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北京市城市规划组长:商学院物流13雷雯2013311320组员:商学院物流13张雪颖2013311326商学院物流13张祎涵2013311337商学院人力13王萌2013311312北京市城市发展现状分析北京城市发展现状经济社会迅猛发展,北京面临新机遇期,迫切需要新的发展空间。经济增长、固定资产投资、开复工面积、建设用地供应紧密相关。根据前13年固定资产投资与建设用地供应的关系,预测2004年到2008年城市用地规模为356平方公里。1993年总体规划预计的2003年建设用地范围为941平方公里,事实上到2002年北京已规划的建设用地就已达到1600平方公里,还不包括各区县拟新增建设用地480平方公里。北京城市发展现状93年总体规划所确定的目标部分已提前实现,规划空间容量趋于饱和,难以容纳新的城市功能。1993年总体规划预计2010年全市总人口1500万人,城镇建设用地总规模900平方公里左右。2002年全市常住人口达到1423万人,城镇建设用地总规模达到941平方公里。1993年总体规划2002年规划建设用地汇总与1993年总体规划对比北京城市发展现状随着城市规模的不断扩大,大城市所存在的交通、环境问题日趋激化。城市中心区过分聚集,建成区的扩展呈现不断蔓延的趋势,原有的单中心的规划布局思想,“分散组团式“的结构模式、”环形加放射“的路网格局已经难以解决新的城市问题。北京城市发展现状北京市区功能现状分布叠加示意图巴兰尼柯夫方案梁思成、陈占祥方案城市中心区功能过度集中建国初期对城市总体规划的研究:当时,中外专家提出了不少规划方案,对北京未来的建设,提出了许多的设想,最终确定了把行政中心放在旧城区的方案北京城市发展现状旧城保护受到极大冲击绿地不断减少热岛效应加剧北京城市发展现状户籍人口在市区和郊区地区的分布变化GDP在市区和郊区地区的分布变化城乡二元结构下的空间发展缺乏协调,人口和产业在市区聚集的状况并未发生根本改变区域协调发展不够:北京的进一步发展还将着眼于区域的城市化发展和经济总体水平的提高京津冀地区长江三角洲珠江三角洲北京市总体定位北京市性质北京是中华人民共和国的首都,是全国的政治中心、文化中心,是世界著名古都和现代国际城市。北京市定位•国家首都:按照中央对北京做好“四个服务”的工作要求,强化首都职能。•国际城市:以建设世界城市为努力目标,不断提高北京在世界城市体系中的地位和作用。•历史名城:弘扬历史文化,保护历史文化名城风貌,形成传统文化与现代文明交相辉映、具有高度包容性、多元化的世界文化名城。•宜居城市:创造充分的就业和创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好的宜居城市。功能定位•首都核心功能是政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心•政治中心:中央党政军领导机关所在地。•国际交往中心:邦交国家使馆所在地,国际组织驻华机构主要所在地,国家最高层次对外交往活动的主要发生地。•文化中心:国家主要文化、新闻、出版、影视等机构所在地,国家大型文化和体育活动举办地,国家级高等院校及科研院所聚集地。•科技创新中心:国家经济决策、管理,国家市场准入和监管机构,国家级国有企业总部,国家主要金融、保险机构和相关社会团体等机构所在地,高新技术创新、研发与生产基地。•(此外,北京市还是:重要的洲际航空门户和国际航空枢纽,国家铁路、公路枢纽。国际著名旅游地、古都文化旅游,国际旅游门户与服务基地。)功能定位•北京调整功能定位•作为中国城市建成区面积最大的城市,北京面临着人口众多、交通堵塞、环境污染等一系列大“城市病”。尤其是雾霾问题严重影响着北京及其周边居民的身体健康。•北京痛定思痛,综合施策,治理大气污染。同时,调整城市功能与定位,降低污染物排放量。世界城市:北京的城市发展定位•目前,国际上公认的全球性世界城市纽约、伦敦、东京,其共性都是世界金融中心和世界性的国际经济、政治、文化等事务中心,是所在国家首位度最高的城市。