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1、什么是依法行政?2、为什么要做到依法行政?3、怎样做到依法行政?4、政府应如何正确使用权力?”各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。作为人民政府,所有工作都要体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。“2017年3月5日,国务院总理李克强在十二届全国人大五次会议上作《政府工作报告》时指出:为什么监督必要性:重要性:依法行政、做好工作的必要保证怎么样监督建立健全制约监督机制关键行政监督体系为政务公开喝彩信息公开制度、办事公开制度意义一、群众喉舌政府镜鉴《焦点访谈》这一舆论监督节目,选择“政府重视、群众关心、普遍存在”的选题,坚持“用事实说话”的方针,多年来备受人们关注。为公民行使监督权提供了敏锐的“眼睛”。大量的具体问题经《焦点访谈》曝光后迅速得到有效解决。为什么《焦点访谈》备受众人关注?在我国可以通过哪些途径对政府权力进行监督?其重要意义是什么?回顾与思考1.我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督?监督的是什么?信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。公民监督的国家机关及其工作人员。《凤凰周刊》2014年第32期总第525期封面故事《国贼徐才厚查抄内幕》2014年3月15日,中共中央依照党的纪律条例,决定对徐才厚涉嫌违纪问题进行组织调查。当晚,办案人员对一处豪宅进行查抄。2000千平方米豪宅地下室里到处堆放着现金,有美元、欧元、人民币,办案人员一时点不过来,只好拿秤称了一下。被查抄的现金居然足足有1吨多重!有的打着包甚至都未开封,在徐宅的仓库里,还有100多公斤、200多公斤的和田玉,各种名贵的硬木和珍稀的翡翠制品一大堆。成堆的和田玉大多原封不动,还有唐、宋、元、明历朝的各种古玩器具和字画。这些物品的主人还无暇打理,都杂乱地放在屋子里。2014年10月27日,军事检察院对中央军委原副主席徐才厚涉嫌受贿犯罪案件侦查终结,移送审查起诉。2015年3月15日,徐才厚因膀胱癌终末期,医治无效在医院死亡。经依法审查查明,徐才厚涉嫌受贿犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当追究其刑事责任。由于徐才厚病亡,根据相关法律规定,对其不起诉,其涉嫌受贿犯罪所得依法处理。原河北省对外贸易和经济合作厅副厅长李友灿说:很少有人知道我还管着进口汽车配额,我完全是暗箱操作。原广西玉林市委书记李乘龙说:我的权力太大,监督机构对我形同虚设。原江西省副省长胡长清说:我当上副省长以后,天马行空来去自由。原哈尔滨市前常务副市长朱胜文:“大家一辈子不要做贪官。(我)为什么会走到这一步?为什么不断会有熟悉的官员落马?我感觉制度上的漏洞还是太多。1、作为高级政府官员为什么会出现如此严重的滥用权力的现象2、怎样才能让权力发挥“好”的作用呢?二、对政府权力进行制约和监督(一)为什么要对权力进行制约和监督?1、根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。我国政府是国家行政机关,是为人民服务的政府。2、政府权力是人民所赋予的,要保证政府的权力始终维护人民的利益,政府权力的行使必须接受人民的监督。权力是把双刃剑亦可伤害人民既可造福人民权为民用,纵然是清风两袖,自当流芳百世传佳话。利于己谋,即便有豪宅千顷,也会遗臭万年殃后人。(一)为什么要对权力进行制约和监督?即使像尧这样贤明的人,假如他是个普通老百姓,手里没有权力,也管不了几个人,干不了什么太大的好事;但是像商纣王这样品行不端的人,一旦当了帝王,手中有了无限的权力,就可以把天下搞得大乱。尧为匹夫,不能治三人;纣为帝王,足以乱天下。3、重要原因:权力是把双刃剑,运用得好可以造福人民;一旦被滥用,就会滋生腐败,贻害无穷。4、对政府权力进行制约和监督的意义坚持依法行政、做好工作的必要保证1、才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确决策(决策环节)3、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁(监督环节)2、才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误(执行环节)4、才能真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有威信的政府(综述)请你说说:有效制约和监督权力的关键是什么?