣传平安创建，聘请法制副校长为学生和家长上法制教育课，提高大家的法律意识和平安建设知识；在全乡各学校开展新一轮反邪警示教育活动，营造反邪教-6-氛围，进一步提高广大青少年学生防范和抵制邪教的能力。（七）组织开展“平安马台”创建活动系列宣传报道。乡综治办集中向宣传部门提供新闻线索，协同电视台、广播站等新闻媒体进行综治平安建设系列宣传。各村各单位负责组稿1-2篇作为综治宣传月专稿，报送乡综治办。同时，由乡综治办组织开展综治工作、平安建设好新闻、好文章评选活动，并向县综治委推荐参评。（八）利用短信宣传，请县移动公司、县联通公司向我乡境内的移动手机、联通用户定期发送平安短信，用温馨的语言进行平安创建宣传。同时由乡综治办派专人以打电话的形式模拟抽查群众对平安建设的知晓率和对社会治安状况的满意率，以此推动综治和平安建设的宣传工作。五、活动要求（一）加强领导，精心准备。各村、单位要明确分工，成立以村党支部书记、单位负责人为组长的领导小组，要结合各自实际，制定可操作性的实施办法，确保宣传月活动有序进行。-7-（二）突出主题，形式多样。综治宣传月一定要主题鲜明，要将“活动内容”中所列的宣传事项逐一量化。切忌将综治宣传月搞成普法宣传月或其它单项法律法规的宣传。（三）讲究效果，建立机制。要认真总结“宣传月”的成功经验，要通过宣传月建立全年性综合治理宣传机制，使综合治理宣传成为社会治安综合治理工作的主要内容，形成浩大声势和持久威力。（四）紧密结合，增强实效。要将宣传月活动与当前农村开展的各项工作紧密结合起来，尤其要与村级组织换届选举、春耕备耕、森林防火、精神文明创建、“科技、文化、卫生”三下乡活动结合起来进行，增强针对性。（五）加大督查，促进落实。乡综治办要加大活动的督察力度，对行动迟缓和未按要求开展的一定要督促其落实到位。各村各单位要及时将“宣传月”活动计划、日程安排上报乡综治办。主题词:社会综合治理平安创建方案通知抄送：县政法委，县综治委-8-矛盾纠纷排查制度为正确处理人民内部矛盾，积极预防和妥善处置群体性事件，确保社会和谐稳定，努力实现“创建平安单位、建设平安马龙”的目标，特制定本院矛盾纠纷排查调处工作制度。一、要充分认识正确处理人民内部矛盾和妥善处置群体性事件的重要性。要采取针对性的措施，积极预防和解决各种矛盾，努力减少不稳定因素，最大限度地减少人民内部矛盾对社会稳定的影响。二、要认真排查调处矛盾纠纷。群众利益无小事，院领导、各处局庭室队负责人要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为维护稳定的结合点、着眼点。对在法院司法活动中涉及侵害人民群众根本利益的行为，可能引发群体性事件的矛盾纠纷和不安定因素要定期进行排查。对排查出的每一个问题，要有领导负责，有专人处理，有调处方案，有解决时限。三、要畅通信息渠道及时报告矛盾纠纷排查情况。广辟信息渠道，加强政情、社情控制，及时了解、掌握和发现社会各方面存在的不稳定因素，对排查出的涉及面广、影响重大的矛盾纠纷和不安定因素，要及时报告。各部门在每月20日前，定时向院办公室书面报送“矛盾纠纷排查调处情况”，有事报事，无事报平安。院办公室对重大矛盾纠纷和不安定、不稳定因素，必须按要求及时报送县维稳办。四、要及时妥善处置群体事件。要建立健全应急机制，制订处置群体事件的预案。对突发性的群体事件发生后，分管院-9-领导和部门负责人要靠前指挥，面对面地做群众工作，妥善处理群众提出的问题，尽力做好疏导、解释工作，控制事态，防止发展蔓延。同时，要迅速查明情况，及时向院办公室和有关部门报告。五、要严格落实“保稳定、保平安”责任制。