同时,就其个性而言,纽约还是国际贸易及世界航运中心,联合国所在地;伦敦是世界创意之都;东京是国际电子与信息产业中心。•综合各方面研究,世界城市的标准主要体现在城市现代化和国际化职能效应两个方面。其中,城市规模和现代化水平是基础,而国际化职能效应则主要体现在其世界性的经济职能作用和竞争力上,同时也体现在社会、文化等领域的综合竞争力上。世界城市和北京的城市发展定位2005年,经国务院批复的《北京城市总体规划(2004~2020年)》,将城市发展的目标定位确定为:国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市。同时,北京城市总体规划也明确提出了城市发展的阶段目标:“按照国家实现现代化建设战略目标的总体部署,第一阶段,全面推进首都各项工作,努力在全国率先基本实现现代化,构建现代国际城市的基本构架;第二阶段,到2020年左右,力争全面实现现代化,确立具有鲜明特色的现代国际城市的地位;第三阶段,到2050年左右,建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的城市,进入世界城市行列。”北京市与世界城市的主要差距•一是经济实力和外向度有待提升•二是国际交往及影响力需要加强•三是需要提升国际城市的文化影响力。•四是需要通过创新提升城市竞争力。•五是生态环境质量需要进一步改善。•六是区域经济一体化发展滞后,区域协•调发展还需加强。北京市产业发展定位产业发展定位•产业定位是指某一区域根据自身具有的综合优势和独特优势、所处的经济发展阶段以及各产业的运行特点,合理地进行产业发展规划和布局,确定主导产业、支柱产业以及基础产业。•定位角度:基于资源优势基于区域优势基于产业基础基于区域分工协作基于产业升级基于产业转移北京市产业发展定位•在谋划北京发展蓝图的过程中,如何在现有的产业结构基础上正确选择北京的支柱产业、主导产业和未来发展产业,是构建北京合理的产业结构的关键。•北京市产业的基本现状:1、服务型城市特征明显,第三产业占居重要地位2、工业重型化特征明显,调整任务艰巨北京市产业发展定位•通过综合评分,制造业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,金融业,房地产业是目前北京的支柱产业。五大行业在经济规模、税收贡献、吸纳就业方面对北京经济有着举足轻重的作用。•北京主导产业选择体现了现代制造业和现代服务业的融合。在支柱产业的基础上,发展壮大教育,科学研究、技术服务业,改造提升建筑业,电力、燃气和水的生产供应业,形成北京的主导产业群。选择通信设备、计算机及其他电子设备制造业,交通运输设备制造业,专用设备制造业,工艺品及其他制造业作为重点主导行业。•根据北京做强高新技术产业、做大现代服务业,从而实现优化产业结构、转变增长方式、做大经济总量的战略构想,以选择北京的未来产业。信息传输、计算机服务和软件业,金融业,批发和零售业,科学研究、技术服务业,建筑业和教育已经具备较好基础,这些行业代表了北京产业的发展方向。同时租赁和商务服务业,文化、体育和娱乐业,居民服务和其他服务业目前还比较弱小,应列为未来产业发展的重点。北京市城市规划图城市发展阶段目标•第一阶段:全面推进首都各项工作,努力在全国率先基本实现现代化,构建现代国际城市的基本构架;•第二阶段:到2020年左右,力争全面实现现代化,确立具有鲜明特色的现代国际城市的地位;•第三阶段:到2050年左右,建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的城市,进入世界城市行列。第40条昌平新城及地区发展•(1)重要的高新技术研发产业基地,引导发展高新技术研发与生产、旅游服务、教育等功能。•(2)在空间布局上由两部分组成:①昌平组团,在原昌平中心区基础上东扩发展。②沙河组团,结合沙河高教园区建设和传统产业调整改造,适当增加高新技术研发等功能。北京市交通发展北京城市发展现状北京市交通现状北京市交通负荷集中度还在加剧,城市的土地开发、旧城改造等仍在大规模地进行,环绕二、三、四环路的各项建设有增无减。仅2002~2003年,经规划部门审批的各类建筑面积已达13541万平方米,其中2218万平方米集中在城四区原有的商业、居住用地上。