这一体系具体靠什么来实现?(二)怎么样有效制约和监督政府权力制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,把权力关进制度笼子二、怎么样有效制约和监督政府权力(1)关键:健全权力运行的制约和监督体系——如何建立健全?一靠民主(充分发挥人民民主对权力的制约和监督)二靠法制(加强法制对权力的制约和监督,要坚持用制度管权、管事、管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关在制度的笼子里。)切实保障广大人民的表达权、知情权、参与权、监督权。(2)建立全面的行政监督体系我国的行政监督体系由哪些组成?行政系统内部的监督行政系统外部的监督行政机关上级政府审计部门法制部门监察部门人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督初步建立起全面的行政监督体系。国家权力机关的监督中国共产党的监督2017年3月3日,政协十二届全国委员会第五次会议在北京举行。2017年3月5日李克强总理在十二届全国人大五次会议上作《政府工作报告》,提请大会审议。国资委原主任蒋洁敏四川省委原副书记李春城2015年3月19日下午,最高人民检察院公布了四川省委原副书记李春城、国资委原主任蒋洁敏被提起公诉的消息。中央纪委反腐再出利剑两会后6天拿下4虎2015年全国两会落幕6天,中纪委的“打虎榜单”又有4人加入,反腐“惩虎”节奏明显加快。•3月15日上午,十二届全国人大三次会议闭幕仅3个小时,中纪委就宣布了云南省委原副书记仇和被查的消息。舆论中的“仇和话题”尚未退去。•数小时后,中纪委又通报,一汽集团董事长、党委书记徐建一被查。中纪委“打虎”再次出现了“一日双杀”现象。•3月16日晚间,中国石油天然气集团公司总经理廖永远被查的消息出现在中纪委网站上。•3月20日上午,中央纪委监察部网站发布消息,福建省副省长徐钢涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查,就此,十八大后福建“首虎”落马。•除了省部级官员,从3月15日到20日,中纪委网站“纪律审查”一栏中还有17名党政官员或国企高管被查处的消息,包括上海市政府副秘书长戴海波、昆明副市长谢新松、山西环保厅原厅长刘向东等多名重量级厅官。国家权力机关的监督中国共产党的监督人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督行政系统内部的监督行政监督体系外部监督内部监督三、为政务公开喝彩(一)什么是政务公开?是我国各级政府为了更好地为人民服务,陆续建立了信息公开制度和公开办事制度,政务公开的内容更加丰富,领域不断拓展。公民查阅政府文件(1)有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力。(2)有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府工作,维护自己的合法权益。(二)政务公开的意义怎么样有效制约和监督政府权力(1)关键:健全权力运行的制约和监督体系一靠民主(充分发挥人民民主对权力的制约和监督)二靠法制(加强法制对权力的制约和监督,要坚持用制度管权、管事、管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关在制度的笼子里。)切实保障广大人民的表达权、知情权、参与权、监督权。(2)建立全面的行政监督体系(3)不断推进政务公开,自觉接受人民的监督。1、含义:政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。2、决定因素:由国家性质决定3、有权威的政府的体现:科学决策、执行顺畅、廉洁高效、业绩卓著4、标志:政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受,这是区别政府有无权威的根本标志。4、如何树立政府的权威:①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理,优化公共服务,自觉接受人民监督、与人民群众保持和谐关系;②政府及其工作人员要有良好的业绩。