对责任制不落实，对可能引发重大群体事件的矛盾纠纷和不安定因素不及时报告，或不按本院矛盾纠纷排查调处工作制度的规定按时报送“矛盾纠纷排查调处情况”的，坚决按照有关规定查究领导责任。六、要认真及时地落实矛盾纠纷回访制度。对已经处结的矛盾纠纷，在一个月内进行回访；对案情复杂且容易反复和容易激化的矛盾纠纷及时回访。七、要实行矛盾纠纷登记、统计和档案管理制度。建立矛盾纠纷排查调处登记簿，对排查、受理矛盾纠纷发生日期、当事人反映的事由及调处情况进行详细登记。审监庭要建立矛盾纠纷排查调处统计制度，填报《矛盾纠纷排查调处情况统计表》和《重点未结矛盾纠纷情况明细表》，按时上报院办公室。八、要做好与相关单位的联系协调工作。一方面实行联席协调会议制度，会同相关职能单位，定期或不定期召开联席协调会议,通报情况、分析问题、协调处理重大疑难矛盾纠纷，配合有关单位抓好落实，对排查出的问题进行跟踪督查；另一方面建立联调移送制度。对需要两个以上主管部门联合调处的突发性群体事件和一些重大疑难矛盾纠纷，与联合单位联手制定调处方案，果断处理。对按规定需要移送其他单位处理的事件和矛盾纠纷以及发现超越自己职权范围难以调处的矛盾纠纷，在做好记录同时及时移送相关部门。-10-村治安巡逻队工作制度一、巡逻队在巡逻时，必须佩带统一印制的袖标，并佩带好必需的巡防器械。二、巡逻队要有强烈的责任心，具有一定的组织性、纪律性。三、在巡逻时，发现可疑人员应马上盘问，有特殊情况技术报告村负责人四、巡逻队员要按规定时间进行巡逻，并做好记录。五、巡逻人员要熟记火警、盗警和辖区派出所电话，做到报警及时。违法青少年帮教制度为有效的抑制和预防青少年违法犯罪，我社区结合本辖区的实际情况特制定对预防青少年违法犯罪帮教制度。1、有组织、有计划、深入调查处理和预防。2、对帮教对象定期组织谈话，并根据表现情况，该继续帮教的应重新列订计划，继续帮教，直到改好为止。3、进行跟踪帮教，并将表现情况及时向有关部门报告和反映。4、建立帮教谈话记录。5、经常对帮教对象进行法制教育，增强法律意识，减少重新犯罪的可能性。-11-村民防火公约为进一步做好本村防火工作，提高村民的防火安全意识，消除火灾隐患，减少火灾事故的发生，保障广大群众的人身和财产安全，按照国家有关法律法规和公民道德规范的要求，全体村民应共同遵守如下公约：一、自觉遵守国家消防法律、法规和规章，维护本村消防安全。二、解决好柴堆、草堆、粪堆等“三堆问题”，在指定地点堆放，严禁堆在屋内和房前屋后。三、严禁在村中交通要道及消防通道上堆放物品、杂物，停放车辆，影响消防通道畅通。四、家中不私拉乱接电线，不超负荷用电，严禁用铜丝、铁丝等代替保险丝，老化的电源线路应及时更换。五、出门或睡觉前要关好电源、气源、火源，按操作规程使用电气设备。六、不乱扔烟头，不躺在床上吸烟。七、不随意倾倒液化气残液，家中不存放易引发火灾的物品。八、教育小孩不玩火，不随意燃放烟花爆竹。九、不从事封建迷信活动，点香烧蜡要有专人看守，要做到人走香灭。十、不使用木板、竹板、草墙等做自家房屋隔墙，应使用土基、砖块、石头等做隔墙。-12-十一、不随意倾倒没有熄灭的碳灰、草灰等，烟囱周围不堆放易燃物品。十二、积极参与各种社会消防安全活动，接受消防安全教育培训。十三、如发现消防违章行为，要及时制止，并向当地消防组织或公安消防部门举报。十四、自觉接受各级消防安全检查，并主动整改火灾隐患。十五、如发现火灾，及时向村委会以及公安消防部门报警，村委会电话：8298982，火警电话：119上一条：创建文明城区基本知识下一条：关于2008年下半年开展矛盾纠纷集中大排查大调处专项活动的通知