单一功能的新城难以摆脱对主城的依赖,导致了对外联络通道的拥堵。其次,机动车增长迅猛,城区路网压力骤增。这也是造成交通拥堵的一个重要原因。2003年,全市新增机动车38.6万辆,2004年1、2月份又新增5.5万辆,5月份机动车总量已达227万辆。其中私人机动车142.3万辆,含小客车96.6万辆,占机动车总量的44.8%。近几年,市区道路交通流量以每年10%左右的速度持续增长。交通发展目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全力推动“人文北京、科技北京、绿色北京”战略,进一步提高“四个服务”水平,推进中国特色世界城市建设,以缓解城市交通拥堵为中心,以建设公交城市为主线,努力构建以“人文交通、科技交通、绿色交通”为特征的新北京交通体系,进一步增强发展能力和服务能力,促进首都交通全面协调可持续发展。现期交通发展主要任务•(一)着力推进公交城市建设•(二)着力推进综合交通体系建设•(三)着力推进实施交通需求管理•(四)着力推进交通精细化管理•(五)着力推进绿色交通体系建设•(六)着力推进交通科技创新与信息化•(七)着力推进交通文明建设•(八)着力推进实施人才工程•(一)着力推进公交城市建设•1、大力发展轨道交通•2、优化完善地面公交系统•3、加快枢纽场站建设•4、加强郊区客运体系建设•(二)着力推进综合交通体系建设•1、提高中心城基础设施承载能力•2、推进区域、城乡交通一体化•(三)着力推进实施交通需求管理•(四)着力推进交通精细化管理•1、加强交通秩序管理•2、推进交通路政管理•3、强化交通运输行业监管与服务•4、加强交通运输行业市场监管•5、提高交通安全应急管理水平•6、严格超限超载治理•7、加大交通疏堵工程力度•8、完善法规、标准和制度•(五)着力推进绿色交通体系建设•1、完善步行及自行车系统•2、构建绿色配送系统•3、推进交通行业节能减排•(六)着力推进交通科技创新与信息化•1、促进交通运输科技创新•2、提升交通管理科技水平•(七)着力推进交通文明建设•1、开展交通文明宣传•2、倡导绿色出行•3、提高行业文明素质•(八)着力推进实施人才工程•1、建设人才引进、培养、服务、管理平台•2、加强行业从业人员培训,提高素质和技能•3、打造一支精干高效的创新人才队伍,增强交通可持续发展源动力•4、提高管理人才素质和能力•5、建设交通人才培训基地发达国家优秀交通规划案例•案例一:荷兰:以轨道交通为纲,通过轨道交通与路面公交、自行车、出租车、小汽车科学整合所形成的安全、通畅与可持续发展的城市交通文化——轨道交通与自行车交通的完美衔接,小汽车交通与自行车交通的和谐共处,交通枢纽附近街区内人们安居乐业。荷兰的轨道交通和公共交通十分发达,交通枢纽以火车站为中心,与商业区的距离在300~1000米之间,适合采用自行车来完成交通过程,通勤与购物用自行车都很方便,而且骑自行车和乘坐公交的道路条件能够得到良好的保障。发达国家优秀交通规划案例•在阿姆斯特丹市,不论是主干道、次干道还是支路上,自行车和公交车专用道随处可见。为设置有双向四车道公交车和自行车的专用道,而小汽车仅占有一个车道。在阿姆斯特丹还设置有自行车专用桥和自行车专用街道。对自行车交通路权的倾斜,为自行车的畅通无阻通行创造了条件。•在荷兰的一些路口、路段,自行车通常享有优先通行权,机动车必须让自行车,而且在路面上以交通标志、标线的形式体现。中自行车道采用醒目的红色路面,路面上标示有小汽车避让自行车的白色标线。在居民区的一些路段,小汽车采用单向通行,而自行车却可以双向通行。所有这些交通管理措施,无不体现着在城市中心城区鼓励自行车交通的文化现象。发达国家优秀交通规划案例•案例二:德国:柏林的轨道交通发展已有100多年的历史,现在已经形成了UBahn、SBahn、区域快速火车和城际间高速铁路(ICE)为一体的综合轨道交通系统。柏林轨道交通网的整体形状,可以用一个简单的蘑菇形来进行描述。南北向的铁路线构成蘑菇的梗,东西向的轨道网络以
本文标题:城市规划作业28组
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