切实实现好、维护好、发展好人民的利益。③政府工作人员要重品行、做表率,牢记权为民所赋,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,成为社会主义荣辱观的自觉实践者。温家宝总理在全国人大会议作《政府工作报告》时表示,“政府的一切权力都是人民赋予的”,“只有人民监督政府,政府才不会懈怠”;谈到依法行政,他强调“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”。温家宝总理的话主要是强A.政府要代表人民行使权力B.政府只有权利没有义务C.政府只有义务没有权利D.政府行政要对人民负责,受人民监督解析A项对政府权力界定不清,B、C两项均割裂了权利和义务的关系。故本题选D。为了防止权力的滥用,我国已初步建立起全面的行政监督体系,它包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。下列属于行政系统外部监督的是①国家权力机关的监督②司法机关的监督③审计部门的监督④社会与公民的监督A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④解析本题考查行政监督体系,关键是要区分行政系统内部、外部的监督。审计部门的监督是行政系统内部的监督,故③不能入选,选D。从政治生活的角度看,漫画启示我们()。A.政府应该依法行政B.群众应自觉监督政府的工作C.行政监督不能流于形式D.国家公务员和社会监督员的利益是对立的解析漫画讽刺了某些领导注重监督的形式而不注重监督的实质,不真心、不耐心听取群众的监督意见,可见A、B不符合题意。D的说法本身是错误的。只有C项正确。我国政府推行的政务公开,就是要把自己掌握的信息以及履行职责的情况向社会公开,增强政府工作的透明度,把自己置于“阳光”之下。为此,广东省率先把政务公开纳入法制化轨道。实行政务公开是为了A.使政府更好地发挥领导核心的作用B.使政府更好地发挥权力机关的作用C.使政府更自觉地接受人民监督D.使政府更有效地塑造威望和公信力解析本题考查政府自觉接受监督的意义。我国社会主义事业的领导核心是中国共产党,A表述错误;我国的权力机关是人民代表大会,B表述错误;实行政务公开是为了使政府自觉接受人民监督,D不合题意。故选C。漫画《有些政府决策……》给我们的启示是①会运用权力的政府就是负责任的政府②民主决策的重要原则是尊重少数③政府及其公职人员应审慎用权,民主决策④必须加强对权力的制约和监督A.①②B.②③C.③④D.①④有些政府决策……解析漫画中某领导违背科学和民主,盲目决策,反映出一些地方和部门在履行政府职责时存在缺位、越位、错位现象,责任意识不强,导致决策失误,给国家和人民造成损失。所以③和④符合题意。①说法不够准确,②理解片面。监察工作以建设“为民、务实、清廉”政府为目标,以强化对行政行为的监督制约为重点,充分发挥行政监察职能作用,大力推进政府机关的勤政廉政建设。行政监察属于行政监督体系中的()。A.人民政协的民主监督B.新闻舆论和社会公众的监督C.司法机关的监督D.政府系统内部的监督解析由题干中行使监督的目标可以看出,行政监察属于行政监督体系中的政府系统内部的监督,因此该题应选D项。近几年,我国民主政治建设取得了突出的成绩,从政务公开到审计风暴,再到新闻发言人制度,中国社会在走向透明、公正、公开方面确确实实迈出了坚实的步伐。这样做()。①增强了国家机关工作的透明度,使政府部门更好地接受社会监督②有利于人民直接行使参政的权力③为建设阳光政府、法治政府奠定了基础④保障了人民群众的知情权、参政权、表达权、监督权A.①②B.③④C.②④D.①③De解析本题主要考查学生对政府实施“阳光工程”的理解,解题的关键是对基础知识要掌握扎实。②说法本身错误;④中的“参政权”不正确,应是“参与权”。央视《新闻1+1》栏目有这样一段评论:“近年来,媒体曝光加速了对部分纠纷事件的解决及对部分责任人的处理,这体现了媒体和舆论监督的力量。”这表明媒体和舆论监督A.是有效制约和监督权力的关键B.是行政系统内部监督的重要组成部分C.极大地提高了政府决策的科学性D.在我国的监督体系中发挥着重要作用解析有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制,排除A项。媒体和舆论监督不属于行政系统内
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