46有限空间应急预案

目录1、编制目的说明..........................................................................................-1-2、编制依据..................................................................................................-1-3、工程概况..................................................................................................-1-4、适用范围和定义.....................................................................................-1-5、有限空间作业安全技术要求.................................................................-1-6、有限空间作业安全管理要求.................................................................-3-7、预防与预警..............................................................................................-4-8、应急响应..................................................................................................-6-9、信息发布..................................................................................................-8-10、后期处置................................................................................................-8-11、保障措施................................................................................................-8-12、培训与演练............................................................................................-9-13、奖励与责任追究...................................................................................-9--1-1、编制目的说明根据以往和现阶段施工现场、市政工程多次出现地下工程、涵洞、窨井、化粪池等狭小空间施工时出现人员中毒死亡事件的发生。为确保施工人员的身命安全和身体健康，特编制有限空间应急措施与办法。2、编制依据为加强有限空间作业安全管理，预防、控制中毒窒息等生产安全事故发生，切实保护从业人员的身命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市安全生产条例》等法律法规和有关标准，结合本工程的实际情况编制本办法。3、工程概况中建设集团有限公司丽都饭店改扩建工程项目部隶属中铁建设集团有限公司北京分公司。我项目部在册员工22人，其中高级职称有2人。本工程西北面紧邻机场高速及京顺路，东北面紧邻将台路，现丽都假日饭店院内。建筑面积63474.65m2；其中地上47993.17m2，地下15481.48m2，用地面积约23454m2。1建设单位中国中旅(集团)公司2设计单位北京立人建筑设计有限公司3监理单位北京兴电国际工程管理公司4总承包单位中铁建设集团有限公司5监督单位朝阳区质量监督站6合同工期2010年7月1日--2012年6月20日共720天4、适用范围和定义4.1本项目施工区域内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的生产经营单位、班组适用于本办法。4.2有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。本工程涉及有限空间作业的主要有：九区肥槽防水、回填作业；泳池夹层防水作业；地下室消防水池防水作业。5、有限空间作业安全技术要求5.1检测实施有限空间作业前，生产经营单位应严格执行“先检测、后作业”的原则，根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危害因素。在作业环境条件可能发生变化时，对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。-2-对随时可能产生有害气体或进行内防腐处理的有限空间作业时，每隔30分钟进行分析如有一项不合格以及出现其他情况异常，立即停止作业并撤离作业人员；现场经处理检测符合要求后，项目部重新进行审批并安排继续作业。实施检测时，检测人员必须处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有害气体浓度值等检测工作要求符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ159）。有限空间作业危害因素检测时填写《特殊部位气体检测记录》（表AQ-C6-5），相关人员签字齐全；临时作业或项目检测设备达不到检测条件时，必须聘请专业检测机构进行检测，同样须填写《特殊部位气体检测记录》（表AQ-C6-5），由检测单位负责人审核并签字。5.2危害评估实施有限空间作业前，项目部根据检测结果对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。危害评估应依据GB8958《缺氧危险作业安全规程》、GBZ2.1《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》、GB12331《有毒作业分级》等标准进行。5.3防护设备和防护用品在有限空间作业施工入口处设置醒目的警示标志，告知存在的危害因素和防控措施。在有限空间实施作业前和作业过程中，作业人员必须配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人劳动防护用品，可采用强制性持续通风措施降低危害，保持空气流通，严禁用纯氧进行通风换气。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。呼吸防护用品的选择应符合GB∕18664《呼吸防护用品的选择、使用与维护》要求。缺氧条件下应符合GB8958《缺氧危险作业安全规程》要求。5.4应急救援装备-3-施工单位配备全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸器具，应急通讯报警器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯等。5.5其他技术措施进入密闭空间作业时，至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时，监护人须随时与正在作业的人取得联系，做预防性防护。6、有限空间作业安全管理要求6.1组织机构组长：徐斌副组长：马强、何新让组员：骆磊、赵晓杰、崔跃、徐根发、王艳阁、赵凯、岳强、田志坤、段磊、王舒、胡祖龙、马平、罗道明、李丹、赵海平、何婵、鲍家明6.2职责组长职责：(a)项目经理是项目安全生产第一责任人，负责建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业单位、监护者职责。(b)组织制定专项作业施工方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。副组长职责：（a）副组长是项目安全生产直接责任人,负责督促、检查本项目有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。(b)保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。(c)提供应急救援保障，做好应急救援工作。(d)及时、如实报告生产安全事故。技术部职责：负责编制有限空间施工方案，制定消除、控制危害的措施，负责提供有限空间施工有毒有害气体、可燃性气体的检测，负责对工程部现场责任工程师进行技术交底。工程部职责：（a）在安排有限空间施工作业前，认真阅读施工方案、如对施工方案有疑问必须立即向技术部反映、不得有误。（b）对凡是进入有限空间进行施工、检修、清理作业的从业人员必须进行安全技术交底，对未进行安全技术交底的人员严禁其进入有限空间作用。（c）严格执行有限空间作业审批制度，凡未经项目经理、生产经理、技术负责人签署审批，任何人不得进入有限空间作业。(d)在有限空间进入点-4-附近设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。安全部职责：(a)负责对有限空间作业从业人员进行安全生产培训，全过程掌握作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未授权的人员进入。(b)应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；并及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，命令终止作业。(C)应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训，培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。(d)培训有记录，培训结束后记载培训的内容、日期等有关情况。物资部职责：应根据工程部或者技术部提交的有关有限空间作业所需的设备、物资、个人防护用品计划及时购买和配备，要求供应单位提供符合GB∕18664检测报告、材质证明、合格证及生产厂家《生产许可证》并认真核对资料的真伪和有效期，保障从业人员的生命安全。施工前，确认有限空间作业负责人、监护人员和作业人员。其中作业负责人为施工单位现场负责人，监护人为项目及施工单位专职安全员。作业负责人职责：掌握整个作业工程中存在的危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施，作业人员符合要求后方可作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，立即终止作业。监护人员职责：接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间情况，保证有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时呼叫应急救援，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未经批准的人员进入。有限空间作业者职责：接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。7、预防与预警7.1、项目部危险源监控-5-项目部对现场危险源的监控主要通过各主管部门及项目部安全管理员对现场施工进行监控，项目部的安全管理员对工程各分包队伍进行监督控制，各个施工队伍对所施分项工程中的危险源进行监督、控制。7.2、信息报告与处理7.2.1、项目部建立24小时值班制度，值班人员要坚守岗位，不得随意脱岗、漏岗，做好值班记录，如有问题及时通知生产安全事故应急救援领导小组成员进行处理。项目部设立值班室，并保证24小时由管理人员值班；联系电话：白天（8:00-18:30）安全室管理部电话：[phone]；夜间及法定节假日昼夜联系人员见机关值班表。市急救电话:999，120；火警电话：119；匪警1107.2.2、项目部生产安全事故应急救援指挥程序：生产安全事故现场第一发现人→施工单位值班室→项目值班室→集团分公司值班室→集团分公司生产安全事故应急救援组织指挥小组→